Decyzja wykonawcza 2024/380 dotycząca wykonania decyzji 2013/255/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii

DECYZJA WYKONAWCZA RADY (WPZiB) 2024/380

z dnia 22 stycznia 2024 r.

dotycząca wykonania decyzji 2013/255/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 31 ust. 2,

uwzględniając decyzję Rady 2013/255/WPZiB z dnia 31 maja 2013 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii ¹ , w szczególności jej art. 30 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 31 maja 2013 r. Rada przyjęła decyzję 2013/255/WPZiB.

(2) Rada jest w dalszym ciągu głęboko zaniepokojona sytuacją w Syrii. Po ponad dziesięciu latach konflikt w Syrii jest daleki od zakończenia i pozostaje źródłem cierpienia i niestabilności.

(3) Rada odnotowuje fakt, że syryjski reżim nadal prowadzi politykę represji, i uważa za niezbędne utrzymanie obecnych środków ograniczających i zapewnienie ich skuteczności poprzez ich dalsze wzmocnienie, przy jednoczesnym zachowaniu ich ukierunkowanego i zróżnicowanego podejścia oraz z uwzględnieniem sytuacji humanitarnej ludności syryjskiej. Rada uważa, że niektóre kategorie osób i podmiotów mają szczególne znaczenie dla skuteczności przedmiotowych środków ograniczających, ze względu na szczególną sytuację panującą w Syrii.

(4) Zważywszy na powagę sytuacji, Rada uważa, że do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonego w załączniku I do decyzji 2013/255/WPZiB należy dodać sześć osób i pięć podmiotów.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2013/255/WPZiB,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku I do decyzji 2013/255/WPZiB wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 stycznia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do decyzji 2013/255/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

1) do wykazu zamieszczonego w części A (Osoby) załącznika I do decyzji 2013/255/WPZiB dodaje się pozycje w brzmieniu:

	Imię i nazwisko	Dane identyfikacyjne	Powody	Data umieszczenia w wykazie
"353.	Mahmoud al-Dj	Data urodzenia: 26.7.1983; Miejsce urodzenia: Tall Rifat, Aleppo, Syria; Obywatelstwo: syryjskie/libijskie; Płeć: mężczyzna	Mahmoud al-Dj jest wiodącym przedsiębiorcą działającym w Syrii, który jest właścicielem kilku przedsiębiorstw prowadzących działalność w różnych sektorach, takich jak logistyka i turystyka. Ułatwia nielegalne transakcje między osobami i podmiotami powiązanymi z reżimem w Syrii i wschodniej Libii, w tym w odniesieniu do narkotyków, a także dostaw broni i najemników. Może działać dzięki bliskim powiązaniom z reżimem syryjskim. Z tych kontaktów korzysta on i jego przedsiębiorstwa. Jego działalność wspiera reżim syryjski i umożliwia mu dostęp do nielegalnych dochodów. Osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
354.	Yasser Hussein Ibrahim	Data urodzenia: 9.4.1983; Miejsce urodzenia: Damaszek, Syria; Obywatelstwo: syryjskie; Płeć: mężczyzna	Yasser Ibrahim jest doradcą gospodarczym Baszara al-Assada i działa w radzie gospodarczej prowadzonej przez Asmę al-Assad. Wraz z Alim Najibem Ibrahimem prowadzi wiele firm przykrywek i firmuje działalność gospodarczą Baszara Al-Assada i Asmy Al-Assad. Yasser Ibrahim Osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
355.	Bilal al-Naal (alias al-Na'al)	Data urodzenia: 14.4.1975; Miejsce urodzenia: Damaszek, Syria; Obywatelstwo: syryjskie; Płeć: mężczyzna	Bilal al-Naal jest założycielem i partnerem wielu przedsiębiorstw handlowych i inwestycyjnych w Syrii. Jest członkiem Syryjsko-Rosyjskiej Rady Biznesu i odgrywa zasadniczą rolę w stosunkach gospodarczych między Rosją a reżimem syryjskim. Al-Naal jest również posłem do syryjskiego parlamentu i byłym członkiem rady gubernatorskiej w Damaszku. W związku z tym Bilal al-Naal jest wiodącym przedsiębiorcą w Syrii, który w tym charakterze osiąga korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim. Jest również powiązany z Fadim Saqrem, Cham Holding i Bishrem Al-Sabbanem.	22.1.2024
356.	Fahad Darwish (alias Fahd/Fahed)	Data urodzenia: 1955 r.; Miejsce urodzenia: Damaszek, Syria; Obywatelstwo: syryjskie/irańskie; Płeć: mężczyzna	Fahad Darwish jest przewodniczącym Wspólnej Syryjsko-Irańskiej Izby Handlowej. Ponadto Darwish jest właścicielem i prowadzi w Syrii wiele przedsiębiorstw działających w różnych sektorach, takich jak handel i produkty farmaceutyczne. W związku z tym Fahad Darwish jest wiodącym przedsiębiorcą w Syrii, który w tym charakterze osiąga korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
357.	Mohannad al-Dabbagh	Data urodzenia: 6.3.1967; Obywatelstwo: syryjskie/irańskie; Płeć: mężczyzna	Mohannad al-Dabbagh to kuzyn Asmy al-Assad. Jest współwłaścicielem przedsiębiorstwa Takamol LLC, odpowiedzialnego za zarządzanie elektronicznym »programem inteligentnych kart«, wykorzystywanym od 2014 r. do dystrybucji subsydiowanej żywności i innych produktów w Syrii pod patronatem Ministerstwa Handlu Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów. W szczególności przedsiębiorstwo Takamol LLC pobiera opłatę za każdą transakcję prowadzoną za pośrednictwem inteligentnej karty. Mohannad al-Dabbagh osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
358.	Firas al-Akhras	Data urodzenia: 1.3.1978; Miejsce urodzenia: Londyn, Zjednoczone Królestwo; Obywatelstwo: syryjskie; Płeć: mężczyzna	Firas al-Akhras jest bratem Asmy al-Assad. Jest współwłaścicielem firmy Takamol LLC odpowiedzialnej za zarządzanie elektronicznym »programem inteligentnych kart« stosowanym od 2014 r. do dystrybucji subsydiowanej żywności i innych produktów w Syrii pod patronatem Ministerstwa Handlu Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów. W szczególności przedsiębiorstwo Takamol LLC pobiera opłatę za każdą transakcję prowadzoną za pośrednictwem inteligentnej karty. Firas al-Akhras osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024"

2) do wykazu zamieszczonego w części B (Podmioty) załącznika I do decyzji 2013/255/WPZiB dodaje się pozycje w brzmieniu:

	Imię i nazwisko	Dane identyfikacyjne	Powody	Data umieszczenia w wykazie
"91.	Al-Dj Group (alias ALDJ)	Miejsce rejestracji: Damaszek, Syria; Główne miejsce prowadzenia działalności: Syria	Al-Dj Group jest syryjskim podmiotem gospodarczym należącym do Mahmouda al-Dja i zarządzanym przez niego. Jako spółka holdingowa jest właścicielem i operatorem Freebird Travel Agency, agenta Cham Wings Airlines, który prowadzi częste loty między Syrią a Libią, przemycając najemników oraz narkotyki. Al-Dj Group jest ponadto powiązana z Al-Tair Company, którego właścicielem jest również Mahmoud al-Dj. Dzięki temu systemowi stosunków gospodarczych, w którym Al-Dj Group odgrywa centralną rolę, żegluga towarowa i loty towarowe są wykorzystywane do nielegalnych transakcji między osobami i podmiotami powiązanymi z reżimem w Syrii i wschodniej Libii, w tym do handlu narkotykami. Działalność Al-Dj Group przynosi korzyści reżimowi syryjskiemu w uzyskaniu dostępu do nielegalnych dochodów.	22.1.2024
92.	Cham Wings	Miejsce rejestracji: Damaszek, Syria; Główne miejsce prowadzenia działalności: Damaszek, Syria	Cham Wings Airlines jest syryjskim podmiotem gospodarczym, którego właścicielem jest Muhammad Issam Shammout. Cham Wings wykorzystuje również swoje loty do przekazywania syryjskich najemników, handlu bronią, handlu narkotykami i prania pieniędzy, co wspiera działania reżimu syryjskiego. Jako jedyna prywatna linia lotnicza w Syrii Cham Wings osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
93.	Freebird Travel Agency	Miejsce rejestracji: Syria, Dubaj; Główne miejsce prowadzenia działalności: Damaszek, Syria	Freebird Travel Agency jest syryjskim podmiotem biznesowym należącym do Al-Dj Group i przez nią zarządzanym, który z kolei należy do Mahmouda al-Dja i jest przez niego zarządzany. Freebird pełni funkcję głównego agenta Cham Wings Airlines, a tym samym osiąga korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
94.	Iloma Investment Private JSC (alias Eloma)	Miejsce rejestracji: Damaszek, Syria; Data rejestracji: 2023 r.; Główne miejsce prowadzenia działalności: Damaszek, Syria	Iloma Investment Private JSC utworzono na początku 2023 r., aby przejąć prawie połowę własności portu lotniczego w Damaszku. Iloma jest przykrywką dla rodziny Assada i wpisuje się w wysiłki reżimu zmierzające od czerpania osobistych korzyści z manipulacji gospodarką. Iloma osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024
95.	Al-Aqila Company (alias al-Akila/Al-Aqeela Insurance Company)	Miejsce rejestracji: Damaszek, Syria; Data rejestracji: 2007 r.; Główne miejsce prowadzenia działalności: Syria	Al-Aqila Company założyło spółkę joint venture z irańskim przedsiębiorstwem Alborz Insurance Company, co było ruchem zaaranżowanym między obydwoma reżimami w celu wzmocnienia pozycji Iranu w gospodarce syryjskiej. W obecnym otoczeniu biznesowym w Syrii taka spółka joint venture wymaga wsparcia reżimu syryjskiego. Al-Aqila Company osiąga zatem korzyści z reżimu syryjskiego i wspiera ten reżim.	22.1.2024"

1 Dz.U. L 147 z 1.6.2013, s. 14.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2024.380
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/380 dotycząca wykonania decyzji 2013/255/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii
• Data aktu: 22/01/2024
• Data ogłoszenia: 22/01/2024
• Data wejścia w życie: 22/01/2024