Warunki i tryb wykonywania kontroli w zakresie przewozu drogowego.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1)
z dnia 19 stycznia 2006 r.
w sprawie warunków i trybu wykonywania kontroli w zakresie przewozu drogowego

Na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki i tryb wykonywania kontroli w zakresie przewozu drogowego przez funkcjonariuszy Policji, inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego, funkcjonariuszy organów celnych i Straży Granicznej, upoważnionych pracowników zarządców dróg publicznych, inspektorów Państwowej Inspekcji Pracy oraz upoważnionych pracowników właściwego organu wydającego zezwolenia na przewozy regularne lub regularne specjalne;
2)
wzory dokumentów stosowanych przez uprawnionych do kontroli, o których mowa w pkt 1.
2.
W ramach kontroli w zakresie przewozu drogowego dokonuje się kontroli dokumentów, o których mowa w art. 87 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, zwanej dalej "ustawą", oraz warunków w nich określonych.
§  2.
1.
Inspektorzy Państwowej Inspekcji Pracy dokonują kontroli w zakresie przewozu drogowego na warunkach i w trybie określonych w przepisach o Państwowej Inspekcji Pracy.
2.
Inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego dokonują kontroli na warunkach i w trybie określonych w ustawie, z uwzględnieniem przepisów, o których mowa w ust. 3.
3.
Funkcjonariusze Policji, organów celnych i Straży Granicznej oraz upoważnieni pracownicy zarządców dróg dokonują kontroli na warunkach i w sposób określonych w przepisach o kontroli ruchu drogowego, z uwzględnieniem przepisów niniejszego rozporządzenia.
4.
Upoważnieni pracownicy organu wydającego zezwolenia na przewozy regularne lub regularne specjalne dokonują kontroli dokumentów na warunkach i w trybie określonych w przepisach niniejszego rozporządzenia.
§  3.
1.
Rozpoczęcie kontroli przez uprawnionych, o których mowa w § 2 ust. 3 i 4, zwanych dalej "kontrolującymi", poprzedza się okazaniem kontrolowanemu dokumentu uprawniającego do dokonywania czynności kontrolnych, w szczególności legitymacji służbowej lub upoważnienia do wykonywania kontroli ruchu drogowego, z wyłączeniem funkcjonariuszy Policji.
2.
Kontrolujący ma obowiązek zapoznać kontrolowanego z jego prawami i obowiązkami wynikającymi z ustawy.
3.
Kontrolujący wykonuje czynności kontrolne w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub przez niego zatrudnionej.
§  4.
1.
Kontrolujący, w zakresie posiadanych uprawnień, ma prawo:
1)
wstępu do pojazdu;
2)
kontroli dokumentów;
3)
kontroli znajdujących się w pojeździe urządzeń pomiarowo-kontrolnych lub tachografu cyfrowego;
4)
kontrolowania masy, nacisków osi i wymiarów pojazdu przy użyciu przyrządu pomiarowego;
5)
żądania od przedsiębiorcy i jego pracowników pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów i innych nośników informacji oraz udostępnienia wszelkich danych mających związek z przedmiotem kontroli.
2.
W toku kontroli kontrolujący może:
1)
legitymować kierowców i inne osoby w celu ustalenia tożsamości, jeżeli jest to niezbędne na potrzeby kontroli;
2)
badać dokumenty i inne nośniki informacji objęte zakresem kontroli;
3)
dokonywać oględzin i zabezpieczać zebrane dowody;
4)
przesłuchiwać świadków i zasięgać opinii biegłych;
5)
przesłuchiwać kontrolowanego w charakterze strony, jeżeli po wyczerpaniu środków dowodowych lub z powodu ich braku pozostały niewyjaśnione fakty istotne dla ustaleń kontroli.
§  5.
Kontrolowany jest obowiązany umożliwić kontrolującemu przeprowadzenie czynności kontrolnych, a w szczególności:
1)
udzielać wyjaśnień;
2)
okazać dokumenty lub inne nośniki informacji objęte zakresem kontroli;
3)
udostępnić dane mające związek z przedmiotem kontroli;
4)
udostępnić pojazd w zakresie objętym kontrolą;
5)
umożliwić sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez kontrolującego;
6)
umożliwić sporządzenie dokumentacji filmowej lub fotograficznej, jeżeli może ona stanowić dowód lub przyczynić się do utrwalenia dowodu w sprawie będącej przedmiotem kontroli;
7)
przekazać kopie dokumentów oraz oryginałów zapisów urządzenia samoczynnie rejestrującego prędkość jazdy, czas jazdy i postoju.
§  6.
Ustaleń stanu faktycznego dokonuje się na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.
§  7.
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół, zwany dalej "protokołem kontroli", według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§  8.
Jeżeli podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości uzasadniającej nałożenie kary pieniężnej, sporządza się protokół kontroli, w którym wypełnia się wyłącznie następujące dane: miejsce i datę kontroli, nazwę lub firmę przedsiębiorcy lub podmiotu wykonującego przewóz drogowy, imię i nazwisko kierowcy oraz jego obywatelstwo, numer rejestracyjny pojazdu, jego typ, rodzaj przewozu, przepisy, których przestrzeganie zostało skontrolowane, oraz skontrolowane dokumenty.
§  9.
1.
Protokół kontroli podpisują kontrolujący i kontrolowany.
2.
Odmowę podpisania protokołu przez kontrolowanego kontrolujący odnotowuje w protokole kontroli.
3.
Do protokołu kontroli kontrolowany może wnieść zastrzeżenia.
4.
Oryginał protokołu kontroli zatrzymuje kontrolujący, a kopię doręcza się kontrolowanemu kierowcy, przedsiębiorcy lub podmiotowi wykonującemu przewóz drogowy.
§  10.
1.
Jeżeli podczas przeprowadzania kontroli stwierdzono co najmniej jedną nieprawidłowość uzasadniającą nałożenie kary pieniężnej, sporządza się protokół kontroli, o którym mowa w § 7, a następnie decyzję o nałożeniu kary pieniężnej.
2.
Oryginał decyzji doręcza się kontrolowanemu przedsiębiorcy lub podmiotowi wykonującemu przewóz drogowy. W przypadku ukaranego niebędącego przedsiębiorcą krajowym kopię decyzji wręcza się również kierowcy.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, sporządza się według wzoru określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§  11.
1.
Jeżeli podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości uzasadniającej nałożenie kary pieniężnej, kontrolujący przekazuje protokół kontroli, o którym mowa w § 8, do centralnej ewidencji naruszeń, za pośrednictwem właściwego miejscowo Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, nie później niż w terminie 14 dni od dnia przeprowadzenia kontroli.
2.
Kserokopię wydanej decyzji, o której mowa w § 10, wraz z protokołem kontroli kontrolujący przekazuje w sposób określony w ust. 1, nie później niż w terminie 14 dni od dnia wydania decyzji.
§  12.
Inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przekazują do centralnej ewidencji naruszeń drogą elektroniczną kopię decyzji o nałożeniu kary pieniężnej wraz z protokołem kontroli, a w przypadku jeżeli nie stwierdzono nieprawidłowości uzasadniających nałożenie kary pieniężnej - tylko protokół kontroli.
§  13.
1.
Nałożoną karę pieniężną uiszcza się w formie przekazu na właściwy rachunek bankowy wskazany w decyzji, o której mowa w § 10 ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
W przypadku ukaranego niebędącego przedsiębiorcą krajowym uiszczenie kary, o której mowa w ust. 1, w formie gotówkowej bezpośrednio kontrolującemu, odbywa się za pokwitowaniem zapłaty, którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
3.
W przypadku nałożenia kary pieniężnej przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego możliwe jest jej uiszczenie w formie bezgotówkowej, za pomocą karty płatniczej.
§  14.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia3).
______

1) Minister Transportu i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U. Nr 220, poz. 1900).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, Nr 155, poz. 1297, Nr 163, poz. 1362, Nr 172, poz. 1440, Nr 175, poz. 1462 i Nr 180, poz. 1494 i 1497.

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 maja 2002 r. w sprawie warunków i sposobu wykonywania kontroli dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego i przewozu na potrzeby własne oraz dokumentów stosowanych przez uprawnionych do kontroli, a także wzorów tych dokumentów (Dz. U. Nr 120, poz. 1025 i Nr 205, poz. 1735), które zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 149, poz. 1452) utraciło moc z dniem 29 września 2004 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

 WZÓR PROTOKOŁU KONTROLI

ZAŁĄCZNIK Nr  2

 WZÓR FORMULARZA DECYZJI

Nazwa organu wydającego decyzję: Data decyzji:
Nr decyzji: Siedziba (adres) przedsiębiorcy/podmiotu:
Nazwa lub firma przedsiębiorcy/podmiotu:
REGON: NIP: Kraj:
Decyzja
Na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, z późn. zm.) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli nr ... z dnia ..................
nakłada się karę pieniężną
w kwocie: .................. (słownie zł) .......................................
Uzasadnienie:
podstawa prawna opis naruszenia

(przepis

naruszony)1)

kara pieniężna w zł
1. Decyzji niniejszej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności2).
2. Nałożoną karę pieniężną należy3):
1) uiścić w formie gotówkowej bezpośrednio kontrolującemu za pokwitowaniem lub
2) przekazać na rachunek bankowy nr ..................

...................................................

3. Jeżeli kara pieniężna nie zostanie uiszczona i pojazd nie zostanie odebrany z

parkingu w ciągu 30 dni od dnia nałożenia kary pieniężnej, stosuje się

odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o

postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954)

dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości.

Pouczenie:
Od decyzji niniejszej służy stronie odwołanie do ................... (nazwa organu nadrzędnego nad organem, który nałożył karę)4) ................................ w terminie 14 dni od dnia doręczenia kontrolowanemu (przedsiębiorcy/podmiotowi) decyzji za pośrednictwem organu, który wydał decyzję5).
W imieniu organu dokonującego kontroli
(podpis z podaniem imienia i nazwiska

oraz stanowiska służbowego osoby kontrolującej)

Kwituję odbiór decyzji:

................................

(data i podpis adresata decyzji)6)

Objaśnienia:

1) Zgodnie z listą naruszeń określoną w załączniku do ustawy z dnia 6 września

2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, z późn. zm.).

2) Przedsiębiorca krajowy uiszcza nałożoną karę pieniężną w terminie 21 dni od dnia

jej wymierzenia; spoczywa na nim obowiązek niezwłocznego przekazania dowodu

uiszczenia kary pieniężnej organowi, który ją nałożył (art. 93 ust. 4 ustawy z

dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

3) Niepotrzebne skreślić (pkt 1 lub 2).

Karę pieniężną uiszcza się w formie przekazu na właściwy rachunek bankowy, z tym

że możliwe jest jej uiszczenie w formie gotówkowej bezpośrednio organowi, który

ją nałożył, przez ukaranego niebędącego przedsiębiorcą krajowym (art. 94 ust. 2

ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

4) Dotyczy właściwego organu Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, organu

celnego, Straży Granicznej, zarządcy dróg, Państwowej Inspekcji Pracy.

5) Wnoszący odwołanie obowiązany jest uiścić opłatę skarbową w wysokości 5 zł od

odwołania i 50 gr od każdego załącznika (część I załącznika do ustawy z dnia 9

września 2000r. o opłacie skarbowej Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532, z późn.

zm.).

6) W przypadku gdy kierowca jest jednocześnie przedsiębiorcą (adresatem decyzji),

otrzymuje oryginał decyzji za pokwitowaniem odbioru.

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR POKWITOWANIA ZAPŁATY

...............................

(stempel nagłówkowy jednostki) dnia ..............

POKWITOWANIE

Seria AA Nr 000000*

Pan/i/ .....................................................

(imię, nazwisko i adres)

wpłacił/a/ ................ zł/słownie ............. złotych

tytułem kary pieniężnej, stosownie do decyzji nr ...........

z dnia .................... .

...................................................

(imię, nazwisko i stanowisko osoby kontrolującej)

______

* Druk ścisłego zarachowania.

Uwagi:

1) bloczek formatu A-6, okładka usztywniona;

2) druk pokwitowania jednostronny, wykonany na papierze samokopiującym;

3) kolorystyka:

a) oryginał: tło koloru białego, tekst w kolorze czarnym;

b) kopia: tło koloru żółtego, tekst w kolorze czarnym;

c) seria i numer kolejny: koloru czerwonego;

4) bloczek zawiera 25 pokwitowań.

Zmiany w prawie

Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024
Rząd zmienia przepisy o układach zbiorowych pracy

Katalog spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy będzie otwarty i będzie mógł obejmować sprawy dotyczące w szczególności wymiaru i norm czasu pracy, systemów i rozkładów czasu pracy, pracy w godzinach nadliczbowych, wymiaru urlopu wypoczynkowego, warunków wynagradzania czy organizacji pracy. Do uzgodnień międzyresortowych trafił dziś projekt zupełnie nowej ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Jego autorzy zakładają, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.

Grażyna J. Leśniak 25.06.2024
Nowe zasady przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej

Dziś (piątek, 21 czerwca) weszły w życie nowe przepisy dotyczące przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej. Dotyczą m.in. rozszerzenia nadzoru nad realizacją zaleceń pokontrolnych i objęcia procedurą kontrolną mieszkań treningowych i wspomaganych.

Robert Horbaczewski 21.06.2024
Nowelizacja kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych wejdzie w życie pod koniec czerwca

W dniu 14 czerwca opublikowana została nowelizacja kodeksu pracy dotycząca ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 17.06.2024
Bez polskiego prawa jazdy obcokrajowiec nie zostanie taksówkarzem

​Od 17 czerwca wszyscy kierowcy, którzy pracują w Polsce w charakterze taksówkarzy lub świadczą usługi odpłatnego przewozu osób, będą musieli posiadać polskie prawo jazdy. Zapewne nie wszystkim kierowcom z zagranicy uda się to prawo jazdy zdobyć, więc liczba obcokrajowców świadczących usługi przewozu osób może spaść.

Regina Skibińska 15.06.2024