Rozporządzenie delegowane 2023/1686 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698 w odniesieniu do niektórych wymogów proceduralnych dotyczących uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także niektórych wymogów dotyczących nadzoru nad nimi

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2023/1686
z dnia 30 czerwca 2023 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698 w odniesieniu do niektórych wymogów proceduralnych dotyczących uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także niektórych wymogów dotyczących nadzoru nad nimi

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 1 , w szczególności jego art. 46 ust. 7,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/1698 2  uzupełnia rozporządzenie (UE) 2018/848 o wymogi proceduralne dotyczące uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także o zasady nadzoru nad nimi i ich kontroli oraz innych działań, które mają być prowadzone przez te organy kontrolne i jednostki certyfikujące.

(2) Wniosek organów kontrolnych i jednostek certyfikujących o uznanie zgodnie z art. 46 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 (system zgodności) składa się z dokumentacji technicznej. Zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. i) rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 dokumentacja techniczna musi obejmować między innymi kopię najnowszego raportu z oceny sporządzonego przez jednostkę akredytującą lub, w stosownych przypadkach, przez właściwy organ, w tym sprawozdanie z audytu obserwacyjnego przeprowadzonego w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o uznanie.

(3) Zgodnie z art. 57 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 uznanie organów kontrolnych i jednostek certyfikujących przyznane na podstawie art. 33 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 3  (system równoważności) wygaśnie w dniu 31 grudnia 2024 r. Zgodnie z częścią B pkt 3 lit. a) załącznika I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 w przypadku tych organów kontrolnych lub jednostek certyfikujących sprawozdania z audytu obserwacyjnego, które należy przedłożyć wraz z wnioskiem o uznanie w ramach systemu zgodności, muszą być wynikiem audytów obserwacyjnych przeprowadzonych w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o uznanie przez jednostkę akredytującą lub właściwy organ do celów ich uznania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 834/2007.

(4) Środki krajowe wprowadzone w państwach trzecich w związku z pandemią COVID-19 miały negatywny wpływ na możliwości jednostek akredytujących i właściwych organów do planowania i przeprowadzania audytów obserwacyjnych na potrzeby uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących w ramach systemu zgodności. Aby zapewnić sprawne przejście z systemu równoważności na system zgodności oraz uniknąć ryzyka zakłóceń w handlu, w przypadku wniosków o uznanie złożonych przed upływem okresu przejściowego przewidzianego w art. 57 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 należy przedłużyć okres ważności audytów obserwacyjnych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. i) rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 oraz w części B pkt 3 lit. a) załącznika I do niego.

(5) Aby Komisja mogła skutecznie prowadzić swoje działania nadzorcze zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2021/1698, organy kontrolne i jednostki certyfikujące uznane zgodnie z art. 46 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 muszą działać i być oceniane przez jednostki akredytujące lub właściwe organy na podstawie ich wyników w ramach systemu zgodności. W związku z tym należy zapewnić, aby w ciągu dwóch lat od wstępnego uznania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących zgodnie z art. 46 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 lub rozszerzenia zakresu uznania o dodatkową kategorię produktów zgodnie z art. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698 organy kontrolne i jednostki certyfikujące przedłożyły Komisji nowe sprawozdanie z audytu obserwacyjnego przeprowadzonego w odniesieniu do każdej z kategorii produktów, w odniesieniu do których zostały uznane. Należy ponadto określić procedurę składania tych nowych sprawozdań z audytów obserwacyjnych.

(6) W celu uściślenia początku okresu między dwoma audytami obserwacyjnymi, o którym mowa w art. 3 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1698, pierwszy czteroletni okres powinien rozpoczynać się w dniu przeprowadzenia pierwszych audytów obserwacyjnych po uznaniu lub w dniu rozszerzenia zakresu uznania o dodatkową kategorię produktów.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2021/1698 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 1 ust. 2 lit. i) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

"kopię najnowszego raportu z oceny, o którym mowa w art. 46 ust. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2018/848, sporządzonego przez jednostkę akredytującą lub, w stosownych przypadkach, przez właściwy organ, zawierającego informacje wskazane w części A załącznika I do niniejszego rozporządzenia, w tym sprawozdanie z audytu obserwacyjnego przeprowadzonego w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o uznanie. Na zasadzie odstępstwa, w przypadku wniosków o uznanie złożonych przed dniem 31 grudnia 2024 r., sprawozdanie z audytu obserwacyjnego może dotyczyć audytu obserwacyjnego przeprowadzonego w ciągu trzech lat poprzedzających złożenie wniosku o uznanie. Raport z oceny zawiera gwarancje, że:";

2)
w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:
a)
dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. W ciągu dwóch lat od wstępnego uznania lub rozszerzenia zakresu uznania o nową kategorię produktów zgodnie z art. 2 organ kontrolny lub jednostka certyfikująca przedstawiają nowe sprawozdanie z audytu obserwacyjnego dotyczące nowego audytu obserwacyjnego przeprowadzonego zgodnie z załącznikiem I część B sekcje 1 i 2 w odniesieniu do kategorii produktów, w odniesieniu do których zostały uznane lub w odniesieniu do których rozszerzono zakres uznania.";

b)
ust. 4 lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) okres między dwoma audytami obserwacyjnymi nie przekracza czterech lat, począwszy od daty pierwszego audytu obserwacyjnego przeprowadzonego po wstępnym uznaniu lub początkowym rozszerzeniu zakresu o nową kategorię produktów;";

3)
art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Po uznaniu organu kontrolnego lub jednostki certyfikującej powiadamiają one Komisję o wystąpieniu zmian w treści swojej dokumentacji technicznej, w tym nowych sprawozdań z audytu obserwacyjnego, o których mowa w art. 3 ust. 3a, w odpowiednim czasie, lecz nie później niż w terminie 30 dni kalendarzowych.";

4)
w załączniku I część B punkt 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) w ciągu ostatnich trzech lat przez ich jednostkę akredytującą lub właściwy organ do celów uznania ich na podstawie rozporządzenia (WE) nr 834/2007 i dotyczących każdej kategorii produktów, w odniesieniu do której organ kontrolny lub jednostka certyfikująca występuje o uznanie zgodnie z art. 46 rozporządzenia (UE) 2018/848 oraz".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 30 czerwca 2023 r.

1 Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/1698 z dnia 13 lipca 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 o wymogi proceduralne dotyczące uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także o zasady nadzoru nad nimi i ich kontroli oraz innych działań, które mają być prowadzone przez te organy kontrolne i jednostki certyfikujące (Dz.U. L 336 z 23.9.2021, s. 7).
3 Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 (Dz.U. L 189 z 20.7.2007, s. 1).

Zmiany w prawie

ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.218.7

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2023/1686 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/1698 w odniesieniu do niektórych wymogów proceduralnych dotyczących uznawania organów kontrolnych i jednostek certyfikujących właściwych do przeprowadzania kontroli podmiotów i grup podmiotów certyfikowanych jako ekologiczne oraz produktów ekologicznych w państwach trzecich, a także niektórych wymogów dotyczących nadzoru nad nimi
Data aktu: 30/06/2023
Data ogłoszenia: 05/09/2023
Data wejścia w życie: 08/09/2023