Orzeczenia - Samorząd i administracja

WSA: Trzeba podać adres zamieszkania, by poprzeć inicjatywę uchwałodawczą

Samorząd terytorialny

Skarżący podważał obowiązek podawania adresu zamieszkania przez osoby popierające obywatelską inicjatywę uchwałodawczą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie podkreślił, że z taką inicjatywą mogą wystąpić wyłącznie mieszkańcy danej gminy, co wynika z ustawy o samorządzie gminnym. Tym samym podawanie przez samych zainteresowanych ich adresów zamieszkania jest uzasadnione celami i wymogami wynikającymi z przepisów prawa.

20.03.2025

WSA: Informacje o nagrodach dla głównej księgowej są jawne

Samorząd terytorialny Finanse samorządów RODO

Dyrektor gminnej biblioteki i ośrodka kultury odmówił udostępnienia informacji o nagrodach i premiach wypłaconych głównej księgowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie przyznał mu racji. Informacje o wynagrodzeniu, nagrodach rocznych, świadczeniach dodatkowych i odprawach wypłaconych głównej księgowej samorządowej instytucji kultury są bowiem jawne i nie podlegają ochronie danych osobowych.

14.03.2025

Sąd: Mobbing w urzędzie gminy informacją publiczną?

Samorząd terytorialny Prawo pracy Ochrona danych

Informacja o mobbingu w miejscu pracy to sprawa prywatna, chyba że dotyczy osoby pełniącej funkcję publiczną. Dlatego wójt gminy, którego dotyczyło takie oskarżenie, nie mógł odmówić wydania informacji w tej sprawie, powołując się na ochronę prywatności osoby pokrzywdzonej - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

05.03.2025

WSA: Absolutorium udziela się zarządowi, a nie poszczególnym członkom

Samorząd terytorialny

Zgromadzenie związku powiatowo-gminnego podjęło kilka uchwał w sprawie udzielenia absolutorium, odrębnie wobec każdego z członków zarządu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wskazał, że nie ma procedury udzielania absolutorium konkretnemu członkowi zarządu związku. Uchwała w tym zakresie powinna zostać podjęta w stosunku do całego zarządu, jako organu wykonawczego związku.

04.03.2025

WSA: Przekazanie wniosku o udzielenie informacji nie załatwia sprawy

Samorząd terytorialny Wybory

Wnioskodawca zwrócił się do rady miasta o udzielenie informacji publicznej. Organ uznał, że żądane dokumenty nie znajdują się w biurze rady i przekazał wniosek do burmistrza. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uznał jednak, że wysłane do wiadomości wnioskodawcy pismo o przekazaniu żądania do innego organu nie załatwia sprawy.

27.02.2025

WSA: Stawkę ekwiwalentu dla strażaka ochotnika trzeba określić kwotowo

Samorząd terytorialny Finanse samorządów

Ustalenie wysokości ekwiwalentu powinno polegać na wskazaniu konkretnej kwoty pieniężnej. Powołanie się na 1/200 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto nie spełnia wytycznych zawartych w upoważnieniu ustawowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie podkreślił, że wyjście przez radę gminy poza wytyczne zawarte w upoważnieniu stanowi przekroczenie kompetencji, czyli istotne naruszenie prawa.

26.02.2025

NSA: Zatarte przestępstwa też trzeba rozważyć, nadając polskie obywatelstwo

Administracja publiczna

Nabycie obywatelstwa polskiego jest decyzją o trwałych skutkach prawnych. Dlatego musi być podejmowana z uwzględnieniem interesu publicznego oraz ochrony bezpieczeństwa i porządku. Przestępstwa obcokrajowca, choć formalnie zatarte, mogą być zatem podstawą odmowy - wyjaśnił Naczelny Sąd Administracyjny.

05.02.2025

WSA: Zasady działania klubu seniora nie mogły się znaleźć w odrębnej uchwale

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna

Klub seniora funkcjonował w ramach gminnego ośrodka pomocy społecznej, więc zasady i przedmiot jego działania należało uregulować w statucie tej jednostki. Natomiast organizację wewnętrzną powinien określać regulamin organizacyjny nadawany przez kierownika gminnego ośrodka. Oznacza to, że rada gminy nie mogła podjąć odrębnej uchwały w sprawie zakresu działania i zasad uczestnictwa w klubie seniora - stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.

30.01.2025

NSA: Dane oskarżyciela prywatnego pozyskane nielegalnie

Prawo karne Wymiar sprawiedliwości RODO

Posiadanie upoważnienia do przetwarzania danych osobowych przez pracowników urzędu miejskiego nie oznacza, iż mają oni autonomię w decydowaniu o celach, w jakich dane innych pracowników urzędu będą przetwarzane i udostępniane. Mogą oni bowiem przetwarzać dane osobowe pracowników tylko w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. Chodziło o udostępnienie danych przed sądem w sprawie karnej.

29.01.2025

WSA: CB-radio nie wystarczy, aby nie płacić w strefie płatnego parkowania

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne

Właściciel pojazdu, uprawniony do parkowania na miejscu dla niepełnosprawnych, nie uiścił opłaty za postój w strefie płatnego parkowania. Tłumaczył, że wszystkie miejsca uprzywilejowane były zajęte, dlatego zajął miejsce ogólnodostępne, auto jest wyposażone w CB radio, co oznacza, że korzysta również ze zwolnienia dla pojazdów ratowniczych.

11.01.2025

WSA: Żołnierz musi być w ciągłej gotowości, a nie wiecznie chory

Wojsko

Żołnierz z powodu licznych zwolnień lekarskich oraz słabych wyników w szkoleniach i egzaminach został zwolniony z wojska i przeniesiony do rezerwy. Mimo trudnej sytuacji osobistej i zdrowotnej dowództwo uznało, że brak dyspozycyjności oraz niska samodzielność żołnierza uniemożliwiają mu dalszą służbę na zajmowanym stanowisku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie podtrzymał decyzję dowództwa.

30.12.2024

WSA: Niekompletne oznakowanie skrzyżowania na egzaminie na prawo jazdy

Samorząd terytorialny Drogi

Aby ocenić, czy egzaminowany prawidłowo wykonał dany manewr, bierze się pod uwagę okoliczności danej sytuacji. W szczególności nie można wymagać, by zdający znał docelowy układ przebiegu pierwszeństwa na skrzyżowaniu - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Choćby był on oczywisty dla egzaminatora.

18.12.2024

WSA: Wójt przyznał nagrody, ale nie chciał powiedzieć komu i ile

Samorząd terytorialny

Wynagrodzenia pracowników samorządowych są jawne, zarówno gdy chodzi o składniki stałe, fakultatywne, jak i uznaniowe. Gdyby jednak taka informacja pozwalała na identyfikację pracownika z imienia i nazwiska, musi on wcześniej wyrazić na to zgodę. Wymóg ten nie dotyczy pracowników pełniących funkcje publiczne w jednostce - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.

25.11.2024

SN nie zgadza się z PKW w sprawie bezpłatnego korzystania z wody i światła

Wymiar sprawiedliwości Wybory

Nie stanowi naruszenia prawa przyjęcie przez komitet wyborczy od partii politycznej korzyści majątkowych o charakterze niepieniężnym w postaci kosztów oświetlenia, ogrzewania, zużycia wody, gazu, połączeń telefonicznych i internetowych - orzekła Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego w sprawie finansów partii politycznej Porozumienie Jarosława Gowina.

20.11.2024

WSA: Oszustwo wyborcze było, ale sołtysa wybrano prawidłowo

Samorząd terytorialny Wybory

Doszło do naruszenia zasad głosowania przy wyborze organów sołectwa – sołtysa i rady sołeckiej. Stwierdzona wadliwość nie miała jednak wpływu na wybór sołtysa. Dlatego burmistrz, jako organ kontrolujący wynik wyborów, nie mógł unieważnić obu wyborów, nawet gdy odbyły się jednego dnia - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie.

20.11.2024

WSA: Opłatę za pochówek w grobowcu wnosi się tylko raz

Samorząd terytorialny

Gmina nie może wprowadzać dowolnych opłat za korzystanie z cmentarza, a tylko takie, które przewiduje ustawa. Nie ma zatem podstawy, by pobierać opłatę za odnowienie miejsca w grobach murowanych na okres kolejnych 20 lat ani za dochowanie zmarłego do grobu murowanego i ziemnego - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

31.10.2024

WSA: W lewo przez rondo – kierunkowskaz tylko przy wyjeździe

Drogi Turystyka Transport

Skręcanie na rondzie w lewo zasadniczo nie wymaga użycia kierunkowskazu przed wjazdem i w trakcie przejazdu przez tarczę ronda. Kierowca musi sygnalizować wyłącznie wyjazd z ronda. Zasada ta obowiązuje również egzaminatora na prawo jazdy - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Dodał, że egzaminator, który jest z reguły doświadczonym kierowcą, może mieć swoje przyzwyczajenia, a nawet propozycje zmian w przepisach prawa o ruchu drogowym. Powyższe nie daje mu jednak uprawnienia, by narzucać swoją wizję zdającemu.

30.10.2024

WSA: Krewny może nie chcieć płacić za pobyt w DPS

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Prawo rodzinne

Pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny. Zobowiązany może wnosić o zwolnienie go z obowiązku zapłaty jeszcze na etapie ustalania wysokości należnej kwoty. Nie ma zatem podstaw, by prowadzić odrębne postępowania w tych sprawach i zawieszać jedno z nich do czasu rozstrzygnięcia kwestii wysokości opłaty - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

26.10.2024

NSA: Właściciel linii energetycznej odpowiada za ścięcie drzew bez zezwolenia

Środowisko Energetyka

Spółka energetyczna zleciła wycinkę drzew pod biegnącą nad nimi linią przesyłową i zawarła umowę z wykonawcą. Po fakcie okazało się jednak, że nie dysponowała zgodą na wycinkę. Prezydent miasta nałożył więc na spółkę administracyjną karę pieniężną. Spółka odmawia zapłaty, twierdząc, że za wycinkę odpowiada firma, którą ją przeprowadziła. Sądy administracyjne zaprezentowały odmienne stanowiska w tej sprawie.

14.10.2024

WSA: Informacja publiczna nie kosztuje, mogą być wyjątki, ale trzeba je uzasadnić

Ochrona danych

Udostępnienie informacji publicznej pozostaje nieodpłatne. Wyznaczenie za to opłaty czasami jest prawnie dopuszczalne. Nie wystarczy jednak podanie samej kwoty. Wnioskodawca ma prawo wiedzieć, dlaczego musi zapłacić i jak opłata została skalkulowana. Kalkulacja ta musi być weryfikowalna - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.

09.10.2024