Prawo.pl
Według obowiązujących od niedawna przepisów, organizacje pozarządowe i fundacje mają obowiązek dokonywania zgłoszeń osób, które posiadają wpływ na ich funkcjonowanie, do Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych. O ile w spółkach to dość proste zadanie, to zidentyfikowanie swojego beneficjenta rzeczywistego przez NGO wcale nie musi należeć do najprostszych - pisze Dawid Feliszek.
Dawid Feliszek
09.12.2021
Administracja publiczna RODO

Rząd chce surowych kar za zanieczyszczanie środowiska

Prawo karne Środowisko Administracja publiczna
Wprowadzenie surowych kar za nielegalny import do Polki odpadów niebezpiecznych - to cel proponowanej przez resorty środowiska i sprawiedliwości nowelizacji Kodeksu karnego. Wyższe kary - do 5 tys. zł - mają być też wprowadzone za zaśmiecanie miejsc publicznych, pól i lasów. Będą też mechanizmy zachęcające sprawców takich czynów do sprzątania po sobie.
Krzysztof Sobczak
08.12.2021
Prawo karne Środowisko Administracja publiczna

Nie ma legalnej definicji pojęcia „granice wsi”

Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Pojęcie granic administracyjnych wsi, jako osady o przeważających funkcjach rolniczych, nieposiadającej praw miejskich lub statusu miasta, należy przedstawić w szerszym zakresie granic sołectwa, jako jednostki pomocniczej gminy. W przepisach nie występuje bowiem legalna definicja pojęcia "granic wsi".
Marek Sondej
08.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna

Ustawa wchodzi w życie - więcej danych publicznych do ponownego wykorzystania

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo AI RODO
Od środy 8 grudnia obowiązuje ustawa o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego. Nowe przepisy mają zwiększyć ilość danych publicznych, które będzie można zastosować na przykład do prowadzenia analiz, badań lub na potrzeby rozwiązań sztucznej inteligencji, w tym także dla biznesu i przemysłu, czy też modelowania kryzysowego
Robert Horbaczewski
08.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo AI RODO

Miasta apelują o odrzucenie "lex Czarnek"

Samorząd terytorialny Zarządzanie oświatą
Zmiany planowane w projekcie ustawy znanej jako "lex Czarnek" to zamach na wolną, samorządną, otwartą i nowoczesną szkołę - stwierdza w opublikowanym we wtorek oświadczeniu Związek Miast Polskich. Samorządowcy apelują o odrzucenie projektu nowelizacji ustawy Prawo oświatowe.
Krzysztof Sobczak
07.12.2021
Samorząd terytorialny Zarządzanie oświatą
Prezydent podpisał uchwaloną ostatecznie przez Sejm 2 grudnia br. ustawę, która przewiduje m.in. utworzenie Funduszu Cyberbezpieczeństwa, z którego będą finansowane świadczenia teleinformatyczne. Ma to zapewnić konkurencyjne wynagrodzenia dla specjalistów cyberbezpieczeństwa zatrudnionych w administracji publicznej i w służbach specjalnych.
Robert Horbaczewski
07.12.2021
Administracja publiczna
Społeczne Towarzystwo Oświatowe poprosiło dyrektorów szkół o opinie na temat sytuacji w polskiej oświacie. Dwie trzecie respondentów (66,2 proc.) ocenia sytuację polskiej oświaty jako „raczej złą lub „zdecydowanie złą”, a przeciwnego zdania jest tylko co jedenasty badany (8,9 proc.). Zdaniem większości badanych, niewiele wskazuje na to, by oświatowa rzeczywistość miała w najbliższym ulec zmianie na lepsze.
Monika Sewastianowicz
07.12.2021
Zarządzanie oświatą
W wypadkach drogowych zniszczeniom ulegają m.in. latarnie oświetleniowe, znaki drogowe, bariery ochronne czy nawierzchnia drogowa. Samorządy powinny dochodzić od sprawców kosztów ich napraw. Tymczasem w skontrolowanych przez NIK samorządach z polis ubezpieczeniowych sprawców odzyskano tylko 37 proc. łącznych kosztów napraw. Aż 40,3 proc. tych kosztów (7,6 mln zł) niezasadnie obciążyło budżety miast.
Agnieszka Matłacz
07.12.2021
Samorząd terytorialny
Samorządy apelują o rozszerzenie katalogu wyjątków od zakazu przeprowadzania eksmisji w czasie pandemii COVID-19. Metropolie uważają, że ustawodawca powinien zezwolić na wykonywanie orzeczeń nakazujących opróżnienie lokali i budynków znajdujących się w złym stanie technicznym stwierdzonym decyzją właściwego organu nadzoru budowlanego.
Michał Cyrankiewicz-Gortyński
07.12.2021
Budownictwo

NSA: Burmistrz nie zwalczy epidemii, odstępując od opłat za parkowanie

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Koronawirus a prawo
Burmistrz wydał przepisy porządkowe, na podstawie których odstąpiono od poboru opłat za parkowanie. W ten sposób chciał zachęcić mieszkańców do korzystania z prywatnych środków transportu i ograniczyć rozprzestrzenianie się koronawirusa. Wojewoda uznał jednak, że nie było do tego podstaw i stwierdził nieważność wydanego zarządzenia. Sądy administracyjne przyznały mu rację.
Dorian Lesner
07.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna Koronawirus a prawo
Komisja Europejska wznowiła negocjacje w sprawie 26 mln euro dla województwa lubelskiego z programu REACT-EU na walkę ze skutkami pandemii w gospodarce i służbie zdrowia. To efekt uchylenia przez radnych sejmiku tzw. „uchwały anty-LGBT”. Lubelski sejmik wojewódzki skorygował uchwałę, w której  nie pada już określenie „LGBT”.
Robert Horbaczewski
06.12.2021
Samorząd terytorialny Finanse samorządów Prawo europejskie

Fitch Ratings: Przez Polski Ład gorsze oceny 14 miast z Polski

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Polski Ład
Amerykańska agencja ratingowa Fitch Ratings umieściła 14 jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na liście obserwacyjnej ze wskazaniem negatywnym. Według analityków gminy będą zmuszone do podnoszenia podatków i opłat lokalnych oraz ograniczania wydatków bieżących, aby zrównoważyć ubytek dochodów związany z reformą Polski Ład.
Robert Horbaczewski
06.12.2021
Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Polski Ład
Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Ministerstwo Infrastruktury, Wody Polskie i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska chcą doprowadzić do zmian legislacyjnych, aby zwiększyć skuteczność ochrony wód przed zanieczyszczeniami – zapowiedziała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa.
Robert Horbaczewski
06.12.2021
Samorząd terytorialny Środowisko
W wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska będą mogły powstać wydziały lub samodzielne stanowiska pracy do spraw zwalczania przestępczości środowiskowej - przewiduje projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska. Ma to pozwolić na bardziej sprawne i efektywne realizowanie zadań ustawowych, zarówno pod względem merytorycznym jak i administracyjnym.
Robert Horbaczewski
06.12.2021
Prawo karne Środowisko Administracja publiczna
Wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego walczą o podwyższenie opłaty za egzaminy na prawo jazdy. Argumentują, że od blisko 8 lat nie były waloryzowane, co przy obecnej inflacji i wzroście kosztów powoduje kłopoty finansowe większości z nich. Domagają się też podwyżki wynagrodzeń egzaminatorów, które nie były podnoszone 14 lat. Resort infrastruktury nie chce podwyżek, bo są społecznie nieakceptowane.
Hanna Hendrysiak
06.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Sądy administracyjne powinny mieć możliwość zmiany decyzji organu administracji, w sytuacjach wyjątkowych, takich jak sprawy imigracyjne, gdzie zagrożone są prawa człowieka, czego powinien dowodzić zgromadzony w sprawie materiał dowodowy - mówi dr hab. Przemysław Ostojski, profesor Szkoły Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości, który badał kwestie wzmocnienia uprawnień orzeczniczych sądów.
Patrycja Rojek-Socha
06.12.2021
Wymiar sprawiedliwości Administracja publiczna

NSA: Członkostwo w radzie seniorów nie tylko dla osób starszych

Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Rada gminy nie może wprowadzić definicji pojęcia „senior” lub określić wieku uprawniającego do uczestnictwa w radzie seniorów. W skład tego gremium mogą bowiem wchodzić przedstawiciele osób starszych oraz przedstawiciele podmiotów działających na ich rzecz. Tym samym członkostwo w tym gremium nie jest zależne od wieku – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Dorian Lesner
04.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Las przy drogach ma się coraz lepiej - las znaków drogowych, od których kierowcy dostają oczopląsu. Eksperci wskazują, że znaków jest dużo, a do tego często posadowione są niezgodnie z organizacją ruchu i zamiast pomagać - szkodzą. GDDKiA powołała zespół ekspertów, który ma doprowadzić do zmian w przepisach, aby ograniczyć tę klęskę urodzaju. Znaków ma być mniej i mają być bardziej przejrzyste.
Robert Horbaczewski
04.12.2021
Drogi Administracja publiczna
Na granicy nie działa prawo, tylko służby. Rządzi policjant i w zależności ilu policjantów jest na drodze - tyle interpretacji przepisów - mówiła dr Hanna Machińska, zastępczyni Rzecznika Praw Obywatelskich w czasie piątkowej dyskusji w Katedrze Prawa Karnego UJ. Tematem była ocena wydarzeń na granicy białoruskiej w perspektywie prawa karnego. A także sytuacja po wejściu w życie ustawy o ochronie granicy państwowej.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
03.12.2021
Prawo karne Wymiar sprawiedliwości
O warunki socjalne, sposób przygotowania do służby w nietypowych warunkach i pomoc psychologiczną dla żołnierzy skierowanych na granicę z Białorusią pyta w liście do minstra obrony narodowej Mariusza Błaszczaka rzecznik praw obywatelskich Marcin Wiącek. O liście RPO biuro rzecznika poinformowało w piątek.
Monika Sewastianowicz
03.12.2021
Administracja publiczna
Od 2 grudnia weszły w życie przepisy pozwalające na montowanie przy drogach w Polsce znaków informujących o punktach ładowania pojazdów elektrycznych. Zmiany dotyczą również wprowadzenia zbiorczych tablic informacyjnych oraz znaków zapowiadających zbliżający się pas wyłączenia na drodze ekspresowej.
Robert Horbaczewski
03.12.2021
Drogi Administracja publiczna

Czy można pominąć nowy przepis kodeksu, gdy pozwany jest sąd - SN podejmie uchwałę

Wymiar sprawiedliwości Administracja publiczna Zmiany w k.p.c.
Sądy mają wątpliwości, jakie będą skutki niestosowania się do nowych regulacji w kodeksie postepowania cywilnego, które dotyczą przekazania sprawy innemu sądowi spraw w toku, gdy pozwanym jest Skarb Państwa. A konkretnie sam sąd. Izba Cywilna Sądu Najwyższego rozważy podjęcie uchwały w tej sprawie, mając na uwadze konstytucyjne gwarancje do bezstronnego rozpoznania sprawy.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
03.12.2021
Wymiar sprawiedliwości Administracja publiczna Zmiany w k.p.c.

NSA: Udział przyszłego inkasenta w głosowaniu to poważne naruszenie prawa

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Administracja publiczna
W głosowaniu nad uchwałą wziął udział radny, który na mocy tego aktu miał zostać inkasentem. Sąd pierwszej instancji uznał, że doszło do naruszenia prawa, ale nie było ono istotne, więc uchwała nie została uchylona. Zdania tego nie podzielił Naczelny Sąd Administracyjny. Uznał bowiem, że stwierdzone uchybienie może prowadzić do skutków, które nie mogą być tolerowane w demokratycznym państwie.
Dorian Lesner
03.12.2021
Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Administracja publiczna
Projekt nowelizacji ustawy o służbie cywilnej może negatywnie wpłynąć na wynagrodzenie inspektorów inspekcji transportu drogowego oraz ochrony środowiska – uważa OPZZ. Zdaniem Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej projekt nie rozwiązuje zasadniczych problemów służby: waloryzacji wynagrodzenia, braku przejrzystości naboru oraz postępującego upolitycznienia wyższych stanowisk w urzędach.
Robert Horbaczewski
03.12.2021
Administracja publiczna Służba cywilna
W czwartkowym głosowaniu PiS jednym głosem obroniło swój projekt ustawy o Polskim Instytucie Rodziny i Demografii. Za odrzuceniem projektu w pierwszym czytaniu opowiedziało się 204 posłów, a przeciw 205. Głosowanie miało miejsce po przeprowadzonym we wtorek pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o instytucji, która ma być "merytorycznym zapleczem dla organicznej polityki prorodzinnej".
Jolanta Ojczyk Krzysztof Sobczak
02.12.2021
Pomoc społeczna Administracja publiczna
Sejm poparł część poprawek Senatu do noweli o elektromobilności dotyczących m.in. zmian zasad tworzenia stref czystego transportu w gminach niezależnie od liczby mieszkańców. Ustawa reguluje też procedury instalacji punktów poboru energii w budynkach wielorodzinnych, definicję roweru wspomaganego elektrycznie oraz dodatkowe uprawienia dla posiadaczy kategorii B prawo jazdy.
Robert Horbaczewski Krzysztof Sobczak
02.12.2021
Samorząd terytorialny Środowisko Administracja publiczna Prawo AI

Przepisy o podatku od budowli trzeba napisać od nowa

Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Rachunkowość Budownictwo
Punktem wyjścia, jak zawsze w podatku od nieruchomości, są wadliwe przepisy. Z tej perspektywy nie ma w tym nic dziwnego, że podatnicy próbują je interpretować na swoją korzyść, a organ podatkowy, do którego podatnik zwrócił się z wnioskiem o interpretację – przeciwnie, czyli profiskalnie – pisze Michał Nielepkowicz, doradca podatkowy, wspólnik w Thedy & Partners.
Michał Nielepkowicz
02.12.2021
Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Rachunkowość Budownictwo
Straż Graniczna przedstawiła, w związku zakończeniem stanu wyjątkowego i wejściem w życie nowej ustawy, zasady obecności mediów w pasie przygranicznym z Białorusią. To komendant Straży Granicznej ustala, kiedy ma tam pracować dziennikarz, jaką trasą się przemieszczać. Mundurowi mogą zakazać też przedstawicielom mediów filmowania wskazanych obiektów oraz osób.
Robert Horbaczewski
02.12.2021
Administracja publiczna

NIK: Urzędy nieprzygotowane do pracy zdalnej

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Koronawirus a prawo
Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła, jak urzędy poradziły sobie z przejściem na pracę zdalną po wybuchu epidemii. Na 40 zbadanych urzędów aż 34 nie były przygotowane do wykonywania zadań na odległość, głównie z powodu braku sprzętu i barier technicznych. NIK podkreśla, że potrzeba działań systemowych, które doprowadzą do cyfrowej transformacji administracji publicznej.
Agnieszka Matłacz
02.12.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna Koronawirus a prawo
Pojęcia "odbieranie" i "pozbywanie się" odpadów nie mogą być używane zamiennie - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. Gdyby te pojęcia mogły być używane zamiennie, to zbędne byłyby w ustawie dwa przepisy regulujące tą samą materię. Wystarczyłby jeden, który upoważniałby radę gminy do uregulowania częstotliwości np. pozbywania się odpadów komunalnych - dodał sąd i unieważnił regulamin gminny.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
02.12.2021
Samorząd terytorialny Odpady