KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych 1 , w szczególności jego art. 24 ust. 1 lit. e),
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Opracowano wiele urządzeń dźwiękowych w celu odstraszania waleni od sieci rybackich, które to urządzenia okazały się skuteczne w ograniczaniu przyłowu gatunków waleni podczas połowów sieciami stawnymi. Stosowanie takich urządzeń jest wymagane na obszarach i łowiskach o znanych lub dających się przewidzieć wysokich poziomach przyłowu waleni, jak określono w części A pkt 1.1 załącznika XIII do rozporządzenia (UE) 2019/1241.
(2) Rozporządzenie (UE) 2019/1241 upraszcza istniejące ramy prawne w zakresie technicznych środków ochrony w Unii Europejskiej, które z biegiem lat stały się bardzo złożone. W ramach uproszczenia rozporządzenie (UE) 2019/1241 uchyliło rozporządzenie Rady (WE) nr 812/2004 2 ustanawiające środki dotyczące przypadkowych odłowów waleni na łowiskach i przejęło jedynie podstawowe środki techniczne mające na celu ograniczenie przypadkowych połowów, takie jak wymóg stosowania narzędzi połowowych na określonych obszarach z użyciem dźwiękowych urządzeń odstraszających w celu ograniczenia przypadkowych połowów waleni.
(3) Szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące skuteczności dźwiękowych urządzeń odstraszających, które to specyfikacje zostały ustanowione w art. 3 i załączniku II do rozporządzenia Rady (WE) nr 812/2004, nie zostały przejęte w rozporządzeniu (UE) 2019/1241. W związku z tym w niniejszym rozporządzeniu należy określić takie szczegółowe specyfikacje techniczne lub warunki stosowania dźwiękowych urządzeń odstraszających, które są obecnie wymagane zgodnie z częścią A pkt 1.1 załącznika XIII do rozporządzenia (UE) 2019/1241, podobnie jak te określone uprzednio w art. 3 i załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 812/2004.
(4) Niemniej jednak zgodnie z opinią Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) 3 opracowywanie nowych dźwiękowych urządzeń odstraszających nie powinno być ograniczane specyfikacjami technicznymi. Do celów niniejszego rozporządzenia państwa członkowskie powinny zatem mieć możliwość zezwolenia na stosowanie nowo opracowanych i skutecznych rodzajów dźwiękowych urządzeń odstraszających niezgodnych ze specyfikacjami technicznymi określonymi w niniejszym rozporządzeniu, pod warunkiem że istnieją dowody na to, że takie urządzenia są przynajmniej tak samo skuteczne w ograniczaniu przypadkowych połowów gatunków waleni, jak te określone w rozporządzeniu (UE) 2019/1241 (w tym w dalszych przepisach wykonawczych przyjętych na mocy niniejszego rozporządzenia). Należy zatem ustanowić warunki, na jakich państwa członkowskie mogą zezwolić na stosowanie dźwiękowych urządzeń odstraszających, które są zgodne z takimi alternatywnymi specyfikacjami technicznymi lub warunkami.
(5) W świetle niedociągnięć stwierdzonych w sprawozdaniach na temat kontroli i wdrażania przepisów dotyczących specyfikacji technicznych w odniesieniu do stosowania dźwiękowych urządzeń odstraszających, które to sprawozdania Komisja otrzymała do tej pory, w niniejszym rozporządzeniu należy wyjaśnić, że dźwiękowe urządzenia odstraszające muszą działać podczas całej operacji połowowej, a nie tylko w momencie zarzucania sieci.
(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: