Chodzi o zarządzenie Ministra Finansów z 29 lipca 2024 r. zmieniające zarządzenie w sprawie utworzenia delegatur jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz terytorialnego zasięgu ich działania i siedzib (Dz. Urz. Min. Fin. z 30 lipca 2024 r., poz. 74). Ministerstwo wprowadza w ten sposób zmiany w zarządzeniu z 1 marca 2017 r., polegające m.in. na uchyleniu załącznika nr 2. Załącznik ten zawiera listę delegatur urzędów celno-skarbowych w poszczególnych województwach, łącznie blisko 50 pozycji. Zmiana weszła w życie 1 sierpnia br.
Co przewiduje nowe zarządzenie
Jednocześnie MF zmienia też zarządzenie w sprawie organizacji Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. z 30 lipca 2024 r., poz. 75). W nowym zarządzeniu MF odchodzi od nazwy „delegatur urzędów celno-skarbowych”. Dokument przewiduje też m.in., że w urzędach celno-skarbowych tworzy się piony: wsparcia, operacyjno-analityczny, prewencji i realizacji, dochodzeniowo-śledczy, kontroli celno-skarbowej, orzecznictwa i obsługi zgłoszeń celnych.
Ponadto, zgodnie z nowym zarządzeniem, do 5 sierpnia 2024 r. naczelnicy urzędów celno-skarbowych mieli przedłożyć dyrektorom izb administracji skarbowej do zatwierdzenia projekty regulaminów organizacyjnych urzędów celno-skarbowych. Dokument zakłada też m.in., że w projektach regulaminów organizacyjnych urzędów celno-skarbowych mogą być uwzględnione dodatkowe stanowiska zastępców naczelników UCS, które zostały utworzone za zgodą ministra przed końcem lipca 2024 r., jeżeli jest to uzasadnione liczbą lub zakresem wykonywanych zadań.
Związki zawodowe: Brakuje współpracy i komunikacji
Jaki jest cel tych zmian? Zapytaliśmy o to Ministerstwo Finansów, ale do chwili publikacji nie otrzymaliśmy odpowiedzi.
Jak wskazuje Agata Jagodzińska, przewodnicząca Związkowej Alternatywy w KAS, sprawa budzi ogromne kontrowersje, ponieważ Ministerstwo Finansów nie przekazało pracownikom KAS informacji temat celu oraz zakresu planowanej restrukturyzacji.
- Niestety, obecny szef KAS prowadzi politykę zamkniętych drzwi i unika dialogu ze związkami zawodowymi. Zdecydowanie brakuje współpracy i komunikacji. Z zarządzeń MF wynika, że delegatury urzędów celno-skarbowych zostaną zniesione jako byty prawne, planowana zmiana polega na odejściu od nazwy „delegatura”, podczas gdy same placówki nadal będą działać. Nie mamy natomiast wystarczających informacji na temat dalszego funkcjonowania tych jednostek i ich funkcjonariuszy. Być może więcej informacji uzyskamy, kiedy Ministerstwo Finansów zaakceptuje regulaminy organizacyjne przygotowane przez naczelników urzędów celno-skarbowych. Jednak dotychczas funkcjonariusze nie zostali poinformowani, czy w wyniku reformy nie zostaną np. przeniesieni do innego pionu, czy komórki i jaki będzie zakres ich zadań – mówi Agata Jagodzińska.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
