Jak wygląda ostateczny projekt ustawy o sygnalistach?

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Rada Ministrów na posiedzeniu 2 kwietnia 2024 r. przyjęła projekt ustawy o ochronie sygnalistów. Kończy to ponad 2,5-letnie prace rządowe w tym zakresie, które rozpoczęły się w listopadzie 2021 r., jeszcze w poprzedniej kadencji Sejmu. Pomimo przeprowadzonych szeroko konsultacji społecznych i wprowadzenia wielu zmian, nie zakończyły się one wtedy przyjęciem projektu przez Radę Ministrów. Nie został on również przekazany do prac sejmowych – pisze Zbigniew Pindel, radca prawny.

17.04.2024

Rząd ponownie zajmie się projektem ustawy o ochronie sygnalistów

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, minister rodziny, pracy i polityki społecznej, wystąpiła o reasumpcję decyzji Rady Ministrów z 2 kwietnia 2024 r. w sprawie projektu ustawy o ochronie sygnalistów. Powodem są zmiany w Ocenie Skutków Regulacji projektu. Prawnicy nie kryją zaskoczenia. Przyznają, że to są niezwykle rzadkie przypadki. I choć chwalą MRPiPS, że błędów nie zamiata pod dywan, to zwracają jednak uwagę na to, że resort nie oszacował skutków wdrożenia ustawy.

16.04.2024

Wiele firm bagatelizuje obowiązek wdrożenia procedur sygnalizacyjnych

Spółki Małe i średnie firmy Sygnaliści

Wiele firm i organizacji, mimo braku bezpośredniego obowiązku prawnego, już implementowało procedury sygnalizacyjne albo się do tego przymierza. Są też takie, zwykle te mniejsze, które podchodzą do tego jak pies do jeża. Zarządy wiedzą, że wkrótce będą musiały zapewnić pracownikom kanały do zgłoszeń sygnalizacyjnych, ale traktują to jako problem, a nie szansę - pisze Robert Socha, prawnik specjalizujący się m.in. w doradztwie kryzysowym oraz “białym wywiadzie”.

15.04.2024

Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nadużywa trybu odrębnego?

Prawo pracy Sygnaliści

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej unika konsultowania nowych projektów ustaw, korzystając z tzw. trybu odrębnego. W ten sposób, bez konsultacji do parlamentu trafił projekt ustawy o sygnalistach i ostatnio – ustawa o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny rodzic”. Na taki tryb pracy uwagę zwrócili już samorządowcy, a partnerzy społeczni nieformalnie przyznają, że budzi to ich pewne obawy.

11.04.2024

Lewiatan: Lepsza ochrona sygnalistów. Pracodawcy mają uwagi

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Ustawa o ochronie sygnalistów w istotny sposób może wpłynąć na ograniczenie naruszeń prawa, przysłuży się gospodarce, a także pomoże firmom w obronie ich reputacji. Konfederacja Lewiatan dostrzega jednak również wyzwania, jakie stoją przed firmami, które będą miały trzy miesiące na wdrożenie nowych procedur i wypełnienie ustawowych wymogów.

03.04.2024

Rząd przyjął projekt ustawy o ochronie sygnalistów

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Rząd przyjął we wtorek projekt ustawy o ochronie sygnalistów. Jak poinformowała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów po posiedzeniu rządu, projekt przewiduje, że osoby, które pracują w sektorze prywatnym lub publicznym i zgłaszają naruszenia prawa, w kontekście związanym z pracą, mają zostać objęte ochroną. Instytucją odpowiedzialną za udzielanie wsparcia sygnalistom będzie Rzecznik Praw Obywatelskich.

02.04.2024

Dr hab. Makowski: Jako obywatel wolałbym dopłacić i mieć lepsze prawo

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Usunięcie korupcji i handlu ludźmi z katalogu naruszeń, które będą podlegały zgłoszeniu przez sygnalistów, bo są to czyny wyczerpujące znamiona przestępstwa, a ich ujęcie w tym katalogu – jak twierdzi Ministerstwo Sprawiedliwości – godziłoby w tajemnicę postępowania przygotowawczego, jest dla mnie niezrozumiałe. Chętnie poznałbym wyczerpujące argumenty ze strony MS, ale też ministerstwa rodziny, dlaczego to zaakceptowali – mówi dr hab. Grzegorz Makowski.

02.04.2024

Sygnaliści: Co wersja projektu, to inny katalog naruszeń

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

W czwartek po południu Rządowe Centrum Legislacji opublikowało kolejną wersję projektu ustawy o ochronie sygnalistów, datowaną na 27 marca 2024 roku. W tej wersji do katalogu naruszeń prawa, które mają podlegać zgłoszeniom przez sygnalistów, wróciła korupcja, która wypadła z tego katalogu na mocy autopoprawki z 21 marca. W katalogu nie ma już natomiast handlu ludźmi.

29.03.2024

Wdrożenie przepisów o sygnalistach to będzie rewolucja dla wielu przedsiębiorców

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Najnowszy projekt ustawy implementującej dyrektywę 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii Europejskiej dowodzi, że ustawodawca wsłuchał się i uwzględnił opinie społeczne pochodzące od środowisk zaangażowanych w problematykę sygnalistów. Dziś można postawić tezę, iż jesteśmy coraz bliżej uregulowania tematyki sygnalistów – pisze radczyni prawna Marzena Rosler-Borakiewicz.

22.03.2024

Przepisy o sygnalistach zwiększą liczbę chronionych pracowników w firmach

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Pracodawcy obawiają się, że rozszerzenie katalogu naruszeń podlegających zgłoszeniu przez sygnalistów o prawo pracy, będzie źródłem problemów. Bo jak twierdzą, ustawa nie rozstrzyga np. według jakiego trybu będą rozpatrywane naruszenia dotyczące mobbingu: procedur wewnętrznych firmy czy przepisów o sygnalistach. Prawnicy uspokajają - nie jesteśmy jedynym krajem, który wyszedł poza zakres unijnej dyrektywy, choć były i takie państwa, które do katalogu naruszeń wpisały tylko… zagrożenia budowlane.

19.03.2024

Jest projekt ustawy o ochronie sygnalistów

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Nie tylko nowy tytuł ustawy, ale i katalog z nowymi obszarami naruszeń prawa - to tylko niektóre zmiany, jakie zostały wprowadzone przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej do najnowszej wersji projektu ustawy, która ma wdrożyć unijne prawo. Wśród 19 naruszeń prawa, o których ma mówić ustawa, znalazły się działania lub zaniechania dotyczące wolności i praw człowieka i obywatela, korupcji, handlu ludźmi i z zakresu prawa pracy.

06.03.2024

Sygnaliści w organizacji – praktyka i najnowsze zmiany prawa

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Unijna dyrektywa nr 2019/1937 z 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii, nałożyła na Polskę obowiązek implementacji jej przepisów do krajowego porządku prawnego do 17 grudnia 2021 r. Jedynie w przypadku podmiotów należących do sektora prywatnego, które zatrudniają od 50 do 249 osób, implementacja dyrektywy w zakresie obowiązku ustanowienia wewnętrznych kanałów zgłaszania naruszeń mogła nastąpić do dnia 17 grudnia 2023 r. – pisze Iwona Smolak, radca prawny.

04.03.2024

Konieczna nowelizacja budżetu - inaczej RPO zostanie bez pieniędzy na sygnalistów

Finanse publiczne Administracja publiczna Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Potwierdziły się informacje Prawo.pl, że w budżecie państwa na rok 2024 pieniądze na zorganizowanie obsługi sygnalistów dostała PIP. RPO środków na przygotowanie swojego biura nie ma i szybko nie dostanie. Zdaniem prawników konieczna jest nowelizacja ustawy budżetowej. Także Ministerstwo Finansów twierdzi, że minister nie posiada uprawnień do przesunięcia w trakcie roku budżetowego środków finansowych pomiędzy tymi podmiotami.

20.02.2024

Ustawa o sygnalistach ma być szybko, ale RPO póki co bez pieniędzy

Administracja publiczna Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Rzecznik Praw Obywatelskich ma być centralnym organem w systemie ochrony sygnalistów, a nie jak przewidywała poprzednia wersja projektu – Państwowa Inspekcja Pracy. Pieniędzy na dostosowanie urzędu do nowych wyzwań, czyli przyjmowanie zgłoszeń i udzielanie wsparcia osobom zgłaszającym naruszenia prawa, w budżecie na 2024 r. jednak nie dostał. Zdaniem prawników to niedopatrzenie, bo o tym, że będziemy musieli wdrożyć ustawę jak najszybciej, było wiadomo w trakcie prac nad budżetem. Znane były też jej skutki finansowe.

19.02.2024

Przedsiębiorcy chcą konsultacji publicznych projektu ustawy o sygnalistach

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Zaświadczenie o byciu sygnalistą nie będzie obligatoryjne, ale fakultatywne, a ochrona sygnalisty będzie od momentu zgłoszenia przez niego naruszenia prawa, a nie od dostarczenia przez niego zaświadczenia. To niektóre zmiany ujęte w projekcie tzw. ustawy o sygnalistach. Ma być procedowana szybko. Może wejść w życie w perspektywie kilku miesięcy – jak potwierdził resort pracy.

14.02.2024

Nowe projekty - stare problemy, czyli o rodzącym się modelu ochrony sygnalistów

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Obecny projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa jest już bodaj szóstą wersją dokumentu, który powstał za kadencji poprzedniej władzy rządowej i od początku nie stanowił przykładu poprawnej legislacji. Przed nowym gabinetem rządowym stoi zatem trud wytężonej pracy nad jego poprawą. Zawiera wiele wad, ale musi być przyjęty ze względu na presję czasu – pisze dr Michał Możdżeń-Marcinkowski z Uniwersytetu Warszawskiego.

13.02.2024

Nie tylko firmy potrzebują więcej czasu na przepisy o sygnalistach

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Organizacje społeczne, które podpisały się pod stanowiskiem w sprawie projektu ustawy o sygnalistach, spotykają się dziś w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, by rozmawiać o projekcie – dowiedział się serwis Prawo.pl. Na razie nie wiadomo czy resort przystanie na przeprowadzenie konsultacji publicznych i czy zgodzi się na wykorzystanie projektu społecznego. Prawnicy zwracają uwagę na krótkie vacatio legis, które sprawi, że mało który pracodawca wprowadzi procedury na czas. Problemy będą miały też organy publiczne i samorządy.

24.01.2024

Ochrona sygnalistów to przede wszystkim realizacja prawa do swobody wypowiedzi

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Najnowszy projekt ustawy o sygnalistach to niepoprawiony, a tylko przypudrowany projekt PiS, który powiela jego najgorsze wady – mówi dr hab. Grzegorz Makowski. Jego zdaniem nie powinniśmy poprzestawać na poziomie dyrektywy, która określa minimum. Chociażby z uwagi na ochronę osób zgłaszających nadużycia o charakterze korupcyjnym. Powinniśmy zastanowić się, jak najlepiej w naszych realiach krajowych te unijne przepisy wdrożyć.

22.01.2024

Sygnaliści na rządowej agendzie, czyli śpieszmy się powoli

Administracja publiczna Prawo pracy Spółki Prawo europejskie Sygnaliści

Informacja o planach przyjęcia projektu ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa, zamieszczona w wykazie prac legislacyjnych i programowych nowego rządu 10 stycznia br., zaskoczyła wielu komentatorów. Dzień później tekst projektu opublikowano już na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Wszystko wskazuje na to, że będzie to pierwszy projekt ustawy transponującej prawo unijne przedstawiony przez rząd Donalda Tuska. Do Sejmu ma on trafić w pierwszym kwartale tego roku – piszą dr Anna Hlebicka-Józefowicz i Gniewomir Wycichowski-Kuchta.

18.01.2024

Projekt ustawy o sygnalistach powinien trafić do konsultacji, bo wciąż wymaga zmian

Prawo pracy Prawo europejskie Sygnaliści

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej chce pracować nad projektem ustawy o sygnalistach wdrażającym unijne prawo w tzw. trybie odrębnym, z pominięciem uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych oraz rozpatrzenia przez Komitet do Spraw Europejskich. Przeciwni są temu prawnicy, przedsiębiorcy i eksperci. Wskazują przy tym na wady i luki, które ciągle zawiera najnowsza wersja projektu. Ich zdaniem opóźnienia we wdrożeniu unijnego prawa nie są argumentem ku temu.

17.01.2024