(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 563)(Dz.U.UE L z dnia 6 lutego 2024 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej ("Traktat Euratom"), w szczególności jego art. 33 akapit drugi oraz art. 106a odnoszący się do art. 292 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
po konsultacji z grupą ekspertów, o której mowa w art. 31 akapit pierwszy Traktatu Euratom,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Art. 2 lit. b) Traktatu Euratom przewiduje ustanowienie jednolitych norm bezpieczeństwa mających chronić zdrowie pracowników i ludności przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego.
(2) Aby osiągnąć ten cel, w art. 31 Traktatu Euratom powierzono Radzie zadanie ustanowienia tych podstawowych norm bezpieczeństwa na podstawie wniosku Komisji, natomiast w art. 32 umożliwiono ich weryfikowanie lub uzupełnianie.
(3) Rada przyjęła szereg dyrektyw ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników, pacjentów i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego. Najnowsza z nich to dyrektywa Rady 2013/59/Euratom 2 .
(4) Zgodnie z dyrektywą 2013/59/Euratom narażenie na promieniowanie w przypadku pracowników narażonych ze względów zawodowych należy oceniać indywidualnie dla każdego pracownika na podstawie pomiarów. Podstawę dla oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej opartych na takich pomiarach stanowią ustalone naukowo wartości i zależności, a mianowicie współczynniki dawki, które są publikowane przez Międzynarodową Komisję Ochrony Radiologicznej ("ICRP"). Art. 13 dyrektywy 2013/59/Euratom zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania tych współczynników.
(5) W 2022 r. ICRP zakończyła opracowywanie pięciotomowej serii publikacji ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1-5 3 ), która zawiera zaktualizowany zbiór współczynników dotyczących narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy i uwzględnia najczęściej używane radionuklidy, w tym radon.
(6) W następstwie tych publikacji ICRP Komisja poprosiła grupę ekspertów, o której mowa w art. 31 Traktatu Euratom, o przedstawienie opinii na temat zaktualizowanych współczynników dawki. W ich opinii z 28 czerwca 2023 r. podkreślono, że seria publikacji ICRP, a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, mają unikalny charakter w skali międzynarodowej i odzwierciedlają stan wiedzy w tej dziedzinie, biorąc pod uwagę ich zaawansowaną metodykę oraz zastosowanie do dużej liczby radionuklidów. W związku z tym grupa ekspertów wyraziła swoje poparcie dla stosowania zaktualizowanych współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom.
(7) Zgodnie z art. 33 akapit pierwszy Traktatu Euratom każde państwo członkowskie przyjmuje odpowiednie przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne w celu zapewnienia przestrzegania podstawowych norm. Należy zatem sformułować zalecenia dotyczące harmonizacji przepisów stosowanych w państwach członkowskich odnośnie do stosowania przez właściwe organy państw członkowskich zaktualizowanych współczynników dawki ICRP w celu zapewnienia spójnego wdrożenia odpowiednich przepisów dyrektywy 2013/59/Euratom w całej Unii,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:
Państwa członkowskie powinny stosować publikacje ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1-5, publikacje ICRP nr 130, 134, 137, 141 i 151), a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, przy oszacowywaniu dawki skutecznej i dawki równoważnej pochodzących z narażenia wewnętrznego do celów dyrektywy 2013/59/Euratom.
Niniejsze zalecenie skierowane jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 2 lutego 2024 r.
