- lepsze wykorzystanie przy rozszerzaniu potencjału usługowego występujących lokalnie rezerw siły roboczej,
- zwiększenie roli usług świadczonych ludności za opłatą w prawidłowym kształtowaniu struktury spożycia oraz we wzmacnianiu równowagi ogólnej i odcinkowej na rynku wewnętrznym.
Intensywny rozwój usług dla ludności wymaga od wszystkich ogniw gospodarki narodowej zwiększenia wysiłków w kierunku sukcesywnego rozszerzania potencjału usługowego, wzbogacania rodzajów usług zgodnie z potrzebami ludności oraz usprawnienia działalności placówek usługowych.
Należy położyć szczególny nacisk na zwiększenie podaży różnorodnych usług w drodze bezinwestycyjnej, między innymi przez bardziej efektywne wykorzystanie istniejącej sieci placówek usługowych, polepszenie warunków działania oraz poprawę zmianowości i wydajności pracy.
Równolegle z tym powinien być przyśpieszony postęp techniczno-ekonomiczny przede wszystkim w tych usługach, których poziom i jakość mają istotne znaczenie dla prawidłowej realizacji zakładanych zmian w strukturze towarów nabywanych przez ludność w okresie do 1975 r.
Istotną rolę powinno odegrać usprawnienie w zakresie koordynacji i planowania usług. Należy egzekwować ściślej terminowe wykonanie zadań dotyczących rozwoju usług oraz zapewnienia niezbędnych środków finansowych, materiałowych i technicznych, lokalowych itp.
Mając powyższe na względzie Rada Ministrów uchwala, co następuje:
- w przedsiębiorstwach i zakładach państwowego przemysłu terenowego,
- w państwowych przedsiębiorstwach przemysłowych i handlowych, podległych Ministrowi Handlu Wewnętrznego,
- w państwowych przedsiębiorstwach i zakładach gospodarki komunalnej (w zakresie usług pralniczych i gazyfikacji bezprzewodowej),
- w państwowych przedsiębiorstwach zgrupowanych w Zjednoczeniu Zaplecza Technicznego Motoryzacji,
- w spółdzielniach zrzeszonych w Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska", Centralnym Związku Spółdzielczości Pracy oraz w Związku Spółdzielni Inwalidów.
ZAŁĄCZNIKI
WYKAZ ORGANÓW CENTRALNYCH, KTÓRE SPRAWUJĄ FUNKCJĘ KOORDYNACJI MIĘDZYRESORTOWEJ USŁUG
| Lp. | Centralny organ koordynujący | Zakres przedmiotowej koordynacji międzyresortowej |
| 1 | Minister Finansów | usługi finansowe |
| 2 | Minister Gospodarki Komunalnej |
1) usługi instalacyjno-dźwigowe (bez montażu dźwigów przemysłowych), |
|
2) usługi mieszkaniowe i komunalne z wyjątkiem usług kominiarskich i ochrony przeciwpożarowej, |
||
| 3 | Minister Handlu Wewnętrznego | 1) usługi w zakresie handlu, |
| 2) działalność reklamowa, | ||
| 4 | Minister Komunikacji |
1) usługi przemysłowe związane ze środkami transportu samochodowego, |
|
2) usługi transportu samochodowego z wyjątkiem transportu komunalnego oraz innych form transportu samochodowego nie objętego planowaniem w dziale transport i łączność, |
||
| 5 | Minister Kultury i Sztuki | 1) krzewienie kultury, |
| 2) działalność muzyczna i rozrywkowa, | ||
| 6 | Minister Oświaty i Szkolnictwa Wyższego | usługi w zakresie wszelkich form szkolenia kursowego, |
| 7 | Minister Rolnictwa |
1) usługi przemysłowe związane z maszynami i urządzeniami dla gospodarki rolnej, do przygotowania pasz i dla hodowli oraz dla gospodarki sadowniczej, |
|
2) usługi remontowo-budowlane i instalacyjne łącznie z wykończeniowymi, wykonywane na wsi, |
||
|
3) budowa domów i pomieszczeń gospodarskich na indywidualne zamówienie oraz usługi studniarskie, wykonywane na wsi, |
||
| 4) usługi w zakresie rolnictwa, | ||
| 5) usługi w zakresie transportu rolnego, | ||
| 8 | Minister Spraw Wewnętrznych | usługi ochrony przeciwpożarowej, |
| 9 | Minister Zdrowia i Opieki | 1) usługi w zakresie ochrony zdrowia, |
| Społecznej | 2) usługi w zakresie opieki społecznej, | |
| 10 | Przewodniczący Głównego | 1) usługi w zakresie kultury fizycznej, |
| Komitetu Kultury Fizycznej i | 2) usługi w zakresie turystyki, | |
| Turystyki |
3) usługi związane z wypoczynkiem niedzielnym i świątecznym, |
|
| 11 | Przewodniczący Komitetu Drobnej Wytwórczości |
1) usługi przemysłowe z wyjątkiem: usług związanych z maszynami dla gospodarki rolnej, usług związanych z maszynami i urządzeniami do przygotowania pasz i dla hodowli, usług związanych z maszynami i urządzeniami dla gospodarki leśnej i sadowniczej, usług związanych ze środkami transportu samochodowego, usług związanych z maszynami i urządzeniami do obróbki metali i drewna, |
|
2) usługi remontowo-budowlane łącznie z wykończeniowymi, wykonywane w miastach i osiedlach, |
||
|
3) usługi instalacyjne w zakresie budownictwa z wyjątkiem usług instalacyjnych dźwigowych, wykonywane w miastach i osiedlach, |
||
|
4) budowa domów, pomieszczeń gospodarskich na indywidualne zamówienie ludności oraz usługi studniarskie, wykonywane w miastach i osiedlach, |
||
| 5) usługi kominiarskie, | ||
| 6) usługi fryzjerskie i kosmetyczne, | ||
| 7) usługi fotograficzne, | ||
|
8) wykonywanie różnych zleceń z wyjątkiem: działalności reklamowej, usług filatelistycznych, rzeczoznawstwa technicznego, ekspertyz, oceny jakości i opieki doraźnej, |
||
| 9) usługi porządkowe, | ||
| 10) wypożyczanie sprzętu, | ||
|
11) przechowywanie i dozór mienia z wyjątkiem przechowywania bagaży i usług numerowych. |
||
| 12 | Minister Przemysłu Maszynowego | usługi przemysłowe dla ludności w zakresie samochodów osobowych i pojazdów jednośladowych |
PROGRAM ROZWOJU USŁUG DLA LUDNOŚCI DO KOŃCA 1975 r.
| Lp. | Jednostka organizacyjna | 1970 r. | 1975 r. |
% 1975 ------ 1970 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| RAZEM | 72.524 | 112.500 | 155,1 | |
| 1 | Ministerstwo Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych | 540 | 1.095 | 202,7 |
| 2 | Ministerstwo Finansów | 10.777 | 15.335 | 142,3 |
| 3 | Ministerstwo Gospodarki Komunalnej | 10.758 | 13.340 | 124,0 |
| 4 | Ministerstwo Górnictwa i Energetyki | 6.720 | 9.950 | 148,1 |
| 5 | Ministerstwo Handlu Wewnętrznego | 991 | 1.530 | 154,4 |
| 6 | Ministerstwo Komunikacji | 10.736 | 14.720 | 137,1 |
| 7 | Ministerstwo Kultury i Sztuki | 1.476 | 1.650 | 111,8 |
| 8 | Ministerstwo Łączności | 5.140 | 6.684 | 130,0 |
| 9 | Ministerstwo Oświaty i Szkolnictwa Wyższego | 1.743 | 2.710 | 155,5 |
| 10 | Ministerstwo Przemysłu Chemicznego | 156 | 195 | 125,0 |
| 11 | Ministerstwo Przemysłu Ciężkiego | 271 | 376 | 138,7 |
| 12 | Ministerstwo Przemysłu Maszynowego | 181 | 335 | 185,1 |
| 13 | Ministerstwo Przemysłu Spożywczego i Skupu | 100 | 158 | 158,0 |
| 14 | Ministerstwo Rolnictwa | 1.778 | 3.020 | 169,9 |
| 15 | Ministerstwo Sprawiedliwości | 371 | 404 | 108,9 |
| 16 | Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej | 581 | 700 | 120,5 |
| 17 | Ministerstwo Żeglugi | 330 | 460 | 139,8 |
| 18 | Komitet Drobnej Wytwórczości | 1.212 | 2.275 | 187,7 |
| 19 | Centralny Związek Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego | 1.849 | 3.790 | 205,0 |
| 20 | Centralny Związek Kółek Rolniczych | 3.660 | 8.720 | 238,5 |
| 21 | Centralna Rada Związków Zawodowych | 566 | 755 | 133,4 |
| 22 | Centralny Związek Spółdzielczości Pracy | 5.764 | 9.220 | 160,0 |
| 23 | Centrala Rolnicza Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" | 825 | 1.500 | 181,8 |
| 24 | Główny Komitet Kultury Fizycznej i Turystyki | 3.916 | 6.150 | 157,0 |
| 25 | Związek Spółdzielni Inwalidów | 343 | 470 | 137,0 |
| 26 | "Społem" Związek Spółdzielni Spożywców | 311 | 455 | 146,3 |
| 27 | Organizacje społeczne | 183 | 352 | 192,3 |
| 28 | Zakłady budżetowe rad narodowych | 281 | 335 | 119,2 |
| 29 | Inne jednostki osobno nie wymienione | 965 | 1.496 | 155,0 |
| 30 | Wartość dodatkowych zadań*) | - | 4.320 | - |
MINIMALNE ZADANIA DLA PREZYDIÓW WRN, MINISTERSTW, ORGANIZACJI SPÓŁDZIELCZYCH I RZEMIEŚLNICZYCH W ZAKRESIE ROZWOJU USŁUG DO KOŃCA 1975 r.
- usług pralniczych, których wartość powinna wzrosnąć w 1975 r. co najmniej do 800 mln złotych, to jest o 63%, w tym dla ludności do 500 mln złotych, to jest o 69,4% - w porównaniu z wykonaniem w 1970 r.,
- usług budowlano-remontowych, których wartość powinna wzrosnąć w 1975 r. co najmniej do 410 mln złotych, to jest o 48% w porównaniu z wykonaniem w 1970 r.
Wartość odpłatnych świadczeń przedsiębiorstw podległych Ministrowi Górnictwa i Energetyki na rzecz ludności i jednostek gospodarki nie uspołecznionej powinna osiągnąć w 1975 r. co najmniej następujący poziom:
- modernizację techniczną zakładów usługowych,
- rozbudowę bazy usługowej pralnictwa,
- budowę baz dystrybucji gazu płynnego, stacji obsługi pojazdów mechanicznych, pawilonów i domów usług oraz centralnych zakładów usługowych.
- zakończyć najpóźniej w 1975 r. realizację programu rekonstrukcji usług opierając się na branżowej specjalizacji spółdzielni,
- rozszerzyć pracę nakładczą w usługach,
- koncentrować środki techniczne, transportowe i materiałowe potrzebne dla rozwoju usług, wykorzystując w tym celu istniejące możliwości produkcyjne zakładów wytwórczych spółdzielczości pracy,
- rozwijać szkolenie kadry kwalifikowanej dla zakładów usługowych.
- wartość usług przemysłowych osiągnie 350 mln złotych, to jest o 48,3% więcej niż w 1970 r., a licząc bez materiałów przy wykonywaniu wyrobów na zlecenie ludności 315 mln złotych, to jest o 50,5% więcej niż w 1970 r.,
- wartość usług budowlanych osiągnie 342 mln złotych, to jest o 128% więcej niż w 1970 r.,
- wartość usług transportowych osiągnie 226 mln złotych, to jest o 237,3% więcej niż w 1970 r.
- wartość usług przemysłowych osiągnie 200 mln złotych, to jest o 78,6% więcej niż w 1970 r.,
- wartość usług w zakresie handlu osiągnie 90 mln złotych, to jest o 60% więcej niż w 1970 r.
- wartość usług przemysłowych osiągnie 11.500 mln złotych, to jest o 40,2% więcej niż w 1970 r.,
- wartość usług budowlanych osiągnie 9.000 mln złotych, to jest o około 80% więcej niż w 1970 r.,
- wartość usług komunalnych i pozostałych osiągnie 1.500 mln złotych, to jest o 15,4% więcej niż w 1970 r.
- wartość usług w zakresie rolnictwa osiągnie 5.600 mln złotych, co oznacza wzrost o 120,9%,
- wartość usług transportowych osiągnie 2.730 mln złotych, co oznacza wzrost o 159,2% w porównaniu z wykonaniem w 1970 r.
W tym roku po raz wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.
Grażyna J. Leśniak 23.12.2025Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.
Inga Stawicka 22.12.2025W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
Marek Rotkiewicz 19.12.2025Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
Marek Rotkiewicz 19.12.2025Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
Grażyna J. Leśniak 18.12.2025Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
Krzysztof Koślicki 16.12.2025| Identyfikator: | M.P.1972.14.95 |
| Rodzaj: | Uchwała |
| Tytuł: | Rozwój usług. |
| Data aktu: | 04/02/1972 |
| Data ogłoszenia: | 07/03/1972 |
| Data wejścia w życie: | 07/03/1972 |








