Uchwała rady gminy musi mieć podstawy prawne, a wojewoda kryteria nadzoru
Rada gminy musi mieć umocowanie prawne do wydawania uchwał, jeśli podstaw prawnych nie ma, wojewoda może takie akty skutecznie unieważnić. Jednak niezgodne z prawem jest opieranie ingerencji nadzorczych na kryteriach innych, niż legalność - twierdzą prawnicy, komentując uchwałę „Szczecin wspiera kobiety” uzupełnioną o grafikę nawiązującą do „Strajku kobiet”.