Miejskie strefy usług publicznych.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 czerwca 1996 r.
w sprawie miejskich stref usług publicznych.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz o miejskich strefach usług publicznych (Dz. U. Nr 141, poz. 692) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie określa szczegółowe zasady ustanawiania i organizacji miejskich stref usług publicznych, zasady i tryb przekazywania im zadań i kompetencji oraz niezbędnego do ich wykonywania mienia, a także zasady finansowania tych zadań.
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 listopada 1995 r. o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz o miejskich strefach usług publicznych (Dz. U. Nr 141, poz. 692).
§  2.
Gminy, które zamierzają utworzyć miejską strefę usług publicznych, zwaną dalej "strefą", składają wniosek w sprawie jej utworzenia ministrowi właściwemu do spraw administracji, za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na siedzibę strefy.
§  3.
Do wniosku, o którym mowa w § 2, dołącza się:
1)
uchwały rad zainteresowanych gmin o zamiarze utworzenia strefy,
2)
opinię wojewódzkiego sejmiku samorządowego,
3)
opinię wojewody właściwego ze względu na siedzibę strefy,
4)
projekt statutu strefy, zawierającego postanowienie o przejęciu wszystkich zadań i kompetencji, o których mowa w art. 2-9 ustawy,
5)
wykaz proponowanych do przejęcia przez strefę jednostek organizacyjnych oraz dróg niezbędnych do wykonywania zadań przejmowanych przez strefę, stanowiący nieodłączną część statutu strefy.
§  4.
Minister właściwy do spraw administracji, w terminie 60 dni od daty otrzymania od zainteresowanych gmin wniosku, o którym mowa w § 2:
1)
uzgadnia obszar strefy,
2)
po dokonaniu uzgodnień z właściwymi ministrami oraz wojewodą ustala wykaz jednostek organizacyjnych oraz dróg podlegających przejęciu przez strefę,
3)
może zgłosić uwagi do projektu statutu strefy.
§  5.
Po uzgodnieniu obszaru strefy rady zainteresowanych gmin podejmują uchwały w sprawie:
1)
utworzenia strefy,
2)
przyjęcia statutu strefy i wykazu jednostek organizacyjnych oraz dróg podlegających przejęciu przez strefę, o których mowa w § 4 pkt 2.
§  6.
1.
Uchwały rad gmin o utworzeniu strefy, wraz z wyciągami z protokołów z sesji rad gmin, dotyczące trybu ich podejmowania, oraz statut strefy gminy przekazują za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na siedzibę strefy, w terminie 30 dni od daty uzgodnienia obszaru strefy, ministrowi właściwemu do spraw administracji.
2.
Decyzję o ustanowieniu strefy podejmuje minister właściwy do spraw administracji, w drodze zarządzenia.
3.
Minister właściwy do spraw administracji zgłasza wniosek o zarejestrowanie strefy organowi rejestrowemu, którym jest Prezes Rady Ministrów, dołączając:
1)
zarządzenie o ustanowieniu strefy,
2)
uchwały rad gmin o utworzeniu strefy,
3)
statut strefy.
§  7.
1.
Rejestracja strefy jest równoznaczna z przekazaniem jej, z dniem 1 stycznia roku następnego po rejestracji:
1)
wszystkich zadań i kompetencji, o których mowa w art. 2-9 ustawy,
2)
jednostek organizacyjnych i dróg określonych w wykazie, o którym mowa w § 4 pkt 2, niezbędnych do wykonywania przejętych zadań i kompetencji.
2.
Statut strefy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
§  8.
1.
Składniki mienia jednostek, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2, podlegają przekazaniu strefie do nieodpłatnego użytkowania, w drodze porozumienia zawartego między właściwym wojewodą a zarządem strefy, po uzgodnieniu z właściwymi organami rządowej administracji specjalnej w częściach dotyczących ich właściwości.
2.
Porozumienie powinno zawierać również szczegółowe określenie dróg przejmowanych przez strefę w celu wykonywania zadań, o których mowa w ustawie.
§  9.
1.
W terminie określonym w § 7 strefa przejmuje, określone przepisami szczególnymi, uprawnienia i obowiązki organów prowadzących lub utrzymujących jednostki organizacyjne będące przedmiotem przekazania.
2.
Dotychczas obowiązujące w przejętych przez strefę jednostkach organizacyjnych statuty, regulaminy lub inne przepisy organizacyjne mają zastosowanie do czasu wydania przez organy strefy nowych przepisów, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
§  10.
Dochodami strefy są:
1)
dotacje celowe na realizację zdań zleconych strefie,
2)
dobrowolne świadczenia gmin i innych podmiotów,
3)
inne wpływy należne strefie na podstawie obowiązujących przepisów.
§  11.
1.
Dotacje celowe na finansowanie przejętych zadań ustala się dla każdej strefy, stosując zasady przyjęte do kalkulacji środków finansowych dla tego typu zadań finansowanych z budżetu państwa.
2.
Dotacje celowe kalkulowane są przez właściwych ministrów i wojewodów na podstawie przewidywanego wykonania wydatków przeznaczonych na realizację przekazywanego zadania w roku poprzedzającym rok budżetowy.
3.
Dotacje, o których mowa w ust. 1, ujmowane są w budżecie państwa, odrębnie dla każdej strefy, która przejęła zadania, w budżetach odpowiednich wojewodów.
§  12.
Dochody uzyskiwane w związku z realizacją zadań zleconych strefie stanowią dochód budżetu państwa.
§  13.
Obsługę bankową strefy prowadzi bank wskazany przez zgromadzenie strefy, z wyłączeniem Narodowego Banku Polskiego.
§  14.
Uchwała lub decyzja o rozwiązaniu strefy stanowi dla banku podstawę do zamknięcia rachunku oraz przekazania środków finansowych, pozostałych po dokonaniu ostatecznych rozliczeń, proporcjonalnie do struktury źródeł dochodów strefy, na dochody budżetu państwa i budżetu gmin.
§  15.
Wojewodowie lub inni kierownicy urzędów administracji rządowej podpiszą z zarządami stref porozumienia określające imienne wykazy pracowników tych urzędów, zatrudnionych przy wykonywaniu zadań podlegających przejęciu przez strefę, którzy wyrazili zgodę, aby stać się pracownikami samorządowymi strefy.
§  16.
Indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej, wszczęte i nie zakończone decyzją ostateczną przed dniem przejęcia zadań przez strefę, są załatwiane w toku instancji przez dotychczasowe właściwe organy lub upoważnione podmioty.
§  17.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024
Rząd zmienia przepisy o układach zbiorowych pracy

Katalog spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy będzie otwarty i będzie mógł obejmować sprawy dotyczące w szczególności wymiaru i norm czasu pracy, systemów i rozkładów czasu pracy, pracy w godzinach nadliczbowych, wymiaru urlopu wypoczynkowego, warunków wynagradzania czy organizacji pracy. Do uzgodnień międzyresortowych trafił dziś projekt zupełnie nowej ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Jego autorzy zakładają, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.

Grażyna J. Leśniak 25.06.2024
Nowe zasady przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej

Dziś (piątek, 21 czerwca) weszły w życie nowe przepisy dotyczące przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej. Dotyczą m.in. rozszerzenia nadzoru nad realizacją zaleceń pokontrolnych i objęcia procedurą kontrolną mieszkań treningowych i wspomaganych.

Robert Horbaczewski 21.06.2024
Nowelizacja kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych wejdzie w życie pod koniec czerwca

W dniu 14 czerwca opublikowana została nowelizacja kodeksu pracy dotycząca ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 17.06.2024
Bez polskiego prawa jazdy obcokrajowiec nie zostanie taksówkarzem

​Od 17 czerwca wszyscy kierowcy, którzy pracują w Polsce w charakterze taksówkarzy lub świadczą usługi odpłatnego przewozu osób, będą musieli posiadać polskie prawo jazdy. Zapewne nie wszystkim kierowcom z zagranicy uda się to prawo jazdy zdobyć, więc liczba obcokrajowców świadczących usługi przewozu osób może spaść.

Regina Skibińska 15.06.2024