Wyrok TSUE z 22 października w sprawie C-652/22 potwierdził przypuszczenia poparte wyrażonym w marcu br. stanowiskiem rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Anthony’ego Collinsa. Dotyczyły one możliwości wykluczenia z udziału w postępowaniach o zamówienia publiczne podmiotów z krajów spoza UE, z którymi nie zostały zawarte umowy dopuszczające - pisze Kamila Jachnik-Czarnecka, radca prawny.

W związku z wprowadzonymi w czasie trwania powodzi ograniczeniami wykonywania świadczeń tylko w sytuacjach zagrażających zdrowiu, jednostki opieki zdrowotnej nie miały możliwości ich realizacji z przyczyn niezależnych od nich – wyjaśnia resort zdrowia. Z tego powodu proponuje przedłużenie terminu rozliczeń zaliczek do końca 2025 roku. Projekt rozporządzenia w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej trafił do konsultacji publicznych.

Resort finansów chce przedłużyć do 2029 roku przepisy, które pozwalają na większą elastyczność w zrównoważeniu bieżących wydatków jednostek samorządu terytorialnego oraz w spłacaniu ich długów. Ma to pozwolić przygotować samorządom w ustawowym terminie realistycznych budżetów na rok 2025 i wieloletnich prognoz finansowych. A także na realne zaplanowanie spłat rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i kolejne lata.

W miastach, w których liczba mieszkańców jest wyższa niż 100 tysięcy, wprowadzony zostanie obowiązek ustanawiania stref czystego transportu, w przypadku przekroczenia dopuszczalnego poziomu dwutlenku azotu – wynika z przyjętego przez Radę Ministrów projektu ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw. Zmiany dotyczą też transportu zeroemisyjnego.

Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych nie wyklucza po dwóch latach działania tzw. programu samochodowego jego modyfikacji. Na razie mogą skorzystać z niego tylko osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, które nie mogą samodzielnie się poruszać. Jednak możliwość dofinansowania do zakupu samochodu byłaby bardzo przydatna także dla osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Dzięki temu, mogliby np. pozostać aktywni na rynku pracy.

Jednym z uprawnień pracowniczych, które wprowadziły znowelizowane przepisy ustawy z 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, jest ochrona przed koniecznością pracy w godzinach nadliczbowych oraz delegowania poza stałe miejsce pracy. Niedopuszczalne jest narzucenie ich bez zgody pracownika wyrażonej w postaci pisemnej lub elektronicznej. Taka zasada obowiązuje do końca roku.

Od 1 października, przez trzy tygodnie, rodzice złożyli 331,2 tys. wniosków o świadczenia z programu Aktywny Rodzic, co objęło 336,7 tys. dzieci – poinformował we wtorek Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Najpopularniejszym świadczeniem jest „Aktywnie w żłobku”, o które zawnioskowało 160,3 tys. osób.

Budynki mieszkalne i ich części, przeznaczone do najmu w ramach działalności gospodarczej, jeśli służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych najemców, nie podlegają wyższej stawce podatku od nieruchomości, przewidzianej dla działalności gospodarczej. Istotne jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych, niezależnie od tego, kto je realizuje – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w poniedziałkowej uchwale (sygn. III FPS 2/24).

Termin na wniesienie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej wynosi 5 lub 10 dni. Prawnicy uważają, że w tak krótkim czasie trzeba stawać na rzęsach, by zebrać komplet dowodów i przygotować dobre pismo. Często to się nie udaje, co kończy się jego oddaleniem. KIO uważa, że to burza w szklance wody. Brakujące dowody można dostarczyć przecież aż do zamknięcia rozprawy, a ze statystyk wcale nie wynika, że z odwołaniami jest jakiś problem - wręcz odwrotnie, ich liczba rośnie.

Na gruncie obecnej ustawy o doręczeniach elektronicznych uczelnie niepubliczne oraz federacje podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki są uznawane za podmioty niepubliczne. W najnowszej wersji projektu nowelizacji ustawy resort cyfryzacji zrównał te podmioty z uczelniami publicznymi. Uzasadnia, że ze względu na zadania realizowane przez te podmioty nie ma potrzeby ich różnicować.

Stymulacja inwestycji związanych z produkcją broni, amunicji i materiałów wybuchowych oraz rozwój gospodarczy wschodniej Polski – takie cele przyświecają planowanej nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji.

Będzie nowy sposób naliczania dochodów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu PIT i CIT. Dochody JST nie będą zależały od zmian w systemie podatkowym, ale od tego, jakie dochody mają mieszkańcy - zakłada nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Dzięki niej w pierwszym roku samorządy mają uzyskać dochody wyższe o prawie 25 mld złotych. W poniedziałek zmiany podpisał prezydent RP, Andrzej Duda.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw we wrześniu 2024 roku w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku wzrosło nominalnie o 10,3 proc. i wyniosło 8140,98 zł brutto. Przeciętne zatrudnienie było niższe o 0,5 proc. i osiągnęło 6462,4 tys. etatów - podał w poniedziałek Główny Urząd Statystyczny.

Kwestia dotycząca polskiego zwolnienia infrastruktury kolejowej z podatku od nieruchomości, poza bezpośrednim przełożeniem na polskich podatników, jest sprawą wysokiej rangi. Przy okazji rozważań na temat charakteru prawnego polskich zwolnień z podatku od nieruchomości konieczne były rozważania fundamentalne, dotyczące m. in. granic ingerencji Komisji Europejskiej w zmiany prawa podatkowego poszczególnych krajów Unii - piszą Adam Hellwig i Piotr Nowosielski z Paczuski Taudul Doradcy Podatkowi.

Skierowany we wrześniu do Sejmu wyczekiwany projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej zawiera rozwiązania dotyczące kadr obrony cywilnej. Ale ustawodawca nadal nie uszczegółowił regulacji w zakresie struktury i hierarchii w korpusie obrony cywilnej oraz powoływania do służby w tej formacji.

Likwidacja szkód po powodzi w przypadku samorządów terytorialnych jest bardziej złożonym procesem niż w przypadku podmiotów prywatnych, ze względu na większą skalę szkód oraz znaczenie publiczne infrastruktury. Wymaga też konieczności zaangażowania wielu specjalistów m.in. inżynierów czy rzeczoznawców. To także określone obowiązki dla samorządów.

Wśród sporych zmian, które proponuje Ministerstwo Zdrowia w najnowszym projekcie dotyczącym rehabilitacji leczniczej, znalazła się także weryfikacja wskazań kwalifikujących do rehabilitacji w warunkach domowych. W jej wyniku prawo takie straciliby pacjenci m.in. z mózgowym porażeniem dziecięcym czy stwardnieniem rozsianym. W wielu przypadkach rehabilitacja domowa to dla nich jedyna możliwość usprawniania i umożliwienia im włączania się w życie społeczne. Problemów jest jednak więcej.

Procedowana ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przewiduje specjalne wsparcie dla gmin, na terenach których znajdują się prawnie chronione formy przyrody. Ale pomija gminy, które wprawdzie nie mają na swoim terenie rezerwatów, parków czy Natury 2000, ale są w dużym stopniu zalesione. Ministerstwo Finansów uważa, że ich sytuacja jest jednak inna.

Organ administracji może odstąpić od dokonywania doręczeń niektórym stronom postępowania, zastępując je publicznymi ogłoszeniami na tablicy informacyjnej urzędu i wpisami w Biuletynie Informacji Publicznej. Rzecznik Praw Obywatelskich ma wątpliwości, czy w dobie rozwoju technologii informatycznych i postępującej informatyzacji administracji zasadne jest utrzymywanie tej instytucji rodem z PRL. Postuluje zmianę przepisów k.p.a., aby zainteresowani otrzymali newsletter powiadamiający o nowej publikacji w BIP.

Sejm uchwalił ustawę o udziale Polski w Systemie Wjazdu/Wyjazdu. Chodzi o system rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich, którzy przekraczają granice zewnętrzne państw członkowskich Schengen. Nowy system umożliwi skuteczniejsze zarządzanie granicami zewnętrznymi oraz pozwoli weryfikować przestrzeganie przepisów przez obywateli państw trzecich.

Od 15 sierpnia 2024 r. Kolumbijczycy pracujący w Polsce muszą mieć wizę, niezależnie od długości planowanego pobytu. Informacja o tym wymogu pojawiła się na stronach internetowych rządu 14 sierpnia, co było dużym zaskoczeniem dla cudzoziemców i zatrudniających ich polskich firm. Zwłaszcza, że istnieje coraz więcej wątpliwości prawnych dotyczących wprowadzonej zasady. Wcześniej obywatele Kolumbii mogli pracować w naszym kraju bez wizy 90 dni po uprzednim uzyskaniu przez pracodawców/zleceniodawców dokumentów legalizujących ich zatrudnienie na terytorium RP.

W 2023 r. przyjęto szereg ustawowych zmian, aby wzmocnić bezpieczeństwo małoletnich przed przemocą ze strony opiekunów. Prawne zrównanie statusu dziecka wprost z osobą doznającą przemocy czy następnie wprowadzone standardy ochrony małoletnich, to niewątpliwie działania podnoszące społeczną i zawodową świadomość w obszarze przeciwdziałania przemocy. Niestety zmiany, na które najbardziej liczyło środowisko pracowników socjalnych - albo nie doczekały się odpowiedzi ze strony decydentów, albo przepisy je wprowadzające nadal pozostają jedynie „na papierze”.

Pracownik, który posiada więcej niż jeden rachunek pracowniczego planu kapitałowego, może w każdej chwili zdecydować o przeniesieniu swoich oszczędności z jednego rachunku PPK na inny rachunek PPK. Może to robić w każdym wieku, dowolną ilość razy, bez ponoszenia żadnych kosztów i bez pośrednictwa pracodawcy.

Ministerstwo Cyfryzacji ma już nową wersję nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. Zmieniło brzmienie przepisu wskazującego, kto w jednostce samorządu terytorialnego ma utworzyć adres do doręczeń elektronicznych. Ponadto resort wskazał, że odrębny adres do doręczeń elektronicznych muszą utworzyć te jednostki organizacyjne JST, które posiadają REGON.

Sąd Okręgowy w Warszawie, 16 października br., odrzucił odwołanie Stowarzyszenia Marsz Niepodległości od decyzji prezydenta miasta zakazującej marszu 11 listopada. Zgłoszenie dotyczyło sześciu zgromadzeń o podobnej treści. Stowarzyszenie skarżyło decyzję, w której wnioski były złożone wadliwie, a pozwolenie na przemarsz oznaczałoby paraliż miasta i chaos komunikacyjny, bo udział w nim brałoby przynajmniej 100 tys. osób.

W środę w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów znalazła się informacja o projekcie nowelizacji ustawy o rzeczach znalezionych i Kodeksu cywilnego. Podwyższony zostanie limit wartości rzeczy znalezionej (obecnie 100 zł), poniżej którego do określonych rzeczy można nie stosować przepisów ustawy o czynnościach właściwego starosty.

Nowe przepisy dotyczące konsultacji społecznych projektów ustaw wniesionych do Sejmu wprowadza nowelizacja ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, którą 14 października podpisał prezydent. Prawo do udziału w konsultacjach ma być jak najszersze. Zgłoszenie uwag do projektu będzie mogło się odbyć elektronicznie, z wykorzystaniem ePUAP lub profilu zaufanego.

Po klasie mundurowej łatwiej będzie się dostać do policji - prezydent podpisał nowelizację niektórych ustaw, aby wprowadzić odrębne postępowanie rekrutacyjne dla absolwentów klas mundurowych. Ci, którzy w ciągu trzech lat po ukończeniu szkoły będą chcieli wstąpić do policji, będą zwolnieni z testu wiedzy, a w niektórych przypadkach również i z testu sprawności fizycznej.

Handlowcy uważają, że projekt nowelizacji ustawy o niemarnowaniu żywności oznacza dla nich wyłącznie kolejne kary, obowiązki sprawozdawcze oraz przepisy, które utrudnią im prowadzenie działalności. Resort rolnictwa zapowiada, że zaproponowane zmiany to dopiero początek drogi, aby jedzenia marnowało się mniej. Przedstawiciele NGO wskazują zaś, że przepisy wymagają dalszych prac.

"Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo - czyli strategia migracyjna przyjęta. Decyzja trudna, ale bardzo potrzebna i oczekiwana" - napisał na platformie X premier Donald Tusk. Rada Ministrów zajmowała się projektem uchwały w sprawie przyjęcia dokumentu od godz. 12 we wtorek.