Samorząd i administracja

Samorząd i administracja

Temat dnia

MSWiA wskazuje, które budynki mogą być budowlami ochronnymi

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji opublikowało projekt rozporządzenia w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne. Nowe przepisy oznaczają dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast obowiązek wskazania takich obiektów i uwzględniania ich w planowaniu zadań na potrzeby ochrony ludności.

Robert Horbaczewski

24.12.2024

Ministerstwo konsultuje wzór formularza danych statystycznych o zgłoszeniach zewnętrznych

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Ustawa o ochronie sygnalistów nakłada na organy publiczne obowiązek sporządzania danych statystycznych dotyczących zgłoszeń zewnętrznych za każdy rok kalendarzowy. Sprawozdania będą sporządzane na jednolitym druku. Ministerstwo rodziny, pracy i polityki społecznej udostępniło do konsultacji publicznych projekt wzoru takiego formularza.

Robert Horbaczewski

27.12.2024

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Zgłoszenia zewnętrzne w samorządach – obowiązki organów publicznych

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Samo posiadanie przez organ publiczny ustalonej procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych nie kończy obowiązków spoczywających na organie publicznym. Przepisy ustawy o sygnalistach, które w tym zakresie weszły w życie 25 grudnia, nałożyły na organy szereg innych obowiązków.

Bartłomiej Zydel

27.12.2024

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Prezydent skierował nowelizację ustawy o sporcie do Trybunału Konstytucyjnego

Administracja publiczna

Prezydent Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego, w trybie kontroli prewencyjnej, ustawę z 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o sporcie oraz niektórych innych ustaw. Prezydent ma wątpliwości czy stopień ingerencji ustawodawcy w kształtowanie struktury organizacyjnej polskiego związku sportowego nie jest nadmierny.

Robert Horbaczewski

24.12.2024

Administracja publiczna

Marynarka wojenna z proporcem nawiązującym do XVI wieku

Wojsko

MON chce przywrócić marynarce wojennej historyczny wzór proporca z 1937 roku, który używany był w czasie II Wojny Światowej. Kolejna zmiana ma dotyczyć wprowadzenia znaku szachownicy lotniczej w wersji o niskiej widzialności i umożliwienia umieszczania na sztandarach wojskowych insygniów orderów. Rząd przyjął we wtorek projekt nowelizacji ustawy o znakach Sił Zbrojnych RP.

Robert Horbaczewski

24.12.2024

Wojsko

E-doręczenia od 1 stycznia, ale dla podmiotów publicznych okres przejściowy

E-doręczenia

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o doręczeniach elektronicznych, który ma pomóc podmiotom publicznym dostosować się do wymogów ustawy. W okresie przejściowym, do końca 2025 r., podmiot publiczny będzie kierował korespondencję do podmiotu niebędącego podmiotem publicznym na adres do doręczeń elektronicznych – jeżeli odbiorca taki adres posiada. Jeżeli odbiorca nie posiada e-adresu, korespondencja będzie mogła być kierowana w dotychczasowy sposób.

Robert Horbaczewski

24.12.2024

E-doręczenia

Polecamy książki samorządowe

Nowość

-80%

Meritum. Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego

Joanna M. Salachna, Dorota Adamek-Hyska Sprawdź

Cena promocyjna: 47,80 zł

Cena regularna: 239,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 47,80 zł

Nowość

-90%

Pomoc społeczna. Komentarz

Iwona Sierpowska Sprawdź

Cena promocyjna: 23,90 zł

Cena regularna: 239,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 23,90 zł

-60%

Doręczenia elektroniczne. Komentarz

Błażej Kwiatek, Agnieszka Skóra Sprawdź

Cena promocyjna: 71,60 zł

Cena regularna: 179,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 125,31 zł

Nowość

-20%

Prawo zamówień publicznych. Komentarz

Piotr Wiśniewski, Józef Edmund Nowicki Sprawdź

Cena promocyjna: 263,19 zł

Cena regularna: 329,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 230,30 zł

Nowość

-70%

Meritum. Zamówienia publiczne

Irena Skubiszak-Kalinowska Sprawdź

Cena promocyjna: 104,70 zł

Cena regularna: 349,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 69,80 zł

Nowość

-20%

Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz

Agnieszka Piskorz-Ryń, Marlena Sakowska-Baryła Sprawdź

Cena promocyjna: 231,20 zł

Cena regularna: 289,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 202,30 zł

Nowość

-60%

Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Daria Danecka, Wojciech Radecki Sprawdź

Cena promocyjna: 103,60 zł

Cena regularna: 259,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 103,60 zł

PIE: Produktywność pracy polskich mikrofirm jest 2,5 razy niższa od średniej unijnej

Administracja publiczna Prawo pracy Małe i średnie firmy Finanse Rynek pracy

Mikrofirmy zarówno w Polsce, jak i w UE stanowią przeważającą część sektora przedsiębiorstw. W całej Unii jest ich ok. 31 mln, co stanowi 94 proc. ogółu firm. W Polsce w 2023 r. było 2,2 mln mikrofirm, których udział w całym sektorze wyniósł 97 proc. W mikrofirmach w Polsce pracuje 42 proc. ogółu zatrudnionych – 12 p. proc. więcej niż średnio w UE (30 proc.). Dużą różnicę pomiędzy polskimi a unijnymi mikrofirmami można też zauważyć porównując produktywność pracy. W polskich mikrofirmach wyniosła w 2022 r. 14 tys. EUR w przeliczeniu na pracownika, podczas gdy średnia dla UE to 38 tys. EUR – wynika z raportu Polskiego Instytutu Ekonomicznego.

Grażyna J. Leśniak

27.12.2024

Administracja publiczna Prawo pracy Małe i średnie firmy Finanse Rynek pracy

Jest Krajowy Plan Działań na rzecz Zatrudnienia na lata 2024-2026. Rząd przyjął uchwałę

Prawo pracy Rynek pracy

Krajowy Plan Działań na rzecz Zatrudnienia to dokument przedstawiający sytuację na rynku pracy oraz kierunki najważniejszych interwencji w tym obszarze. Rada Ministrów przyjęła w trybie obiegowym uchwałę ustanawiającą KPDZ na lata 2024-2026 - poinformowało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Grażyna J. Leśniak

27.12.2024

Prawo pracy Rynek pracy

Czy nadzwyczajna zmiana stosunków nie działa w zamówieniach publicznych?

Zamówienia publiczne

Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że w umowie w sprawie zamówienia publicznego można wyłączyć stosowanie klauzuli nadzwyczajnej zmiany stosunków z kodeksu cywilnego. Nie wyłącza to jednak możliwości modyfikacji samej umowy. Zawsze możliwe jest zastosowanie w tym względzie mechanizmów z Prawa zamówień publicznych, które w żadnym razie nie mogą być pomijane.

Konrad Dyda

27.12.2024

Zamówienia publiczne

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo pracy Finanse Rynek pracy

Od 1 stycznia 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wyniesie 4666 złotych. Tym samym płaca minimalna wzrośnie o 366 zł w stosunku do II półrocza 2024 roku, kiedy to wynosiła 4300 zł. Z...

Grażyna J. Leśniak

27.12.2024

Prawo pracy HR

Wypowiedzenie zmieniające dotyczy zmiany wynikających z umowy o pracę warunków pracy lub płacy. W jego treści powinna znaleźć się przyczyna uzasadniająca, która może leżeć zarówno po stronie...

Anna Kostecka Dorian Lesner

23.12.2024

Nasz news

Minister zaczął stosować prawo łaski wobec ludzi, którym PiS obniżył emerytury

Finanse publiczne Emerytury i renty Administracja publiczna Policja Ubezpieczenia społeczne

Od 12 marca 2024 r., w trybie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydał 1016 decyzji pozytywnych, przywracających wysokość emerytury, zanim została ona...

Grażyna J. Leśniak

23.12.2024

Ustawa o ochronie ludności wyzwaniem dla samorządów

Samorząd terytorialny

Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która wejdzie w życie 1 stycznia 2025 roku, nakłada na samorządy lokalne liczne obowiązki. Wyznacza na ich realizację konkretne, często jednak zbyt...

Robert Horbaczewski

23.12.2024

Prawo lotnicze paraliżuje stolicę, NSA ratuje Warszawę

Budownictwo

Przepis prawa lotniczego, który paraliżuje inwestycje realizowane na podstawie warunków zabudowy, narusza konstytucję. Nie powinno się go stosować w wypadku prywatnych inwestycji - orzekł Naczelny...

Renata Krupa-Dąbrowska

23.12.2024

Nowe obowiązki dla samorządów w związku ze zmianami klimatu

Samorząd terytorialny Środowisko

Miasta, które mają 20 tys. mieszkańców i więcej, będą miały obowiązek uchwalić plany adaptacji do zmian klimatu. Trzeba będzie je przyjąć od końca 2027 r. – wynika z nowelizacji ustawy Prawo ochrony...

Robert Horbaczewski

22.12.2024

Wpłaty do PPK nalicza się od całego wynagrodzenia uczestnika

PIT Prawo pracy PPK

Podstawą, od której oblicza się i pobiera wpłaty do pracowniczych planów kapitałowych, jest „wynagrodzenie” w rozumieniu ustawy o PPK, czyli - co do zasady - podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia...

Anna Puszkarska

21.12.2024

Zawieszenie prawa do ochrony międzynarodowej budzi wątpliwości obrońców praw człowieka

Administracja publiczna

Rządowy projekt przewidujący czasową możliwość zawieszenia prawa złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej trafił do Sejmu. Organizacje pozarządowe zaangażowane w pomoc migrantom nie...

Regina Skibińska

21.12.2024

Podatek od części garaży spadnie 10-krotnie

Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Nieruchomości

Od 2025 roku wszyscy właściciele miejsc postojowych w budynkach mieszkalnych zapłacą preferencyjną "mieszkaniową" stawkę podatku od nieruchomości (ok. 1 zł za 1 mkw). Dla części osób to 10-krotna...

Monika Pogroszewska

21.12.2024

Szef MON zapowiada nowe zasady odszkodowań dla weteranów i rodzin poległych żołnierzy

Wojsko

Władysław Kosiniak-Kamysz, wicepremier i minister obrony narodowej poinformował, że zaproponuje rozwiązanie, aby weteranom było wypłacane odszkodowanie za każdy uszczerbek na zdrowiu. Zapowiedział...

TC/PAP

20.12.2024

Odpady

Moduł w Bazie Danych o Odpadach (BDO), umożliwiający wystawianie odpowiednich dokumentów, potwierdzających recykling dla opakowań i produktów, oraz odpowiednich zaświadczeń dla sprzętu elektrycznego,...

Renata Krupa-Dąbrowska

19.12.2024

POPRAWMY PRAWO

System kaucyjny ruszy 1 października 2025 r. Prezydent podpisał nowelę

Środowisko Odpady Rynek i konsument

System kaucyjny nie zacznie obowiązywać 1 stycznia 2005 r., tylko dziewięć miesięcy później. W czwartek, 19 grudnia, prezydent podpisał nowelizację w tej sprawie. System kaucyjny ruszy więc 1...

Renata Krupa-Dąbrowska

19.12.2024

Małe i średnie miasta próbują ograniczać ruch samochodowy, ale z różnym skutkiem

Samorząd terytorialny Środowisko

NIK sprawdziła, jak wybrane małe i średnie miasta radzą sobie z wdrażaniem rozwiązań zrównoważonej mobilności miejskiej. Choć okazało się, że wszystkie podejmowały działania na rzecz ograniczenia...

Maria Dec-Kiełb

19.12.2024

14 lutego będzie nowym świętem państwowym?

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo pracy

Posłowie Koalicji Obywatelskiej złożyli w lasce marszałkowskiej projekt ustawy, który zakłada ustanowienie 14 lutego Narodowym Dniem Pamięci Żołnierzy Armii Krajowej. Będzie to święto państwowe....

Grażyna J. Leśniak

19.12.2024

Aktualności
- Ministerstwo konsultuje wzór formularza danych statystycznych o zgłoszeniach zewnętrznych
  Ustawa o ochronie sygnalistów nakłada na organy publiczne obowiązek sporządzania danych statystycznych dotyczących zgłoszeń zewnętrznych za każdy rok kalendarzowy. Sprawozdania będą sporządzane na jednolitym druku. Ministerstwo rodziny, pracy i polityki społecznej udostępniło do konsultacji publicznych projekt wzoru takiego formularza.
- Zgłoszenia zewnętrzne w samorządach – obowiązki organów publicznych
  Samo posiadanie przez organ publiczny ustalonej procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych nie kończy obowiązków spoczywających na organie publicznym. Przepisy ustawy o sygnalistach, które w tym zakresie weszły w życie 25 grudnia, nałożyły na organy szereg innych obowiązków.
- Marynarka wojenna z proporcem nawiązującym do XVI wieku
  MON chce przywrócić marynarce wojennej historyczny wzór proporca z 1937 roku, który używany był w czasie II Wojny Światowej. Kolejna zmiana ma dotyczyć wprowadzenia znaku szachownicy lotniczej w wersji o niskiej widzialności i umożliwienia umieszczania na sztandarach wojskowych insygniów orderów. Rząd przyjął we wtorek projekt nowelizacji ustawy o znakach Sił Zbrojnych RP.
Zobacz więcej
Zmiany w prawie
- Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności
  Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
- Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców
  Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.
- Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW
  Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.
Zobacz więcej
Opinie
- System odwodnienia miasta – jak zapobiec podtopieniom i powodziom w mieście
  System odwodnienia miasta przypomina system krwionośny człowieka, u którego w przypadku braku zapewnienia przepływu dochodzi do zawału. Utrzymywanie miejskiego systemu odwodnienia to istotne zadanie samorządu gminnego, ale nie jest on w stanie sam zapewnić właściwego funkcjonowania systemu, bez współpracy z mieszkańcami. Potrzeba też uproszczenia procedury inwestycyjnej i utrzymaniowej w zakresie gospodarki wodnej dla jednostek samorządu terytorialnego - postulują Jarosław Dolny i Piotr Zymon.
- Nielegalny „Deepfake” wymaga zmian w polskim prawie
  Dostępne narzędzia ochrony nie są dostosowane do funkcji, jaką pełni deepfake zarówno ten legalny, jak i nielegalny, a w przypadku przestępczego wykorzystywania treści deepfake, mamy do czynienia co najmniej z kwalifikowanymi typami już znanych nam czynów zabronionych, które winny być oceniane również z perspektywy zdecydowanie większej skali oddziaływania i „siły rażenia” - pisze Rafał Rozwadowski, adwokat.
- Przed samorządami zgłoszenia zewnętrzne. Mogą być problemy
  Za półtora miesiąca, 25 grudnia, wchodzą w życie przepisy dotyczące zgłoszeń zewnętrznych w ramach ochrony sygnalistów - także w jednostkach samorządu terytorialnego. Będzie to od nich wymagało między innymi określania właściwości i trybu rozpoznawania zgłoszeń. Ogólnie sformułowane przepisy mogą wywołać wiele problemów w praktyce - pisze Bartłomiej Zydel z PwC Legal.
Zobacz więcej
Orzeczenia
- WSA: Niekompletne oznakowanie skrzyżowania na egzaminie na prawo jazdy
  Aby ocenić, czy egzaminowany prawidłowo wykonał dany manewr, bierze się pod uwagę okoliczności danej sytuacji. W szczególności nie można wymagać, by zdający znał docelowy układ przebiegu pierwszeństwa na skrzyżowaniu - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Choćby był on oczywisty dla egzaminatora.
- WSA: Wójt przyznał nagrody, ale nie chciał powiedzieć komu i ile
  Wynagrodzenia pracowników samorządowych są jawne, zarówno gdy chodzi o składniki stałe, fakultatywne, jak i uznaniowe. Gdyby jednak taka informacja pozwalała na identyfikację pracownika z imienia i nazwiska, musi on wcześniej wyrazić na to zgodę. Wymóg ten nie dotyczy pracowników pełniących funkcje publiczne w jednostce - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.
- SN nie zgadza się z PKW w sprawie bezpłatnego korzystania z wody i światła
  Nie stanowi naruszenia prawa przyjęcie przez komitet wyborczy od partii politycznej korzyści majątkowych o charakterze niepieniężnym w postaci kosztów oświetlenia, ogrzewania, zużycia wody, gazu, połączeń telefonicznych i internetowych - orzekła Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego w sprawie finansów partii politycznej Porozumienie Jarosława Gowina.
Zobacz więcej
Pytania i odpowiedzi
- Czy wszyscy pracownicy samorządowi podlegają ocenie okresowej?
  Ocenom okresowym podlegają wszyscy pracownicy samorządowi zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych i kierowniczych urzędniczych, niezależnie od stanowiska i zakresu obowiązków - wyjaśnia ekspert z programu LEX.
- Jak gmina powinna zakwalifikować zakup osuszaczy dla powiatu?
  Wydatek na zakup osuszaczy kwalifikuje się do ujęcia jako zakup związany z utrzymaniem i funkcjonowaniem jednostek. Innych specjalnych podziałek rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie przewiduje - wyjaśnia Marcin Nagórek, ekspert z LEX.
- Trzeba wybrać: Albo mandat radnego, albo praca na rzecz gminy
  Wykonywanie mandatu radnego ma być służbą na rzecz lokalnej społeczności. Dlatego oprócz diety radny nie może liczyć na dodatkowe korzyści majątkowe, w tym na możliwość preferencyjnego zatrudnienia albo zawarcia umowy cywilnoprawnej z gminą. Od istniejących zakazów są jednak wyjątki.
Zobacz więcej