Prawo.pl
Przepisy nie przewidują sytuacji, w których następuje „wyzerowanie” limitu umów na czas określony – skutkuje to tym, że wliczeniu do niego podlegają umowy o pracę na czas określony nawet po wieloletniej przerwie we współpracy. Tak jest w każdym przypadku umowy zawartej nie wcześniej niż 22 lutego 2016 r., która nie należy do katalogu umów nielimitowanych. Więcej piszemy o tym w Legal Alert.
Marek Rotkiewicz
25.08.2023
Prawo pracy
Ustawą z 13 lipca 2023 r. sejm do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego dokooptował Związek Samorządów Polskich oraz Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych. Zdaniem strony samorządowej, nowelizacja budzi poważne obawy i ryzyka, w szczególności dotyczące równości stron w komisji. Apelują do prezydenta, by nie podpisywał tej ustawy.
Maria Dec-Kiełb
24.08.2023
Samorząd terytorialny
Do 15 września gminy i powiaty mogą składać wnioski o przyznanie środków na realizację rządowego programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla jednostek samorządu terytorialnego - edycja 2024. W przyszłym roku asystent zarobi maksymalnie 50 zł brutto za godzinę, zamiast 40 zł. Resort rodziny wcześniej ogłosił program i zakłada, że ruszy on we wszystkich samorządach od 1 stycznia 2024 r. Dotąd bywało różnie, niekiedy program uruchamiany był nawet w połowie roku.
Beata Dązbłaż
24.08.2023
Samorząd terytorialny Niepełnosprawność

Polacy vs. AI – czy sztuczna inteligencja zagraża naszym zawodom

Rynek Prawo pracy Nowe technologie Rynek pracy
Co piąty polski pracownik (22,22 proc.) nie obawia się rozwoju technologii, uważając swoją branżę za odporną na zmiany w przyszłości. Prawie połowa (49,03 proc.) postrzega sektor IT za najbardziej odporny na wyzwania przyszłości – wynika z raportu ADP. Z drugiej strony, co ósmy Polak (12,27 proc.) w wieku 45-54 nie uważa, by jakikolwiek zawód był odporny na to, co przyniesie przyszłość.
Grażyna J. Leśniak
24.08.2023
Rynek Prawo pracy Nowe technologie Rynek pracy
Przepisy dotyczące wyborów tylko w ograniczonym zakresie odnoszą się do kwestii związanych z ochroną danych osobowych. Nie zwalnia to jednak komitetów wyborczych oraz innych podmiotów zaangażowanych w kampanię wyborczą z przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych. Z pomocą przychodzi Urząd Ochrony Danych Osobowych, który przygotował wyborczy poradnik.
Agnieszka Matłacz
24.08.2023
RODO Wybory

Dla wyższej „czternastki" potrzebna nowelizacja budżetu

Finanse publiczne Emerytury i renty Administracja publiczna
Od środy obowiązuje rozporządzenie Rady Ministrów, na podstawie którego rząd chce wydać w 2023 roku dodatkowe 9,1 mld złotych na wypłatę tzw. 14 emerytury. Jednak zdaniem prawników tych pieniędzy nie ma ani w budżecie państwa, ani w Funduszu Solidarnościowym. Żeby je pozyskać rząd musi znowelizować ustawę budżetową. Wydanie zaś takich pieniędzy na mocy rozporządzenia jest nie tylko przekroczeniem delegacji ustawowej, ale i stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Grażyna J. Leśniak
24.08.2023
Finanse publiczne Emerytury i renty Administracja publiczna

Rady do spraw Leczenia Niepłodności ciągle nie ma

Administracja publiczna Opieka zdrowotna
Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do ministra zdrowia w sprawie wątpliwości dotyczących utworzenia Rady do spraw Leczenia Niepłodności jako organu opiniodawczo-doradczego Ministra Zdrowia. Od kilku lat takiej rady nie powołano. - W ministerstwie podjęto działania zmierzające do ustalenia składu rady - odpowiada resort.
Krzysztof Koślicki
24.08.2023
Administracja publiczna Opieka zdrowotna
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej zasugerował podczas briefingu prasowego, jakoby zniszczenie (przedarcie) swojej karty referendalnej, mogło stanowić przestępstwo określone w art. 248 pkt. 3 kodeksu karnego. Taka interpretacja jest błędna. Wyborca w czasie między wydaniem karty do głosowania a jej umieszczeniem w urnie, może nią dysponować zgodnie ze swoją wolą - pisze Dariusz Dutkowski, adwokat.
Dariusz Dutkowski
24.08.2023
Prawo karne Samorząd terytorialny Wybory
Organizacje zrzeszające zarówno wytwórców, jak i odbiorców energii z OZE, apelują do rządu o powstrzymanie się od działań destabilizujących rynek świadectw pochodzenia. Ręczne sterowanie systemem zielonych certyfikatów doprowadzi do nieodwracanych szkód wśród wytwórców i zablokuje nowe inwestycje w OZE. Reputacja Polski, jako kraju otwartego na inwestycje, ponownie zostanie zachwiana - ostrzegają.
Ret
23.08.2023
Energetyka
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawie możliwej zmowy cenowej na rynku silosów służących do magazynowania zboża. Ma ono związek z gwałtownym wzrostem cen rynkowych, który nastąpił tuż po ogłoszeniu rządowego programu pomocy dla rolników w kwietniu 2023 r. Jeśli okaże się, że przedsiębiorcy rzeczywiście złamali prawo, grożą im surowe sankcje.
Inga Stawicka
23.08.2023
Rynek i konsument Ochrona konkurencji
Emeryci i renciści dostaną w 2023 r. wyjątkowo wysoką tzw. 14-tą emeryturę: zamiast 1588,44 zł - aż 2650 zł. Na wyższą wypłatę niż minimalna emerytura w danym roku pozwala ustawa, tyle że o tym, o ile wyższe będzie to świadczenie, rząd zdecydował wczoraj w rozporządzeniu. Prawnicy mówią o wątpliwej furtce, złamaniu zasady integralności finansów publicznych i ustawowym nihilizmie prawnym. W efekcie koszt tegorocznej 14-tki wzrośnie o dodatkowe 9 mld zł - z zakładanych 11,6 mld zł do ponad 20 mld zł.
Grażyna J. Leśniak
23.08.2023
Finanse publiczne Domowe finanse Emerytury i renty
Dwa stany gotowości obronnej państwa, nowy system kierowania bezpieczeństwem Polski, wprowadzenie stałych dyżurów, zmiany w systemie dowodzenia sił zbrojnych – to tylko niektóre rozwiązania przewidziane w prezydenckim projekcie ustawy. Samorządowcy wskazują, że projekt budzi jednak wątpliwości związane z dublowaniem istniejących przepisów, choćby tych o zarządzaniu kryzysowym.
Robert Horbaczewski
23.08.2023
Samorząd terytorialny Wojsko
W łonie rządu nie ma jednomyślności co do ostatecznego kształtu projektu ustawy o sygnalistach – wynika z najnowszych dokumentów opublikowanych na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Ministerstwa wciąż się spierają m.in. o uzależnienie ochrony sygnalisty od wydania mu odpowiedniego zaświadczenia, a MSWiA jest przeciwne objęciu ustawą służb mundurowych. Do dziś Stały Komitet Rady Ministrów nie potwierdził tekstu projektu ustawy.
Grażyna J. Leśniak
22.08.2023
Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści
W każdym obwodzie głosowania w wyborach powołuje się obwodową komisję wyborczą. Jej członkowie otrzymują diety. W najbliższych wyborach do Sejmu i Senatu kwoty te będą wyższe: przewodniczący komisji zarobią 800 zł (dotychczas 500 zł), ich zastępcy - 700 zł (zamiast 400 zł), a członkowie obwodowych komisji wyborczych – 600 zł (zamiast 350 zł).
Agnieszka Matłacz Robert Horbaczewski
22.08.2023
Samorząd terytorialny Wybory
Od 1999 roku obowiązuje w Polsce zakaz obrotu azbestem, którego stosowanie jest dopuszczalne do końca 2032 roku. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca uwagę na zbyt wolne tempo usuwania i unieszkodliwiania wyrobów z tym materiałem. Również raport NIK z 2022 r. wskazuje, że przy obecnym tempie jego usuwania, potrwa to co najmniej 50-60 lat dłużej. RPO uważa, że potrzebne są zmiany w prawie.
Agnieszka Matłacz
22.08.2023
Środowisko Odpady
Posłowie chcą naprawić jeden z błędów w lex deweloper. W czwartek w nocy uchwalili "wrzutkę" usuwającą wymóg minimalnej liczby stanowisk postojowych, co odblokuje realizację wielu inwestycji mieszkaniowych. Niestety zapomnieli o wydłużeniu daty obowiązywania tej ustawy, o co już od dłuższego czasu zabiegają deweloperzy i samorządy. Wkrótce bowiem wejdą w życie przepisy, które mocno skracają termin obowiązywania lex deweloper.
Renata Krupa-Dąbrowska
22.08.2023
Samorząd terytorialny Budownictwo
Pracownik może wystąpić z wnioskiem o pracę zdalną z powodu wysokich temperatur, ale to nie wiąże pracodawcy. Oczywiście uzasadnienie w tym zakresie, w szczególności zawarte we wniosku o prace okazjonalną, może wpłynąć na pozytywną decyzję pracodawcy, ale nie wiąże go w jakikolwiek sposób – mówi prof. Małgorzata Kurzynoga. Także skrócenie czasu pracy nie jest obowiązkiem pracodawcy. Za zależy jedynie od jego dobrej woli.
Grażyna J. Leśniak
22.08.2023
Prawo pracy BHP

Co dalej z sygnalistami? Resort rodziny nabiera wody w usta

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści
Od czerwca MRiPS nie odpowiedziało na interpelacje poselskie w sprawie ustawy o sygnalistach i opóźnień we wdrożeniu prawa UE. Terminy na udzielenie odpowiedzi są przedłużane. Tymczasem 17 grudnia minie pięć lat, jakie Polska miała na wdrożenie dyrektywy i trzy lata, odkąd przepisy powinny już obowiązywać. Zdaniem prawników rząd powinien przyjąć projekt ustawy i w budżecie państwa na 2024 rok zagwarantować pieniądze na jej wprowadzenie.
Grażyna J. Leśniak
22.08.2023
Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści
27 proc. Polaków odczuwa potrzebę zrobienia sobie przerwy w pracy dłuższej niż dwa tygodnie, ale nie każdy może sobie na taki urlop pozwolić - wynika z najnowszego badania Pracuj.pl. Pracownicy mają jednak swoje sposoby na relaks w trakcie i po pracy, które pozwalają im utrzymywać równowagę fizyczną i mentalną - od długich weekendów, przez medytację, po krótkie przerwy w trakcie dnia.
Grażyna J. Leśniak
21.08.2023
Rynek Prawo pracy Rynek pracy

Zmiany w ustawie o finansach publicznych weszły w życie

Finanse publiczne Finanse samorządów Administracja publiczna
W dniu 19 sierpnia weszła w życie nowelizacja ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, która dostosowuje polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących ram budżetowych państw UE. Wprowadza również klauzulę obronną, która pozwoli na szczególne traktowanie wydatków związanych ze zwiększaniem potencjału obronnego Polski.
Monika Pogroszewska Agnieszka Matłacz
21.08.2023
Finanse publiczne Finanse samorządów Administracja publiczna
W przypadku transferu danych na podstawie decyzji o adekwatności nie jest konieczna ocena ryzyka, praktyk organów w zakresie dostępu do danych i ryzyka danych. Taki transfer dokonany przez przedsiębiorstwo nie może być zakwestionowany przez organ nadzorczy. Decyzja o adekwatności może także legalizować korzystanie z narzędzi takich jak Google Analytics w zakresie transferu danych - pisze Krzysztof Kaźmierczak, Data Protection Specialist RK RODO.
Krzysztof Kaźmierczak
21.08.2023
RODO
Dodatek węglowy przysługuje szerokiemu kręgowi uprawnionych. Organy administracji powinny zatem podjąć wysiłek, by móc go wypłacić. Jeżeli pojawią się wątpliwości czy dany wniosek uwzględnić, aby je rozwiać, oprócz danych z CEEB muszą sięgnąć do innych dowodów - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Marek Sondej
21.08.2023
Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Węgiel
Wiele miast inwestuje w infrastrukturę rowerową bez formalnego planu. Często miliony złotych w ścieżki rowerowe prowadzące donikąd, budowane niezgodnie ze standardami, a nawet zagrażające bezpieczeństwu ich użytkowników. Skrytykowane samorządy nie zgadzają się z postawioną diagnozą.
Maria Dec-Kiełb
21.08.2023
Samorząd terytorialny
Trwające upały sprawiają, że pracownicy zastanawiają się, czy nie lepiej im będzie pracować w domu niż w biurze, i to nawet klimatyzowanym. Pracodawcy analizują z kolei, czy upał, zwłaszcza prognozowany z wyprzedzeniem, jest siłą wyższą, która pozwala im na polecenie pracy zdalnej. Zdaniem prawników, o ile wysokie temperatury zasadniczo nie mogą być przyczyną wydania polecenia pracy zdalnej, o tyle w obecnym stanie prawnym pracodawca ma pewne możliwości wydania takiego polecenia w okresie letnim.
Grażyna J. Leśniak
19.08.2023
Prawo pracy
Wakacje jak zwykle uwypuklają problem rozliczeń opłat za odpady komunalne w miejscowościach, w których wiele osób wynajmuje mieszkania letnikom. Wciąż nie wiadomo co robić, żeby nie płacili za to stali mieszkańcy. Niektórzy eksperci zastanawiają się wręcz nad powrotem do systemu wolnorynkowego. Część gmin decyduje się naliczać opłaty śmieciowe od ilości zużytej wody, ale nie jest to metoda idealna.
Zofia Jóźwiak
19.08.2023
Środowisko Odpady
Referendum ogólnokrajowe to instrument demokracji bezpośredniej, przewidziany przez Konstytucję RP z 1997 roku, w którym obywatele polscy, w drodze głosowania, wyrażają swoją wolę co do sposobu rozstrzygnięcia sprawy poddanej pod referendum. Znając treść pytań, można założyć, że będzie to jedno z najdziwniejszych referendów w powojennej historii Polski, które nie będzie służyć podjęciu decyzji w istotnych dla państwa sprawach przez obywateli, a będzie obliczone na zaostrzenie kampanii politycznej i proces wyborczy - pisze dr Paweł Bała, adwokat.
Paweł Bała
19.08.2023
Samorząd terytorialny Wybory
Resort klimatu pracuje nad rozporządzeniem dotyczącym wielkości obowiązku w zakresie umorzenia świadectw pochodzenia dla energii z OZE, czyli tzw. zielonych certyfikatów. Zmiany mają w konsekwencji pozytywnie wpłynąć na wartość rachunków za prąd i odpowiadają na wielokrotnie zgłaszane apele przedsiębiorców i ekspertów. Nie opublikowano jednak jeszcze projektu nowych rozwiązań.
Inga Stawicka
18.08.2023
Energetyka

Sejm zdecydował: Termin wejścia w życie rejestru umów 500+ zostanie przesunięty

Samorząd terytorialny Zamówienia publiczne Finanse samorządów
Kierownicy ponad 50 tysięcy jednostek sektora finansów publicznych mogą odetchnąć z ulgą. "Rejestr umów 500 +”, który miał wystartować od 1 stycznia 2024 r., zostanie wdrożony znacznie później. Nowelizacja ustawy z 16 sierpnia 2023 r. czeka na teraz na podpis prezydenta. Ministerstwo Finansów przyznaje, że zarówno przepisy jak i sama baza są niedopracowane. Chce do tego czasu znowelizować przepisy i stworzyć mechanizm, który zautomatyzują przesyłanie informacji do rejestru.
Robert Horbaczewski
18.08.2023
Samorząd terytorialny Zamówienia publiczne Finanse samorządów
Zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności nie otrzymują tyle blankietów kart parkingowych, ile potrzebują. To powoduje, że w niektórych miejscach na kartę parkingową czeka się dłużej, niż przewidziany ustawowo miesiąc. Niektóre zespoły wzajemnie pożyczają sobie blankiety. Resort rodziny nie widzi żadnych problemów w dostarczaniu kart.
Beata Dązbłaż
18.08.2023
Samorząd terytorialny Niepełnosprawność
Sejm głosował w czwartek nad zmianami w ponad 20 ustawach oraz przyjął uchwałę o zarządzeniu referendum 12 października 2023 r. Zmiany dotyczą m.in. wprowadzenie do procedury cywilnej na stałe rozpraw zdalnych, wprowadzenia Centralnej Informacji Emerytalnej, rewitalizacji Odry, bezpłatnych leków dla dzieci i seniorów 65 plus, zakazu sprzedaży energetyków dzieciom, 5 proc. obniżki cen prądu dla gospodarstw domowych oraz wprowadzenia "Lex knebel".
Monika Pogroszewska Robert Horbaczewski
17.08.2023
Samorząd terytorialny