Samorząd i administracja

Samorząd i administracja

Temat dnia

Sejm uchwalił ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej

Jednogłośnie, z poprawkami Sejm uchwalił w piątek ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej. Obszerna, licząca ponad 100 stron ustawa zakłada powstanie systemu ochrony ludności, który będzie mógł się przekształcić w obronę cywilną. Na realizację nowych rozwiązań rząd będzie przeznaczać rocznie nie mniej niż 0,3 proc. PKB. Ustawa trafi teraz do Senatu.

Robert Horbaczewski

08.11.2024

Sejm za przedłużeniem zasad łagodzących rygory zarządzenia budżetami samorządów

Samorząd terytorialny Finanse publiczne Finanse samorządów

Sejm uchwalił nowelizację ustawy o finansach publicznych, która przedłuży do 2029 roku przepisy łagodzące rygory prowadzenia gospodarki finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego. Ma to pozwolić przygotować samorządom w ustawowym terminie realistycznych budżetów na rok 2025 i wieloletnich prognoz finansowych. A także na realne zaplanowanie spłat rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i kolejne lata.

Robert Horbaczewski

08.11.2024

Samorząd terytorialny Finanse publiczne Finanse samorządów

Sejm zgodził się na powiększenie deficytu budżetowego o 59 mld zł

Finanse publiczne Finanse samorządów Finansowanie zdrowia

Tegoroczny deficyt budżetowy zwiększy się o ponad 56 mld zł. Ma być on nie większy niż 240,3 mld zł. Nowela przewiduje też przekazanie samorządom dodatkowe 10 mld zł. Sejm uchwalił w piątek nowelizację budżetu na 2024 r.

Robert Horbaczewski

08.11.2024

Finanse publiczne Finanse samorządów Finansowanie zdrowia

Senat za ustawą definiującą treści o charakterze terrorystycznym

Prawo karne Prawo europejskie

To szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a nie jak dotąd sąd, będzie decydował, które treści w internecie mają charakter terrorystyczny i na mocy jego decyzji treści takie byłyby usuwane z sieci. Senat nie wprowadził poprawek do noweli ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o ABW oraz Agencji Wywiadu.

TC/PAP

07.11.2024

Prawo karne Prawo europejskie

Entry Exit System zamiast stempli w paszporcie. Senat przyjął ustawę

Administracja publiczna

Senat przyjął bez poprawek ustawę o udziale Polski w Systemie Wjazdu/Wyjazdu (Entry Exit System). Regulacja dotyczy rejestrowania danych o wjeździe i wyjeździe obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich Schengen. Teraz ustawa trafi do podpisu prezydenta.

TC/PAP

07.11.2024

Administracja publiczna

Zaświadczenie lekarskie do wniosku o wydanie orzeczenia będzie ważne dłużej

Niepełnosprawność

Składający wniosek o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności może od niedawna składać go na dwa miesiące przed utratą ważności poprzedniego dokumentu. W przypadku dzieci występujących o stopień niepełnosprawności są to trzy miesiące. W związku z tym resort rodziny wydłuża ważność zaświadczenia lekarskiego dołączonego do wniosku z 30 dni, jak dotychczas, na trzy miesiące. Określa także wzory elektronicznej legitymacji osoby z niepełnosprawnością.

Beata Dązbłaż

06.11.2024

Niepełnosprawność

Polecamy książki samorządowe

Nowość

-60%

Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Daria Danecka, Wojciech Radecki Sprawdź

Cena promocyjna: 103,60 zł

Cena regularna: 259,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 103,60 zł

Nowość

-70%

Meritum. Zamówienia publiczne

Irena Skubiszak-Kalinowska Sprawdź

Cena promocyjna: 104,70 zł

Cena regularna: 349,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 104,70 zł

Nowość

-10%

Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz

Agnieszka Piskorz-Ryń, Marlena Sakowska-Baryła Sprawdź

Cena promocyjna: 260,11 zł

Cena regularna: 289,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 216,75 zł

Nowość

-80%

Meritum. Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego

Joanna M. Salachna, Dorota Adamek-Hyska Sprawdź

Cena promocyjna: 47,80 zł

Cena regularna: 239,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 47,80 zł

Nowość

-80%

Świadczenia rodzinne. Komentarz

Katarzyna Małysa-Sulińska Sprawdź

Cena promocyjna: 39,80 zł

Cena regularna: 199,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 59,70 zł

Nowość

-70%

Ochotnicze straże pożarne. Komentarz

Dariusz P. Kała Sprawdź

Cena promocyjna: 38,70 zł

Cena regularna: 129,00 zł

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 51,60 zł

Wolna od pracy Wigilia – projekt trafił do komisji

Finanse publiczne Prawo pracy

Złożony przez posłów Lewicy projekt ustawy zakładający wprowadzenie dodatkowego dnia wolnego dla wszystkich pracowników w Wigilię Bożego Narodzenia wywołał w Sejmie burzliwą debatę zwolenników i przeciwników takiego rozwiązania. Ostatecznie Sejm zdecydował, że projekt trafił do dwóch sejmowych komisji: polityki społecznej i rodziny oraz gospodarki i rozwoju.

Grażyna J. Leśniak

08.11.2024

Finanse publiczne Prawo pracy

Katarzyna Lorenc: Nikt nie uczy ludzi pracy. A to błąd

Prawo pracy HR Szkolnictwo wyższe Compliance Rynek pracy

Ludzie nie są nauczeni pracować. Bardzo często wydaje im się, że praca to odpowiadanie na maila i udział w spotkaniach. Wielu nie potrafi skoncentrować się na pracy i poradzić sobie z rzeczami, które od tej pracy ich odrywają – mówi Katarzyna Lorenc, ekspertka zarządzania i efektywności pracy. Jak twierdzi, pracy nie uczy szkoła, która nie pomaga w odkrywaniu talentów, które można potem wykorzystać w dorosłym życiu. Stąd problemy z wyborem zawodu i w efekcie – tak ogromna skala wypalenia zawodowego.

Grażyna J. Leśniak

08.11.2024

Prawo pracy HR Szkolnictwo wyższe Compliance Rynek pracy

Przed samorządami zgłoszenia zewnętrzne. Mogą być problemy

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Za półtora miesiąca, 25 grudnia, wchodzą w życie przepisy dotyczące zgłoszeń zewnętrznych w ramach ochrony sygnalistów - także w jednostkach samorządu terytorialnego. Będzie to od nich wymagało między innymi określania właściwości i trybu rozpoznawania zgłoszeń. Ogólnie sformułowane przepisy mogą wywołać wiele problemów w praktyce - pisze Bartłomiej Zydel z PwC Legal.

Bartłomiej Zydel

08.11.2024

Samorząd terytorialny Sygnaliści

Obowiązkowe badania myśliwych. Poselski projekt wpłynął do Sejmu

Prawo karne Środowisko

Każdy posiadacz myśliwskiej broni palnej będzie musiał przechodzić obowiązkowe okresowe badania lekarskie - w zależności od wieku raz na pięć lat albo raz na dwa lata. Taki obowiązek zakłada projekt...

TC/PAP

07.11.2024

Prawo pracy Rynek pracy

Na koniec maja 2024 roku ponad 1,02 mln cudzoziemców wykonywało pracę w Polsce. Udział cudzoziemców w ogólnej liczbie wykonujących pracę wyniósł 6,7 proc. - w stosunku do stycznia 2022 r. wzrósł o...

Grażyna J. Leśniak

06.11.2024

Wybory w USA - Donald Trump wygrywa

Donald Trump wygrywa wybory prezydenckie w USA - podała w środę agencja AP. Kandydat Republikanów zdobył 277 głosów elektorskich, czyli siedem ponad wymagane minimum. Kandydatka Partii Demokratycznej...

Monika Sewastianowicz

06.11.2024

Nowe sejmowe e-konsultacje społeczne czy rewolucyjny kierunek zmian

Administracja publiczna

Najnowsza zmiana Regulaminu Sejmu wprowadza nową formułę sejmowych e-konsultacji społecznych, która ma pozwolić na powszechne konsultowanie projektów ustaw przez obywateli. Każdy po zalogowaniu się...

Wojciech Firek

06.11.2024

Hinc: Mediacja w sprawach podatkowych może przyśpieszyć postępowania podatkowe

Prawnicy Doradca podatkowy

Możliwość prowadzenia mediacji w sprawach podatkowych przed organami podatkowymi powinna zostać wpisana do ordynacji podatkowej - uważa Przemysław Hinc, przewodniczący Komisji ds. Mediacji przy...

Grażyna J. Leśniak

06.11.2024

11 listopada w Warszawie będzie obowiązywał zakaz noszenia broni

Samorząd terytorialny

11 listopada w Warszawie będzie obowiązywał zakaz noszenia lub przemieszczania w stanie rozładowanym wszelkiego rodzaju broni - wynika z projektu rozporządzenia, które zostało przygotowane przez...

Krzysztof Koślicki

05.11.2024

Miasta opracują miejskie plany adaptacji do zmian klimatu

Samorząd terytorialny Środowisko

Rząd dąży do wzmocnienia odporności miast w obliczu zmieniającego się klimatu. Przyjęty we wtorek projekt przewiduje, że miasta powyżej 20 tys. mieszkańców będą opracowywały miejskie plany adaptacji...

Krzysztof Koślicki

05.11.2024

Rząd przyjął zmiany w prawie lotniczym

Administracja publiczna

We wtorek, 5 listopada, Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja ma dostosować polskie prawo do unijnych przepisów, które...

Krzysztof Koślicki

05.11.2024

Powódź

Będzie zmiana przepisów związanych z usuwaniem skutków powodzi

Administracja publiczna Powódź

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych...

Krzysztof Koślicki

05.11.2024

Prezes UODO ukarał dwie miejskie spółki za zgubienie pendrive-a z danymi osobowymi

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna RODO Compliance

Na dwie miejskie spółki w Kutnie prezes UODO nałożył kary 15 tys. zł i 20 tys. zł, m.in. za niewdrożenie odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych, w wyniku czego doszło do naruszenia...

Robert Horbaczewski

05.11.2024

Przegląd przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym po nowym roku

Pomoc społeczna Domowe finanse Administracja publiczna Ubezpieczenia społeczne Niepełnosprawność

Resort rodziny potwierdza, że zrobi przegląd przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym i standardów ich wdrażania po pełnym roku ich funkcjonowania, czyli po 1 stycznia 2025 roku. Do tego...

Beata Dązbłaż

05.11.2024

System nieodpłatnej pomocy prawnej kosztowny i nieefektywny

Samorząd terytorialny Prawo cywilne Prawnicy

W ocenie NIK, system pomocy prawnej jest nieefektywny. Jego potencjał wykorzystywany jest ledwie w 25 proc. W jednostkach objętych kontrolą Izby, adwokaci i radcowie udzielali porad średnio tylko raz...

Maria Dec-Kiełb

05.11.2024

Ubezpieczyciel nie jest już zobligowany do likwidacji szkody - skutek uchwały SN

Wymiar sprawiedliwości Ubezpieczenia

Uchwała Sądu Najwyższego z 11 września 2024 r., pomimo braku jakichkolwiek zmian w prawie, próbuje wywrócić do góry nogami utrwalone zasady ustalania odszkodowania z obowiązkowego ubezpieczenia...

Łukasz Gil

05.11.2024

Mało ukraińskich dzieci w polskich szkołach, gminy niewiele mogą zrobić

Samorząd terytorialny Zarządzanie oświatą Ukraina

Rząd, nowelizując ustawę o pomocy obywatelom Ukrainy, powiązał pomoc socjalną z obowiązkiem szkolnym. Od września do polskich szkół miało trafić nawet 60 tys. ukraińskich uczniów, tymczasem trafiło...

Robert Horbaczewski

05.11.2024

Powódź

Będą dotacje także dla organizatorów turystyki z terenów dotkniętych klęską żywiołową

Powódź

Organizatorzy turystyki, czyli m.in. hotelarze, właściciele pensjonatów czy biur podróży, będą mogli ubiegać się o dotację z Turystycznego Funduszu Pomocowego w sytuacji, gdy na skutek klęski...

Renata Krupa-Dąbrowska

04.11.2024

Raport Lewiatana. Rynek pracy czeka na reformy

Prawo pracy Rynek pracy

Choć rząd podjął w ostatnich miesiącach pewne kroki, przedsiębiorcy - zdaniem Konfederacji Lewiatan - oczekują większego wsparcia w aktywizacji grup niedoreprezentowanych na rynku pracy i...

Grażyna J. Leśniak

04.11.2024

Pierwsze wypłaty dodatku dopełniającego do renty socjalnej w maju przyszłego roku. Prezydent podpisał ustawę

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Domowe finanse Administracja publiczna Ubezpieczenia społeczne Niepełnosprawność

Prezydent podpisał ustawę, która wprowadza do porządku prawnego dodatek dopełniający dla osób pobierających rentę socjalną, które mają orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej...

Beata Dązbłaż

04.11.2024

Aktualności
- Sejm uchwalił ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej
  Jednogłośnie, z poprawkami Sejm uchwalił w piątek ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej. Obszerna, licząca ponad 100 stron ustawa zakłada powstanie systemu ochrony ludności, który będzie mógł się przekształcić w obronę cywilną. Na realizację nowych rozwiązań rząd będzie przeznaczać rocznie nie mniej niż 0,3 proc. PKB. Ustawa trafi teraz do Senatu.
- Sejm zgodził się na powiększenie deficytu budżetowego o 59 mld zł
  Tegoroczny deficyt budżetowy zwiększy się o ponad 56 mld zł. Ma być on nie większy niż 240,3 mld zł. Nowela przewiduje też przekazanie samorządom dodatkowe 10 mld zł. Sejm uchwalił w piątek nowelizację budżetu na 2024 r.
- Sejm za przedłużeniem zasad łagodzących rygory zarządzenia budżetami samorządów
  Sejm uchwalił nowelizację ustawy o finansach publicznych, która przedłuży do 2029 roku przepisy łagodzące rygory prowadzenia gospodarki finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego. Ma to pozwolić przygotować samorządom w ustawowym terminie realistycznych budżetów na rok 2025 i wieloletnich prognoz finansowych. A także na realne zaplanowanie spłat rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i kolejne lata.
Zobacz więcej
Zmiany w prawie
- Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców
  Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.
- Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW
  Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.
- Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu
  W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.
Zobacz więcej
Opinie
- Przed samorządami zgłoszenia zewnętrzne. Mogą być problemy
  Za półtora miesiąca, 25 grudnia, wchodzą w życie przepisy dotyczące zgłoszeń zewnętrznych w ramach ochrony sygnalistów - także w jednostkach samorządu terytorialnego. Będzie to od nich wymagało między innymi określania właściwości i trybu rozpoznawania zgłoszeń. Ogólnie sformułowane przepisy mogą wywołać wiele problemów w praktyce - pisze Bartłomiej Zydel z PwC Legal.
- Nowe sejmowe e-konsultacje społeczne czy rewolucyjny kierunek zmian
  Najnowsza zmiana Regulaminu Sejmu wprowadza nową formułę sejmowych e-konsultacji społecznych, która ma pozwolić na powszechne konsultowanie projektów ustaw przez obywateli. Każdy po zalogowaniu się przez ePUAP lub profil zaufany będzie mógł zgłaszać swoje uwagi do tekstu projektu ustawy, przed skierowaniem go do pierwszego czytania w Sejmie. Czy zatem nowe przepisy stanowią rewolucyjny krok w kierunku partycypacyjnego stanowienia prawa?
- Kto w korpusie obrony cywilnej - to materia ustawy czy rozporządzenia?
  Skierowany we wrześniu do Sejmu wyczekiwany projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej zawiera rozwiązania dotyczące kadr obrony cywilnej. Ale ustawodawca nadal nie uszczegółowił regulacji w zakresie struktury i hierarchii w korpusie obrony cywilnej oraz powoływania do służby w tej formacji.
Zobacz więcej
Orzeczenia
- WSA: Opłatę za pochówek w grobowcu wnosi się tylko raz
  Gmina nie może wprowadzać dowolnych opłat za korzystanie z cmentarza, a tylko takie, które przewiduje ustawa. Nie ma zatem podstawy, by pobierać opłatę za odnowienie miejsca w grobach murowanych na okres kolejnych 20 lat ani za dochowanie zmarłego do grobu murowanego i ziemnego - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
- WSA: W lewo przez rondo – kierunkowskaz tylko przy wyjeździe
  Skręcanie na rondzie w lewo zasadniczo nie wymaga użycia kierunkowskazu przed wjazdem i w trakcie przejazdu przez tarczę ronda. Kierowca musi sygnalizować wyłącznie wyjazd z ronda. Zasada ta obowiązuje również egzaminatora na prawo jazdy - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Dodał, że egzaminator, który jest z reguły doświadczonym kierowcą, może mieć swoje przyzwyczajenia, a nawet propozycje zmian w przepisach prawa o ruchu drogowym. Powyższe nie daje mu jednak uprawnienia, by narzucać swoją wizję zdającemu.
- WSA: Krewny może nie chcieć płacić za pobyt w DPS
  Pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny. Zobowiązany może wnosić o zwolnienie go z obowiązku zapłaty jeszcze na etapie ustalania wysokości należnej kwoty. Nie ma zatem podstaw, by prowadzić odrębne postępowania w tych sprawach i zawieszać jedno z nich do czasu rozstrzygnięcia kwestii wysokości opłaty - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Zobacz więcej
Pytania i odpowiedzi
- Jak gmina powinna zakwalifikować zakup osuszaczy dla powiatu?
  Wydatek na zakup osuszaczy kwalifikuje się do ujęcia jako zakup związany z utrzymaniem i funkcjonowaniem jednostek. Innych specjalnych podziałek rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie przewiduje - wyjaśnia Marcin Nagórek, ekspert z LEX.
- Trzeba wybrać: Albo mandat radnego, albo praca na rzecz gminy
  Wykonywanie mandatu radnego ma być służbą na rzecz lokalnej społeczności. Dlatego oprócz diety radny nie może liczyć na dodatkowe korzyści majątkowe, w tym na możliwość preferencyjnego zatrudnienia albo zawarcia umowy cywilnoprawnej z gminą. Od istniejących zakazów są jednak wyjątki.
- W pożarze w Poznaniu zginęło dwóch strażaków, sprawcy może grozić nawet osiem lat
  Policja i prokuratura będą wyjaśniać okoliczności, przyczyny pożaru i wybuchu, do których doszło w kamienicy w Poznaniu. W trakcie akcji poszkodowanych zostało 11 strażaków, 2 zginęło. Do szpitala trafiły także trzy postronne osoby, które też zostały ranne w tym zdarzeniu. Sprawa może być rozpatrywana m.in. w kierunku sprowadzenia zdarzenia powszechnie niebezpiecznego, należy do niego też pożar.
Zobacz więcej