Prawo.pl
Ustawa o Straży Granicznej co do zasady daje przełożonemu władzę jednostronnego ustalenia treści stosunku służbowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że zwolnienie i mianowanie na równorzędne stanowisko jest uznaniowe. Natomiast właściwy komendant Straży Granicznej może wydać rozstrzygnięcie w tej sprawie bez zgody funkcjonariusza.
Dorian Lesner
23.10.2021
Administracja publiczna Prawo pracy
Obowiązujące już drugi rok przepisy covidowe zawiesiły wykonywanie eksmisji, co uchroniło wiele osób przed wyrzuceniem na bruk, ale stało się też gratką dla najemców, którzy w ogóle nie zamierzają płacić. Bezradni właściciele radzą sobie jak umieją, próbując np. dokwaterowywać takim delikwentom uciążliwych współlokatorów. To jednak działanie na granicy prawa, albo wręcz bezprawne.
Monika Sewastianowicz Patrycja Rojek-Socha
23.10.2021
Prawo cywilne Budownictwo
Prezydent Chełma Jakub Banaszek i wójt gminy Chełm Wiesław Kociuba zawarli w piątek porozumienie w sprawie zmiany granic między miastem i gminą. Samorządy wystąpiły do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o korektę wrześniowego wniosku złożonego przez prezydenta Chełma w sprawie poszerzenia granic miasta.
Robert Horbaczewski
22.10.2021

Wytyczne Krajowej Rady RIO będą uzgadniane z ministrem finansów

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów
W podpisanej przez prezydenta nowelizacji ustawy o dochodach samorządu terytorialnego znalazły się przepisy dotyczące regionalnych izb obrachunkowych. Wytyczne Krajowej Rady RIO będą uzgadniane z ministrem finansów. Ma to służyć zapewnieniu jednolitości udzielanych przez izby wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych.
Robert Horbaczewski
22.10.2021
Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów

Prezydent podpisał zasady Polskiego Ładu dla samorządów

Samorząd terytorialny Finanse samorządów
Prezydent podpisał ustawę zmieniającej zasady ustalania dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Nowelizacja wprowadza nową część subwencji ogólnej dla gmin, powiatów i województw, tj. część rozwojową. Określa też nowe zasady ustalania kwot udziałów jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z tytułu podatku PIT i CIT.
Robert Horbaczewski Jolanta Ojczyk
22.10.2021
Samorząd terytorialny Finanse samorządów

Plan działania pomaga efektywnie zarządzać jednostką

Samorząd terytorialny Kontrola zarządcza
Plan działania jednostki to jedno z kluczowych ogniw efektywnej kontroli zarządczej. Jest potrzebny niezależnie od wielkości, struktury czy formy prawnej jednostki. Czas poświęcony na jego przygotowanie, przyniesie rezultaty w trakcie realizacji celów i zamierzeń - uważa Patrycja Szulin, audytor, praktyk kontroli zarządczej oraz systemu zarządzania jakością.
Hanna Hendrysiak
22.10.2021
Samorząd terytorialny Kontrola zarządcza

Ustawa przenosząca obsługę 500 plus do ZUS podpisana przez prezydenta

Pomoc społeczna Finanse samorządów Administracja publiczna
Nowelizacja przepisów, pozwalająca na przekazanie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych zadań związanych z obsługą programu 500 plus, które dotychczas były wykonywane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, została podpisana przez prezydenta i może wejść w życie.
Krzysztof Sobczak
22.10.2021
Pomoc społeczna Finanse samorządów Administracja publiczna
Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła czy powiaty województwa łódzkiego prawidłowo i skutecznie pobierają dochody z gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, czyli opłaty za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd. Okazuje się, że do budżetu państwa trafia tylko część należnych dochodów, starostwa nie aktualizują systematycznie wartości nieruchomości i wysokości opłat, a w roku 2020 suma zaległości była wyższa niż uzyskane dochody.
Agnieszka Matłacz
22.10.2021
Samorząd terytorialny

Tryb podstawowy z możliwością negocjacji – szansa na lepsze oferty?

Samorząd terytorialny Zamówienia publiczne Budownictwo
W zamówieniach publicznych o wartości poniżej progu unijnego wariant drugi trybu podstawowego budzi liczne kontrowersje. W kolejnych miesiącach orzecznictwo i doktryna przyczynią się do rozwiania większości wątpliwości, jednak już wyraźnie widać, że korzyści z tego trybu będą przeważać nad trudnościami związanymi z jego stosowaniem.
Joanna Cieślińska
22.10.2021
Samorząd terytorialny Zamówienia publiczne Budownictwo
Planowane przeniesienie do ZUS obsługi programu 500 plus ma prowadzić do optymalizacji organizacyjnej i oszczędności. Nie jest jednak pewne czy tak będzie, bo już wiadomo, że koszty działalności bieżącej Zakładu w przyszłym roku przekroczą 6,1 mld zł i będą o 1 mld zł wyższe niż w 2021 r. Z tego prawie 0,8 mld zł ma pójść na informatyzację ZUS, w tym sprzęt potrzebny do obsługi nowego zadania.
Grażyna J. Leśniak
22.10.2021
Pomoc społeczna Domowe finanse
Od 1 stycznia 2022 roku wejdzie w życie kolejna część pakietu deregulacyjnego, umożliwiająca odbiór wycofanych z użytku tablic rejestracyjnych przez ich producentów. Rozporządzenie w tej sprawie zostało skierowane do podpisu Ministra Infrastruktury oraz Ministra Cyfryzacji.
Robert Horbaczewski
21.10.2021
Administracja publiczna
Przygotowany przez rząd projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa poszedł dalej, niż dyrektywa unijna. To oznacza, że większość gmin będzie musiała opracować procedury dotyczące sygnalistów. Taki obowiązek będą miały też jednostki organizacyjne gmin i powiatów, jeśli zatrudniają powyżej 50 pracowników. Eksperci obawiają się, że samorządy mogą pójść na skróty.
Robert Horbaczewski
21.10.2021
Samorząd terytorialny Administracja publiczna

Łatwiej wybudować pochylnię dla osób niepełnosprawnych

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Budownictwo
Na wykonanie podjazdu bądź pochylni przeznaczonej dla osoby niepełnosprawnej nie potrzeba pozwolenia na budowę, ani nawet nie trzeba dokonywać zgłoszenia do właściwego miejscowo wydziału architektury. Nie oznacza to jednak, że taki obiekt można postawić bez żadnych warunków.
Robert Horbaczewski
20.10.2021
Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Budownictwo
Europejski Trybunał Praw Człowieka w wyroku z 14 października 2021 r. uznał naruszenie prawa do poszanowania mieszkania czworga mieszkańców Smolic ze względu na zakłócenia ruchu drogowego spowodowane budową autostrady. Zdaniem Trybunału polskie organy władzy w sposób nieuprawniony przyznały priorytet interesom kierowców w stosunku do interesów mieszkańców.
Katarzyna Warecka
20.10.2021
Wymiar sprawiedliwości Budownictwo
Ustawa o budowie zabezpieczenia granicy Polski z Białorusią wyłącza bezpieczniki, które chronią środowisko przed nadmierną ingerencją człowieka, może podzielić Puszczę Białowieską na pół i poważnie zaszkodzić przyrodzie. A sama inwestycja, do której nie będzie stosowane prawo budowlane, może nie spełniać wymogów bezpieczeństwa.
Regina Skibińska
20.10.2021
Administracja publiczna Budownictwo
Kancelaria prezydenta poinformowała we wtorek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy budżetowej i okołobudżetowej na 2021 rok. Łączna kwota dochodów budżetu w 2021 roku po nowelizacji wyniesie ponad 482,98 mld zł a wydatki prawie 523,5 mld zł. Deficyt ma wynieść nie więcej niż 40,5 mld zł.
Krzysztof Koślicki
19.10.2021
Finanse publiczne Administracja publiczna
Tylko do 22 października samorządy mają czas na złożenie wniosków o dofinansowanie z programów „Asystent osoby niepełnosprawnej” oraz „Opieka wytchnieniowa” na przyszły rok. Budżet pierwszego programu to 150 mln zł, drugiego - 60 mln zł. Oba finansowane z Funduszu Solidarnościowego. Ministerstwo ogłosiło też dodatkowy nabór wniosków w ramach programu "Centra opiekuńczo-mieszkalne".
Robert Horbaczewski
19.10.2021
Samorząd terytorialny Pomoc społeczna
Nie każdy działacz opozycji antykomunistycznej został zdekonspirowany, więc nie zawsze istnieją dowody zatrzymań, protokoły przesłuchań, akty oskarżenia i wyroki sądowe. Tym samym brak w zasobach IPN dokumentów dotyczących działalności w zorganizowanych strukturach opozycji nie oznacza, że jej nie prowadzono. Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Dorian Lesner
19.10.2021
Administracja publiczna
Oprócz przygotowywanego zaostrzenia kar za przestępstwa i wykroczenia drogowe, bezpieczeństwo ma poprawić większa liczba fotoradarów. Do pół tysiąca już działających dołączy ponad 100 w nowych lokalizacjach, z czego 39 będzie mierzyć odcinkowo średnią prędkość, a 30 - monitorować wjazd na skrzyżowanie na czerwonym świetle. Według inspekcji drogowej to się sprawdza.
Robert Horbaczewski
19.10.2021
Prawo karne Administracja publiczna
Ministerstwo Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu przekształci się w dwa urzędy: Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz w Ministerstwo Sportu - zakłada projekt rozporządzenia rządu opublikowany w wykazie prac legislacyjnych. To skutek uzgodnień politycznych mających zwiększyć liczbę posłów w Sejmie w ramach Zjednoczonej Prawicy.
Robert Horbaczewski
18.10.2021
Administracja publiczna
Rząd wykroczył poza ograniczenia praw jednostki zakreślone w rozporządzeniu Prezydenta RP o stanie wyjątkowym, które dotyczą zakazu przebywania w ustalonym czasie i w oznaczonych miejscach, obiektach i obszarach. Zamiast uszczegółowić te ograniczenia, rząd je poszerzył - uważa Rzecznik Praw Obywatelskich. I dodaje, że w efekcie doszło do naruszenia konstytucyjnych zasad wydawania rozporządzeń.
Krzysztof Sobczak
18.10.2021
Administracja publiczna
Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą z mocy prawa na własność jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa. Właścicielowi przysługuje odszkodowanie w uzgodnionej z organem wysokości. Jeśli do tego nie dojdzie, odszkodowanie ustala się i wypłaca według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.
Dorian Lesner
18.10.2021
Samorząd terytorialny Drogi Budownictwo

Wynagrodzenia w administracji niskie, a do tego rozregulowane

Finanse publiczne Administracja publiczna Prawo pracy
Rząd nie ma pomysłu na spójny system wynagradzania administracji budżetowej. Nie ma systemu corocznej waloryzacji wynagrodzeń o stopień inflacji, wspólnego systemu dodatków i wartościowania stanowisk pracy. W efekcie już dziś wiele osób z kwalifikacjami pracuje za minimalne wynagrodzenie. A niedawne podwyżki dla VIP-ów wywróciły system mnożników, który obowiązuje w sferze budżetowej.
Grażyna J. Leśniak
18.10.2021
Finanse publiczne Administracja publiczna Prawo pracy
Wszystko za sprawą planowanych zmian w Karcie Nauczyciela - poza zwiększeniem pensum i zmianami w systemie awansu zawodowego, w założeniach do nowej ustawy przewidziano likwidację niektórych dodatków. Inne - jak dodatek wiejski - ulegną zmniejszeniu. Sprawia to, że zapowiadany przez resort edukacji wzrost wynagrodzeń, może być nieco przereklamowany.
Monika Sewastianowicz
18.10.2021
Kadry w oświacie Zarządzanie oświatą
Regulacje, które wdrażamy, sprawdzają się w praktyce, dzięki zmianie przepisów na polskich drogach umiera rocznie o kilkaset osób mniej - mówił w sobotę premier Mateusz Morawiecki. Według niego także prowadzone przez jego rząd inwestycje w infrastrukturze drogowej służą ograniczeniu wypadków. Tymczasem systematyczny spadek liczby wypadków drogowych w Polsce ma miejsce od około 20 lat.
Krzysztof Sobczak
17.10.2021
Prawo karne Administracja publiczna
Mam wrażenie, że myślenie w resorcie edukacji nie przyjęło się. Nie analizuje się skutków podjętych decyzji, nie przyjmuje uwag krytycznych. Być może pan minister spotyka się z takimi osobami, że jak coś powie, wszyscy wstają i mu klaszczą. Jeśli się do tego przyzwyczaił, to jest na złej drodze - mówi Sławomir Wittkowicz, przewodniczący Wolnego Związku Zawodowego „Forum-Oświata”.
Beata Igielska
16.10.2021
Kadry w oświacie Zarządzanie oświatą
Rozróżnienie na flagę państwową i narodową wprowadza projekt nowej ustawy o symbolach państwowych Rzeczypospolitej Polskiej. Ta pierwsza ma być wywieszana przed siedzibą urzędów w czasie trwania sesji rady. Będzie też nowy wzór herbu państwowego. Zmiany będą kosztować jednostki samorządu terytorialnego oraz administrację publiczną ponad 131 mln zł. Będą miały na to 10 lat.
Robert Horbaczewski
16.10.2021
Administracja publiczna
Rząd planuje w 2022 r. przeznaczyć na dopłaty do prądu ok. 1,5 mld zł. Nowym dodatkiem energetycznym mają być objęte gospodarstwa domowe najbardziej wrażliwe na ubóstwo energetyczne, których miesięczne dochody nie przekraczają 1 tys. 563 zł w gospodarstwie jednoosobowym oraz 1 tys. 115 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym.
Krzysztof Sobczak
15.10.2021
Pomoc społeczna

Gdy rodzina nie odbiera pacjenta, szpital zawiadamia gminę

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Prawo rodzinne
Szpital nie ma prawnych możliwości przymuszenia rodziny pacjenta do opieki nad nim. Po zakończeniu leczenia szpitalnego, w sytuacji, gdy rodzina pacjenta małoletniego lub osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji nie odbiera jej z placówki, szpital zawiadamia właściwą gminę, organizując przewóz na do miejsca zamieszkania lub pobytu pacjenta.
Marek Sondej
15.10.2021
Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Prawo rodzinne
Najwyższa Izba Kontroli zbadała czy TVP S.A. prawidłowo zarządzała majątkiem i gospodarowała środkami finansowymi w latach 2014–2020. W piątek opublikowała raport z tej kontroli, z którego wynika m.in., że w ostatnich latach finanse TVP S.A. opierają się w głównej mierze na corocznych rekompensatach z budżetu państwa. Bez tego wsparcia spółka ponosiłaby straty.
Agnieszka Matłacz
15.10.2021
Finanse publiczne Spółki