W ocenie skutków regulacji wskazano, że nowelizacja ustawy nie rodzi kosztów dla budżetów państwa i samorządów. Projekt ustawy ewidentnie je ukrywa. Myślę, że resort rodziny chce uniknąć pytań Ministerstwa Finansów i samorządowców. Chodzi m.in. o mieszkalnictwo, nowe zadania związane z kręgami wsparcia oraz obowiązek opracowania lokalnych strategii polityki społecznej i deinstytucjonalizacji – mówi Paweł Maczyński, przewodniczący Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej.

Nie mam wątpliwości, że obecna nowelizacja ustawy o pomocy społecznej jest dużą zmianą. Dotykamy bardzo wielu obszarów, które od lat nie były zmieniane. I jestem przekonana, że będzie to miało przełożenie właśnie na indywidualne sytuacje osób korzystających ze wsparcia w pomocy społecznej. Wpłynie chociażby na sytuację dzieci, które nie będą umieszczane w DPS-ach, czy bezpieczeństwo mieszkańców DPS-ów – mówi w rozmowie z Prawo.pl Katarzyna Nowakowska, wiceministra rodziny, pracy i polityki społecznej.

Pracownik socjalny będzie miał obowiązek zdiagnozować sytuację dziecka w rodzinie, w której robi wywiad środowiskowy. Ministerstwo rodziny poszerza kwestionariusz wywiadu środowiskowego w kontekście przeciwdziałania przemocy domowej. To zmiana konieczna, ale spóźniona i powierzchowna - wskazują eksperci. Wciąż brakuje bowiem regulacji, które zapewnią jednolitość i rzetelność wywiadów środowiskowych.

Całkowity zakaz pracy dla opiekuna osoby z niepełnosprawnością, który ma prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na starych zasadach, uderza w konstytucyjną zasadę wolności pracy - uznał Trybunał Konstytucyjny. To wyrok spóźniony o wiele lat, choć może mieć znaczenie dla opiekunów, którzy mają sprzed lat decyzję administracyjną o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, bo nie zrezygnowali z pracy. Ale tych może być garstka.

Skarżąca wniosła odwołanie o jeden dzień za późno, więc organ stwierdził uchybienie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podkreślił, że zarówno jednodniowe, jak i kilkudniowe czy wielotygodniowe opóźnienie mają ten sam skutek prawny. Naruszenie terminu do dokonania czynności skutkuje bowiem jej bezskutecznością. Nie miała przy tym znaczenia kwestia związana z brakiem placówki pocztowej we wsi, w której mieszkała skarżąca.

Ministerstwo rodziny opublikowało na swojej stronie raport z przeglądu przepisów o świadczeniu wspierającym. Zgodnie z ustawą musiał się on odbyć po roku jej działania. Zaskakuje jednak skromność raportu oraz ogólnikowe wskazanie przez resort, co w ustawie ma się zmienić. Eksperci zwracają uwagę, że rekomendacje nie uwzględniają chociażby zabezpieczenia przed obniżeniem punktacji w decyzji o poziomie wsparcia w odwołaniu od niej, w tym do sądu.

Kryterium decydującym o wyborze wygrywającej oferty mogą być wyższe wynagrodzenia personelu, a nawet podwyżki ponad limity wynikające z prawa pracy i układów zbiorowych. Dotyczy to zwłaszcza takich usług jak pomoc społeczna czy opieka zdrowotna, gdzie głównym kosztem wykonawcy są płace - wynika z wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wyrok - w Polsce w ogóle niezauważony - wywołuje mocny rezonans w krajach stawiających na jakość usług publicznych, w tym Hiszpanii i Szwecji, gdzie niska cena schodzi na dalszy plan.

Wnioskodawca otrzymał zasiłek celowy w wysokości 500 zł. Nie był jednak zadowolony z przyznanej kwoty, ponieważ dotychczas otrzymywał pomoc w wyższej wysokości. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu podkreślił, że uzyskanie kwoty niższej od oczekiwanej lub przyznawanej we wcześniejszych okresach nie może samo przez się prowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji. Organ musi mieć bowiem na względzie nie tylko interes wnioskodawcy, ale także innych osób będących w trudnej sytuacji, które korzystają z pomocy społecznej.

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) ma do rozdysponowania 50 mln zł w kolejnej edycji programu samochodowego. Wnioski można składać od 2 marca i są one rozpatrywane według kolejności zgłoszeń. To już siódma edycja programu. Nabór wniosków będzie trwał przez cały marzec.

Dyrektor miejskiego ośrodka pomocy społecznej, dochodzący roszczeń alimentacyjnych na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, może ustanowić pełnomocnikiem procesowym pracownika miejskiego ośrodka pomocy społecznej jako przedstawiciela organu jednostki samorządu terytorialnego właściwego w sprawach z zakresu pomocy społecznej - taką uchwałę podjęła Izba Cywilna Sądu Najwyższego 9 lutego.

Resort rodziny chce, żeby powstawało coraz więcej Centrów Usług Społecznych (CUS) - proponuje nowelizację przepisów. Projekt przewiduje m.in. ustawową definicję usług społecznych, zmienia zasady organizacji i zatrudnienia w centrach oraz poszerza krąg podmiotów i pracowników zaangażowanych w ich realizację. Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej wylicza jednak mankamenty powstawania tych jednostek, m.in. brak ciągłości ich finansowania, ryzyko marginalizacji najbardziej wykluczonych i demontażu tego, co dotąd dobrze działało.

Do Sejmu trafił poselski projekt ustawy o klubach seniora, który ma nadać im osobowość prawną, zapewnić dostęp do środków publicznych i uprościć zasady ich działania. Choć rozwiązania wzorowane na ustawie o kołach gospodyń wiejskich mają wzmocnić aktywność osób 60+, eksperci i sami seniorzy ostrzegają: projekt może powielić istniejące reżimy prawne i stworzyć bariery formalne trudne do udźwignięcia przez seniorów.

Od 1 lutego można składać wnioski na nowy okres świadczeniowy w programie Rodzina 800 plus, który rozpocznie się 1 czerwca. Od lutego zmieniają się też zasady wypłaty świadczenia 800+ dla obywateli Ukrainy ze statusem UKR. Nowe przepisy obejmą około 150 tys. osób, które będą miały obowiązek ponownie złożyć wniosek oraz spełnić warunek aktywności zawodowej.

Wypłata świadczenia za urodzenie dziecka zależy od przedstawienia zaświadczenia lekarskiego o objęciu odpowiednią opieką w czasie ciąży. Warunkiem jest, aby kobieta pozostawała pod opieką medyczną nie później niż od dziesiątego tygodnia ciąży do dnia porodu. Pomimo to, urzędnicy rozpoznający wnioski mają obowiązek zbadać każdy przypadek pod kątem wystąpienia niezależnych od kobiety przyczyn, które wpłynęły na niedochowanie ustawowego terminu.

Obowiązek alimentacyjny związany z ponoszeniem kosztów pobytu krewnego w domu pomocy społecznej obciąża w pierwszej kolejności małżonka, a następnie zstępnych przed wstępnymi. Osoby obowiązane do ponoszenia kosztów można także zwolnić z tej opłaty częściowo lub całkowicie, na ich wniosek, ale jedynie w szczególnych, ustawowo określonych sytuacjach. Organ powinien był przyjrzeć się m.in. czy doszło do rażącego naruszenia obowiązków rodzinnych przez babcię, za której pobyt w DPS ma teraz płacić wnuk.

Posiadanie dowodu osobistego stanowiącego dokument tożsamości jest konieczne celem załatwienia spraw zarówno urzędowych, jak i prywatnych. Niespodziewanie, jak pokazuje niedawne orzeczenie WSA w Krakowie, brak dowodu nie stanowi przeszkody podczas ubiegania się o świadczenia pomocy społecznej.

Do szpitali trafiają seniorzy, którzy nie wymagają hospitalizacji, ale nie ma się nimi kto zająć. Staruszkowie po zakończonym leczeniu nie są też odbierani przez bliskich, rodziny nie szanują również woli seniorów, którzy chcą spędzić ostatnie dni życia we własnych domach. Problemy te ma rozwiązać ustawa o opiece długoterminowej – zgodnie z jej projektem porzuconego pacjenta przejmie pomoc społeczna.

Choć w ostatnich latach zmieniono przepisy i zreorganizowano system pieczy zastępczej, kontrola Najwyższej Izby Kontroli pokazuje, że w wielu domach dziecka na Podkarpaciu wciąż zawodzi system. Brakuje terapii, rzetelnych diagnoz, wsparcia psychologicznego. Ponadto nie zawsze sprawdza się, czy personalia osób pracujących z dziećmi nie znajdują się w rejestrach karnych.

Projekt ustawy o bonie senioralnym czeka na rozpatrzenie przez Stały Komitet Rady Ministrów. W ostatecznej wersji projektu bon przewidziany jest od samego początku obowiązywania przepisów dla osób, które ukończyły 75 lat. Obecny projekt zakłada, że bon dostaną osoby z najniższymi emeryturami, pierwotnie zakładano, że pułap wejścia do usługi będzie wyższy. Senior korzystający ze specjalistycznych usług opiekuńczych, nie skorzysta z bonu.

Zadaniem własnym gminy ma być monitoring i ocena realizacji usług opiekuńczych. Gmina ma też sprawdzać, czy osoba, która świadczy te usługi spełnia wymagania, np. czy przeszła szkolenie z pierwszej pomocy. Standard świadczenia usług opiekuńczych przez gminy ma określić rozporządzenie. Z takim rozwiązaniem nie zgadza się Związek Powiatów Polskich, który uważa, że ustawodawca wprost w ustawie powinien wskazać, na czym będzie polegało zadanie gmin, i w jaki sposób mają je realizować.