Decyzja wykonawcza 2022/1028 zmieniająca decyzję (UE) 2021/355 w odniesieniu do niektórych instalacji w Danii, Francji i Szwecji włączonych do wykazu instalacji objętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji ustanowionym w dyrektywie 2003/87/WE

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2022/1028

z dnia 27 czerwca 2022 r.

zmieniająca decyzję (UE) 2021/355 w odniesieniu do niektórych instalacji w Danii, Francji i Szwecji włączonych do wykazu instalacji objętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji ustanowionym w dyrektywie 2003/87/WE

(notyfikowana jako dokument nr C(2022) 4289)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 29 czerwca 2022 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE ¹ ,

w szczególności jej art. 11,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Po przedłożeniu przez państwa członkowskie krajowych środków wykonawczych Komisja przyjęła decyzję (UE) 2021/355 ²  dotyczącą krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Decyzja ta odrzuca włączenie niektórych instalacji i odpowiadających im danych do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE, wyłączając je tym samym z zakresu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS).

(2) Instalacje wykorzystujące wyłącznie biomasę zostały wyłączone z EU ETS zgodnie z pkt 1 załącznika I do dyrektywy 2003/87/WE. Przepis ten został wprowadzony do dyrektywy w sprawie EU ETS dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE ³ , i od momentu jego wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2013 r. określił nowy zakres stosowania EU ETS. W związku z tym należy odrzucić wpis instalacji, które wykorzystywały wyłącznie biomasę przez wszystkie lata okresu odniesienia, mimo że zostały umieszczone w wykazie zgodnie z art. 11 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.

(3) Komisja została poinformowana, że Szwecja błędnie włączyła do swoich krajowych środków wykonawczych instalację SE-207651. Instalacja ta wykorzystuje wyłącznie biomasę i z tego powodu powinna była zostać wyłączona z zakresu EU ETS.

(4) W odpowiedzi na zapytanie Komisji Dania potwierdziła, że instalacje DK-65, DK-66 i DK-135 nie miały emisji z paliw kopalnych w okresie odniesienia 2014-2018. Instalacje te wykorzystują wyłącznie biomasę i powinny być również wyłączone z zakresu EU ETS.

(5) Należy zatem odrzucić wpis instalacji DK-65, DK-66, DK-135 i SE-207651 do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE dla wszystkich lat okresu odniesienia, w tym w przypadku gdy zostały one wymienione zgodnie z art. 11 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.

(6) W odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienia przesłany przez Komisję Francja poinformowała Komisję, że dwie instalacje FR-206164 i FR-206032 produkują wyłącznie polimery. Obie instalacje mają zerową bezpośrednią emisję CO₂, ponieważ importują ciepło potrzebne do produkcji z innej instalacji objętej EU ETS. W wyroku w sprawie C-577/16 ⁴  Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że instalacja do produkcji polimerów, która pozyskuje ciepło potrzebne do tej produkcji z instalacji nieobjętej systemem unijnym, nie wchodzi w zakres EU ETS, ponieważ nie przyczynia się ona do powstawania bezpośrednich emisji CO₂. Należy zatem odrzucić wpis tych instalacji do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE.

(7) Należy w związku z tym odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2021/355,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji Komisji (UE) 2021/355 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

"6. Odrzuca się wpis instalacji wymienionych w załączniku IV do niniejszej decyzji włączonych do wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE oraz odpowiadających im danych dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień dla tych instalacji, przedłożonych Komisji zgodnie z art. 11 ust. 1 tej dyrektywy.";

2) załącznik I zastępuje się tekstem załącznika I do niniejszej decyzji;

3) tekst zawarty w załączniku II do niniejszej decyzji dodaje się jako załącznik IV.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 czerwca 2022 r.

	W imieniu Komisji
	Frans TIMMERMANS
	Wiceprzewodniczący wykonawczy

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

"ZAŁĄCZNIK I

Instalacje wykorzystujące wyłącznie biomasę

Identyfikator instalacji w wykazach krajowych środków wykonawczych

DK000000000000065	DK000000000000066	DK000000000000135
FI000000000000645	FI000000000207696
SE000000000000031	SE000000000000064	SE000000000000073	SE000000000000074
SE000000000000086	SE000000000000088	SE000000000000099	SE000000000000102
SE000000000000169	SE000000000000186	SE000000000000199	SE000000000000205
SE000000000000211	SE000000000000249	SE000000000000261	SE000000000000319
SE000000000000320	SE000000000000324	SE000000000000382	SE000000000000468
SE000000000000523	SE000000000000543	SE000000000000547	SE000000000000565
SE000000000000583	SE000000000000629	SE000000000000659	SE000000000000681
SE000000000000686	SE000000000000687	SE000000000000705	SE000000000000785
SE000000000000789	SE000000000000798	SE000000000000830	SE000000000000838
SE000000000000845	SE000000000000847	SE000000000202297	SE000000000205800
SE000000000205887	SE000000000206192	SE000000000208282	SE000000000209062
SE000000000209930	SE000000000211058	SE000000000000153	SE000000000000231
SE000000000000779	SE000000000207651

ZAŁĄCZNIK  II

"ZAŁĄCZNIK IV

Instalacje produkujące polimery i importujące ciepło, które mają zerową bezpośrednią emisję CO₂

Identyfikator instalacji w wykazie krajowych środków wykonawczych

FR000000000206164

FR000000000206032"

1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.

2 Decyzja Komisji (UE) 2021/355 z dnia 25 lutego 2021 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 68 z 26.2.2021, s. 221).

3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 63).

4 Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 28 lutego 2018 r., Trinseo Deutschland Anlagengesellschaft mbH v Bundesrepublik Deuts- chland, C-577/16, ECLI:EU:C:2018:127.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2022.172.21
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2022/1028 zmieniająca decyzję (UE) 2021/355 w odniesieniu do niektórych instalacji w Danii, Francji i Szwecji włączonych do wykazu instalacji objętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji ustanowionym w dyrektywie 2003/87/WE
• Data aktu: 27/06/2022
• Data ogłoszenia: 29/06/2022
• Data wejścia w życie: 29/06/2022