Określenie szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA ¹

z dnia 27 października 2022 r.

w sprawie określenia szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw ²

Na podstawie art. 14 ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, 1250, 1726 i 2127) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, zwanych dalej "odpadami powstającymi w procesie energetycznego spalania paliw", w sprawach, w których wynikiem procesu odzysku R5 lub R12 są materiały lub produkty, które mają być wykorzystane w celach wskazanych w § 3 pkt 2.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) posiadaczu odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - rozumie się przez to posiadacza odpadów dokonującego oceny lub zlecającego dokonanie oceny zgodności danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, w tym posiadacza odpadów posiadającego zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie odpadów;

2) próbce - rozumie się przez to próbkę danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw objętych procedurą utraty statusu odpadów;

3) partii odpadów - rozumie się przez to jednorodną masę odpadów poddaną procesowi odzysku i przeznaczoną do oceny zgodności z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3;

4) partii materiałów lub produktów - rozumie się przez to materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku danej partii odpadów, które spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3.

§ 3. Warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw uznaje się za spełnione, jeżeli łącznie:

1) odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw zostaną poddane procesowi odzysku R5 lub R12;

2) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw zostaną wykorzystane do produkcji lub wykonania:

a) cementu, betonu i spoiw, podbudów, kruszyw, mieszanek związanych i niezwiązanych, robót ziemnych lub

b) gipsu syntetycznego wykorzystywanego do produkcji materiałów budowlanych, lub

c) nawozów i środków wspomagających uprawę roślin;

3) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2:

a) lit. a - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia,

b) lit. b - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia,

c) lit. c - spełniają wymagania określone w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 (Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm. ³ );

4) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2, nie spowodują bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2187);

5) próbki zostały pobrane i przebadane zgodnie z § 4.

§  4. 

1. Próbki pobiera się i bada w celu potwierdzenia spełnienia przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw warunków, o których mowa w § 3 pkt 3.

2. Próbki pobiera i bada laboratorium posiadające odpowiednią akredytację w rozumieniu art. 5 pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2021 r. poz. 1344 oraz z 2022 r. poz. 974) na zlecenie posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.

3. Metoda poboru próbek powinna spełniać co najmniej wymagania normy PN-EN 14899.

4. Z badania próbek sporządza się protokół.

5. Protokół, o którym mowa w ust. 4, posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje przez 5 lat.

§  5. 

1. Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw potwierdza, że materiały lub produkty powstałe w wyniku utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, sporządzając odrębnie dla każdej partii materiałów lub produktów oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, którego wzór jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

2. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw sporządza się w jednakowo brzmiących egzemplarzach, po jednym dla posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw oraz dla podmiotu, który wykorzystuje materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku tych odpadów.

3. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw jest przedkładane:

1) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce poddania procesowi odzysku danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw,

2) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce wykorzystania danej partii materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez podmiot, który wykorzystuje te materiały lub produkty

- na żądanie, w trakcie prowadzonej kontroli.

4. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje się przez 5 lat.

§  6. 

1. System gospodarowania prowadzony przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw w celu wykazania zgodności z warunkami utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w § 3, obejmuje co najmniej zbiór udokumentowanych procedur dotyczących:

1) monitorowania procesów i technik przetwarzania odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw;

2) monitorowania zgodności materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku za zgodność z minimalnymi kryteriami jakościowymi, o których mowa w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia oraz w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003;

3) planowanego wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w procesie odzysku;

4) przeglądu i usprawnienia systemu gospodarowania;

5) szkolenia personelu.

2. Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw udostępnia na żądanie właściwym organom dokumentację związaną z systemem gospodarowania.

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem § 6, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

ODPADY POWSTAJĄCE W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW

Kody odpadów1)	Rodzaje odpadów
10 01 01	Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04)
10 01 02	Popioły lotne z węgla
10 01 03	Popioły lotne z torfu i drewna niepoddanego obróbce chemicznej
10 01 05	Stałe odpady z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych
ex 10 01 152)	Popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów ze współspalania biomasy - inne niż wymienione w 10 01 14
ex 10 01 172)	Popioły lotne ze współspalania biomasy inne niż wymienione w 10 01 16
10 01 24	Piaski ze złóż fluidalnych (z wyłączeniem 10 01 82)
10 01 80	Mieszanki popiołowo-żużlowe z mokrego odprowadzania odpadów paleniskowych
10 01 82	Mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych (metody suche i półsuche odsiarczania spalin oraz spalanie w złożu fluidalnym)

Objaśnienia:

¹⁾ Kody odpadów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, z późn. zm.).

²⁾ ex - popioły powstające w procesie energetycznego spalania paliw w instalacjach współspalania z biomasą.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

MINIMALNE KRYTERIA JAKOŚCIOWE DLA CELÓW WYKORZYSTANIA MATERIAŁÓW LUB PRODUKTÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU PROCESU ODZYSKU ODPADÓW POWSTAJĄCYCH W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW

Kod odpadów	Cel wykorzystania	Minimalne kryteria jakościowe
10 01 01	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Kruszywa do mieszanek hydraulicznych	PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
10 01 02	Popiół lotny do betonu	PN-EN 450-1 Popiół lotny do betonu - Część 1: Definicje, specyfikacje i kryteria zgodności
	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
10 01 03	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
10 01 05	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
10 01 15	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Kruszywa do mieszanek hydraulicznych	PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
10 01 17	Popiół lotny do betonu	PN-EN 450-1 Popiół lotny do betonu - Część 1: Definicje, specyfikacje i kryteria zgodności
	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
10 01 24	Kruszywa do mieszanek hydraulicznych	PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
10 01 80	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie
	Kruszywa do mieszanek hydraulicznych	PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
	Cement	PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
10 01 82	Hydrauliczne spoiwa drogowe szybkowiążące	PN-EN 13282-1 Hydrauliczne spoiwa drogowe - Część 1: Hydrauliczne spoiwa drogowe szybkowiążące - Skład, wymagania i kryteria zgodności
	Hydrauliczne spoiwa drogowe normalnie wiążące	PN-EN 13282-2 Hydrauliczne spoiwa drogowe - Część 2: Hydrauliczne spoiwa drogowe normalnie wiążące - Skład, wymagania i kryteria zgodności
	Kruszywa do mieszanek hydraulicznych	PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
	Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym	PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym
	Roboty ziemne	PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania
	Kruszywa lekkie	PN-EN 13055 Kruszywa lekkie

ZAŁĄCZNIK Nr  3

MINIMALNE KRYTERIA JAKOŚCIOWE DLA MATERIAŁÓW LUB PRODUKTÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU PROCESU ODZYSKU Z ODPADÓW O KODZIE 10 01 05 WYKORZYSTANYCH JAKO SYNTETYCZNY GIPS DO PRODUKCJI MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH

Lp.	Parametr/Właściwość	Wymaganie
1	Wilgotność	< 15% suchej masy
2	Zawartość CaSO4*2H2O	≥ 92,5% masy
3	Zawartość CaSO3 * 0,5H2O w przeliczeniu na SO2	< 2% masy
4	Zawartość MgO rozpuszczonego w wodzie	< 0,1% masy
5	Zawartość Na2O rozpuszczonego w wodzie	< 0,06% masy
6	Zawartość chlorków w przeliczeniu na Cl–	< 0,01% masy
7	pH	5-9
8	Zapach	neutralny
9	Toksyczność	nietoksyczny
10	Promieniotwórczość naturalna, wskaźnik I1)	I ≤ 1

Objaśnienie:

¹⁾ Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2020 r. w sprawie materiałów budowlanych, w przypadku których oznacza się stężenie promieniotwórcze izotopów promieniotwórczych potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232, wymagań dotyczących dokonywania tych oznaczeń oraz wartości wskaźnika stężenia promieniotwórczego, o której przekroczeniu informuje się właściwe organy (Dz. U. z 2021 r. poz. 33).

ZAŁĄCZNIK Nr  4

WZÓR

OŚWIADCZENIE O ZGODNOŚCI Z WARUNKAMI UTRATY STATUSU ODPADÓW DLA ODPADÓW POWSTAJĄCYCH W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW

wzór

1 Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1949).

2 Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 13 lipca 2022 r. pod numerem 2022/488/PL zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).

3 Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 22.11.2019, str. 129, Dz. Urz. UE L 48 z 11.02.2021, str. 6, Dz. Urz. UE L 356 z 08.10.2021, str. 8, Dz. Urz. UE L 427 z 30.11.2021, str. 120, 130 i 140, Dz. Urz. UE L 83 z 10.03.2022, str. 66, Dz. Urz. UE L 161 z 16.06.2022, str. 121, Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 233 z 08.09.2022, str. 91.

• Identyfikator: Dz.U.2022.2330
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Określenie szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.
• Data aktu: 27/10/2022
• Data ogłoszenia: 16/11/2022
• Data wejścia w życie: 01/12/2022, 17/05/2023