(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 8163)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 25 listopada 2024 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne w zakresie zapobiegania chorobom przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2447 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe ustanowione przez dane państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2024/2833 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu w Bułgarii, Czechach, Francji, Chorwacji, we Włoszech, na Węgrzech, w Polsce i w Słowacji, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2024/2833 Niemcy, Francja, Włochy, Węgry, Austria, Polska i Rumunia powiadomiły Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, położonych w kraju związkowym Bawaria w Niemczech, w departamentach Allier, Landes i Morbihan we Francji, w regionach Emilia-Romania, Friuli-Wenecja Julijska, Lombardia i Wenecja Euganejska we Włoszech, w komitatach Baranya, Bacs-Kiskun, Bekes, Hajdu-Bihar, Jasz- Nagykun-Szolnok i Komarom-Esztergom na Węgrzech, w kraju związkowym Dolna Austria w Austrii, w województwach dolnośląskim i wielkopolskim w Polsce oraz w okręgu Tulcza w Rumunii.
(7) Niemcy, Francja, Włochy, Węgry, Austria, Polska i Rumunia wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(8) Ponadto cztery spośród ognisk choroby potwierdzonych na Węgrzech znajdują się w bliskiej odległości od granicy z Rumunią. W związku z tym właściwe organy tych dwóch państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnego obszaru zagrożonego, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszar ten rozciąga się na terytorium Rumunii.
(9) Ponadto Polska ustanowiła obszar buforowy w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w przypadku tych obszarów, na których występuje zwiększone ryzyko rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(10) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez, Niemcy, Francję, Włochy, Węgry, Austrię, Polskę i Rumunię i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie oraz granice obszaru buforowego ustanowionego przez Polskę znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(11) W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 żadne obszary Niemiec nie są obecnie wymienione jako obszary zapowietrzone ani też żadne obszary Rumunii nie są wymienione jako obszary zapowietrzone ani zagrożone. Ponadto żadne obszary w Polsce nie są wymienione jako obszary buforowe.
(12) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Niemcami, Francją, Włochami, Węgrami, Austrią, Polską i Rumunią, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez te państwa członkowskie; oraz obszaru buforowego należycie ustanowionego przez Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(13) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Francji, Włoch, Węgier, Austrii i Polski.
(14) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 należy wymienić obszary zapowietrzone w odniesieniu do Niemiec, obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Rumunii oraz obszar buforowy w odniesieniu do Polski.
(15) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Niemcy, Francję, Włochy, Węgry, Austrię, Polskę i Rumunię oraz obszaru buforowego należycie ustanowionego przez Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(16) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447.
(17) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(18) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 19 listopada 2024 r.
