Zm.: rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 10 lipca 2003 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej

Na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 24, poz. 279) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2:

A) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) zarząd jednostki samorządu terytorialnego - wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zarząd powiatu, zarząd województwa,",

B) pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) klasyfikacja budżetowa - klasyfikację, o której mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 września 1999 r. w sprawie klasyfikacji części budżetowych oraz określenia ich dysponentów (Dz. U. Nr 78, poz. 880, z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032, z 2002 r. Nr 32, poz. 307 i Nr 93, poz. 835 oraz z 2003 r. Nr 108, poz. 1012) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz. U. Nr 68, poz. 634),";

2) w § 3 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) Rb-PDP - półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 12 do rozporządzenia,";

3) w § 4 w ust.1 w pkt 2 uchyla się lit. h;

4) w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

A) w § 5:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Sprawozdanie miesięczne za marzec, czerwiec, wrzesień oraz sprawozdanie roczne, z wyjątkiem sprawozdań zawierających dane dotyczące placówek (w rozdziałach dotyczących placówek), powinno się bilansować w następujący sposób: kwota wykazana w kolumnie "Należności" minus kwota wykazana w kolumnie "Potrącenia i inne zmniejszenia dochodów" minus kwota wykazana w kolumnie "Dochody wykonane" równa się kwocie wykazanej w kolumnie "należności pozostałe do zapłaty" minus kwota wykazana w kolumnie "nadpłaty", z zastrzeżeniem ust. 4a.",

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. W przypadku gdy w sprawozdaniu Rb-27ZZ występują nadpłaty, to sprawozdanie Rb-27 nie bilansuje się o kwotę tych nadpłat.",

B) w § 19 w ust. 4:

a) pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) ekspertów Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,",

b) pkt 11 otrzymuje brzmienie:

"11) żołnierzy i funkcjonariuszy, którzy podjęli służbę po dniu 1 stycznia 1999 r.,",

C) w § 20 w ust. 1:

a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) w kolumnie 5 - wykazuje się odpowiednie symbole przyjęte do oznaczenia rodzaju zadania:

a) A - podstawowa działalność jednostki organizacyjnej (nie obejmuje zadań wymienionych jako B i N),

b) B - osoby zatrudnione do prac interwencyjnych i robót publicznych oraz bezrobotni absolwenci,

c) N - nauczyciele zatrudnieni w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy administracji rządowej, tj. nieobjęci ustawą z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, z 2001 r. Nr 85, poz. 924, Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1784 i 1799 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 152, poz. 1267, Nr 213, poz. 1802 i Nr 214, poz. 1805),",

b) w pkt 7:

- lit. f otrzymuje brzmienie:

"f) 06 - eksperci Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,",

- lit. k otrzymuje brzmienie:

"k) 11 - żołnierze i funkcjonariusze, którzy podjęli służbę po dniu 1 stycznia 1999 r.,",

c) w pkt 9 lit. a i b otrzymują brzmienie:

"a) przeciętną liczbę zatrudnionych w okresie sprawozdawczym oblicza się, dodając przeciętne liczby zatrudnionych, w tym także na zastępstwo, w poszczególnych miesiącach roku, które upłynęły od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i dzieląc otrzymaną sumę przez liczbę tych miesięcy; przeciętną liczbę zatrudnionych w danym miesiącu oblicza się, dodając połowę stanu zatrudnionych na początku miesiąca, stan zatrudnionych w 15 dniu miesiąca oraz połowę stanu w ostatnim dniu miesiąca; otrzymaną sumę dzieli się przez 2,

b) do stanu zatrudnionych nie wlicza się osób będących na urlopach bezpłatnych, wychowawczych i macierzyńskich oraz zasiłkach chorobowych, tj. osób, które nie otrzymują za dany okres wynagrodzenia od zakładu pracy,",

d) pkt 10 otrzymuje brzmienie:

"10) w kolumnie 11 - "Stan na koniec okresu sprawozdawczego" wykazuje się liczbę zatrudnionych w ostatnim dniu okresu sprawozdawczego w przeliczeniu na pełnozatrudnionych (z dokładnością do osoby), tj. podaje się stan ewidencyjny pełnozatrudnionych (po przeliczeniu); do ustalenia stanu zatrudnienia stosuje się pkt 9 lit. b),";

5) w załączniku nr 2 do rozporządzenia:

A) w § 3:

a) w ust. 1:

- pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) w kolumnie "Należności pozostałe do zapłaty" wykazuje się kwoty stanowiące różnicę pomiędzy kwotami wykazanymi w kolumnie "Należności" oraz kwotami wykazanymi w kolumnie "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)" z uwzględnieniem nadpłat,",

- pkt 10 otrzymuje brzmienie:

"10) w kolumnie "Skutki udzielonych przez gminę: ulg, odroczeń, umorzeń..." wykazuje się kwoty dotyczące skutków udzielonych przez gminę lub miasto na prawach powiatu za okres sprawozdawczy: ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień w podatkach i opłatach, stanowiących dochód budżetu gminy (bez ulg i zwolnień ustawowych), a także skutki finansowe wynikające ze zwolnień i ulg w podatkach i opłatach wprowadzonych przepisami uchwał rad gmin lub miast na prawach powiatu, wydanymi na podstawie ustawowych upoważnień; wykazywane w tej kolumnie skutki ulg powinny wynikać z decyzji właściwych organów gminy lub miasta na prawach powiatu, w zakresie zarówno bieżących, jak i zaległych należności; wykazane kwoty powinny być zgodne z rejestrami przypisów i odpisów, z wyjątkiem decyzji o odroczeniu lub rozłożeniu płatności na raty; w kolumnie tej wykazuje się również skutki ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień w podatkach i opłatach, stanowiących dochód budżetu gminy, udzielanych w trybie art. 17 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1826); w kolumnie tej nie wykazuje się skutków finansowych, wynikających z ugody zawartej w bankowym postępowaniu ugodowym, a także będących wynikiem orzeczeń wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze jako organ II instancji albo wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego.",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Sprawozdania jednostkowe z wykonania planu dochodów budżetowych jednostek budżetowych sporządza się w zakresie wpływów planowanych, należnych, wykonanych i otrzymanych oraz należności pozostałych do zapłaty i nadpłat, z zastrzeżeniem ust. 5. Dochody wykonane wykazuje się na podstawie danych księgowości analitycznej dochodów budżetowych do rachunku bieżącego - subkonto dochodów.",

c) uchyla się ust. 6,

B) w § 6 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w kolumnie "Należności" - salda początkowe (należności pozostałych do zapłaty zmniejszone o nadpłaty), powiększone o kwoty przypisów należności z tytułu dochodów budżetowych, których termin płatności przypada na dany rok budżetowy, po zmniejszeniu ich o kwoty odpisów, z uwzględnieniem § 3 ust. 5 załącznika nr 2 do rozporządzenia; jeżeli kwota nadpłat i odpisów przewyższa kwotę należności pozostałych do zapłaty i przypisów, wówczas różnicę wykazuje się jako liczbę ujemną,",

C) tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:

"Sprawozdanie Rb-PDP półroczne/roczne z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu",

D) w § 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Kwoty, dotyczące skutków obniżenia górnych stawek podatków oraz skutków udzielonych ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień - obliczonych za okres sprawozdawczy - wykazane w odpowiednich kolumnach sprawozdania powinny być zgodne z odpowiadającymi tym kwotom skutkami, wykazanymi w sprawozdaniu Rb-27S z wykonania planu dochodów samorządowych jednostek budżetowych i jednostek samorządu terytorialnego, odpowiednio do przepisów rozporządzenia.",

E) w § 8:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Niewłaściwe obciążenia oraz uznania rachunków bieżących wykazuje się, wprowadzając symbol 4990 zamiast paragrafu. Niewłaściwe obciążenie wykazuje się zapisem zwykłym, a niewłaściwe uznanie rachunku - jako liczbę ujemną.",

b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Jednostki budżetowe, gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i samorządy województw oraz związki jednostek samorządu terytorialnego sprawozdania jednostkowe z wykonania planu wydatków budżetowych za styczeń, luty, kwiecień, maj, lipiec, sierpień, październik, listopad oraz grudzień - wypełniają w zakresie wydatków planowanych i wykonanych.",

F) § 11 otrzymuje brzmienie:

"§ 11. W sprawozdaniu o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń jednostek samorządu terytorialnego, w pozycjach odnoszących się do zobowiązań według tytułów dłużnych, wykazuje się kwoty zadłużenia ogółem, w tym zadłużenie długoterminowe, przy czym przez pojęcie "zadłużenie długoterminowe" rozumie się zadłużenie, którego okres spłaty, czy też wykupu na koniec roku, za który jest sporządzane sprawozdanie, jest dłuższy niż rok.",

G) w § 21:

a) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) "Wykonanie" - wykonane w danym roku wydatki z dotacji, o których mowa w ust. 3 pkt 2; w przypadku gdy na mocy odrębnych przepisów jednostki samorządu terytorialnego realizują zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami, na finansowanie których otrzymują dotacje przeznaczone na zwrot wydatków, to dane dotyczące wydatków innych niż określone powyżej wykazuje się w danych uzupełniających.",

b) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. W przypadku gdy na mocy odrębnych przepisów zadanie z zakresu administracji rządowej jest realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, to sprawozdania sporządzają jednostki przekazujące i otrzymujące dotacje.",

H) w § 24 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Dla sprawozdań Rb-30, Rb-31, Rb-32 należy stosować liczby kontrolne obliczone jako suma symboli: działu, rozdziału i paragrafów oraz symboli:

1) 100 - dla zakładów budżetowych,

2) 400 - dla gospodarstw pomocniczych,

3) 200 - dla środków specjalnych,

a dla funduszy celowych (sprawozdanie Rb-33) stosuje się symbole zgodne z § 23 ust. 2 załącznika nr 2 do rozporządzenia.",

I) w § 25:

a) w pkt 1 w lp. 24 kolumna "Opis pola" otrzymuje brzmienie:

"Skutki udzielonych przez gminę ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)",

b) w pkt 2:

- po lp. 22 dodaje się lp. 22a w brzmieniu:

"22a

U6

Numeryczne

15

Podatek leśny - skutki obniżenia górnych stawek podatków"

- po lp. 24 dodaje się lp. 24a w brzmieniu:

"24a

U7

Numeryczne

15

Podatek od środków transportowych - skutki obniżenia górnych stawek podatków"

c) odnośnik po pkt 1-10 otrzymuje brzmienie:

"* Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031, z 2000 r. Nr 13, poz. 161, z 2001 r. Nr 12, poz. 100 i Nr 157, poz. 1840 oraz z 2002 r. Nr 177, poz. 1459)";

6) w załączniku nr 4 do rozporządzenia:

A) w § 1:

a) w części A uchyla się pkt 2 wraz z odnośnikiem,

b) w części D:

- w pkt 1 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:

"- wójt (burmistrz, prezydent miasta)",

- pkt 5 otrzymuje brzmienie:

Rodzaj sprawozdania	Jednostki przekazujące sprawozdania	Jednostki otrzymujące sprawozdania	Forma przekazywania sprawozdania	Termin złożenia sprawozdania po upływie okresu sprawozdawczego nie później niż
1	2	3	4	5
"5) Rb-33	- fundusze celowe	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	dokument	10 dni
	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	- Główny Geodeta Kraju (w zakresie Państwowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym szczebla powiatowego i wojewódzkiego)	dokument	15 dni
	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	- regionalne izby obrachunkowe	dokument i plik bazy danych	25 dni
	- regionalne izby obrachunkowe	- Ministerstwo Finansów	plik bazy danych	40 dni"

c) w części E:

- w pkt 2 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:

"- wójt (burmistrz, prezydent miasta)",

- pkt 6 otrzymuje brzmienie:

Rodzaj sprawozdania	Jednostki przekazujące sprawozdania	Jednostki otrzymujące sprawozdania	Forma przekazywania sprawozdania	Termin złożenia sprawozdania po upływie okresu sprawozdawczego nie później niż
1	2	3	4	5
"6) Rb-33	- fundusze celowe	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	dokument	31 stycznia
	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	- Główny Geodeta Kraju (w zakresie Państwowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym szczebla powiatowego i wojewódzkiego)	dokument	10 lutego
	- zarządy jednostek samorządu terytorialnego	- regionalne izby obrachunkowe	dokument i plik bazy danych	28 lutego
	- regionalne izby obrachunkowe	- Ministerstwo Finansów	plik bazy danych	15 marca"

B) w § 2 w ust. 1 uchyla się pkt 2,

C) w § 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Regionalna izba obrachunkowa przekazuje do Ministerstwa Finansów oryginały sprawozdań Rb-PDP sporządzonych przez gminy i miasta na prawach powiatu.";

7) w załączniku nr 10 do rozporządzenia tytuł kolumny 13 otrzymuje brzmienie:

"Skutki udzielonych przez gminę ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)³⁾";

8) w załączniku nr 12 do rozporządzenia:

A) tytuł załącznika otrzymuje brzmienie:

"Rb-PDP półroczne/roczne¹⁾ sprawozdanie z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu¹⁾ za okres od początku roku do dnia ... roku ...",

B) tytuł kolumny 4 otrzymuje brzmienie:

"Skutki udzielonych ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)",

C) w pozycji A6 w kolumnie 3 uchyla się oznaczenie "X",

D) w pozycji A7 w kolumnie 3 uchyla się oznaczenie "X";

9) w załączniku nr 18 do rozporządzenia odnośnik 4 otrzymuje brzmienie:

"⁴⁾ do grupy III zalicza się:

- Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzane przez nie fundusze,

- Narodowy Fundusz Zdrowia.";

10) w załączniku nr 19 do rozporządzenia odnośnik 4 otrzymuje brzmienie:

"⁴⁾ Do grupy III zalicza się:

- Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzane przez nie fundusze,

- Narodowy Fundusz Zdrowia.";

11) załącznik nr 25 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

§ 2. Przepisy niniejszego rozporządzenia mają zastosowanie do sprawozdań sporządzanych za okresy sprawozdawcze:

1) miesięczne - poczynając od miesiąca czerwca 2003 r.;

2) kwartalne - poczynając od II kwartału 2003 r.;

3) półroczne - poczynając od I półrocza 2003 r.;

4) miesięczne - urzędów skarbowych z wykonania dochodów gmin i udziałów jednostek samorządu terytorialnego w dochodach budżetu państwa - począwszy od miesiąca czerwca 2003 r.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

Rb-50 - kwartalne sprawozdanie o dotacjach / wydatkach 1) związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami

wzór

• Identyfikator: Dz.U.2003.125.1160
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Zm.: rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej.
• Data aktu: 10/07/2003
• Data ogłoszenia: 17/07/2003
• Data wejścia w życie: 25/07/2003