a także mając na uwadze, co następuje:(1) Aby zapewnić odpowiedni poziom przejrzystości i rozliczalności, a także umożliwić kompleksową i porównywalną sprawozdawczość, należy ustanowić wzory określające formę, treść i inne szczegóły sprawozdań, które dostawcy usług pośrednich mają obowiązek publikować zgodnie z art. 15 ust. 1, art. 24 ust. 1 i art. 42 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2065.
(2) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/2065 oraz celem, jakim jest ustanowienie jasnych, skutecznych, wyważonych i proporcjonalnych obowiązków w zakresie należytej staranności na rzecz przejrzystego i bezpiecznego środowiska internetowego dla dostawców usług pośrednich, obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości mające zastosowanie do tych dostawców powinny być proporcjonalne do wywoływanych przez nich skutków społecznych. Na tej podstawie w rozporządzeniu (UE) 2022/2065 określono różne obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach usług pośrednich, dostawcach usług hostingu, dostawcach platform internetowych oraz dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych, które to obowiązki są proporcjonalne do rodzaju i wielkości dostawców. Ponadto w art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2065 przewidziano zwolnienie z obowiązku sprawozdawczego określonego w art. 15 ust. 1 tego rozporządzenia dostawców usług pośrednich, którzy kwalifikują się jako mikroprzedsiębiorstwa lub małe przedsiębiorstwa w rozumieniu zalecenia 2003/361/WE 2 i którzy nie są bardzo dużymi platformami internetowymi w rozumieniu art. 33 tego rozporządzenia.
(3) Aby umożliwić skuteczną kontrolę decyzji dotyczących moderowania treści, przy wypełnianiu swoich obowiązków sprawozdawczych w zakresie przejrzystości zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/2065 dostawcy usług pośrednich, dostawcy usług hostingu, dostawcy platform internetowych, dostawcy bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych powinni korzystać ze wzorów i instrukcji określonych w załącznikach do niniejszego rozporządzenia.
(4) Aby ułatwić dostawcom wypełnianie obowiązków w zakresie przejrzystości, a w szczególności aby zapewnić możliwość odczytu maszynowego sprawozdań z przejrzystości oraz łatwy dostęp do nich, format publikacji należy zharmonizować zgodnie z art. 15 ust. 3 i art. 24 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2022/2065.
(5) W celu zagwarantowania, aby sprawozdania z przejrzystości nadawały się do odczytu maszynowego, dostawcy usług pośrednich, dostawcy usług hostingu, dostawcy platform internetowych oraz dostawcy bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych publikują sprawozdanie z przejrzystości w formie pliku CSV (z wartościami oddzielonymi przecinkami) zapisanego w otwartym formacie dokumentów (ODF). Komisja udostępnia online w postaci plików CSV i XLSX wzory zawarte w załączniku I.
(6) Aby umożliwić porównywalność sprawozdań z przejrzystości składanych przez wszystkich dostawców, okresy sprawozdawcze i daty publikacji należy zharmonizować zgodnie z art. 15 ust. 3 i art. 24 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2022/2065.
(7) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2065 dostawcy bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych składają sprawozdania co najmniej co sześć miesięcy. Początek cyklu sprawozdawczego w przypadku tych dostawców zależy od daty, w której usługa została wskazana jako bardzo duża platforma internetowa lub bardzo duża wyszukiwarka internetowa. W związku z tym półroczne cykle sprawozdawcze obowiązujące dostawców bardzo dużych platform internetowych i wyszukiwarek internetowych nie są zharmonizowane.
(8) Zgodnie z art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2065 dostawcy usług pośrednich, usług hostingu i platform internetowych składają sprawozdania co roku, licząc od dnia 17 lutego 2024 r. - daty rozpoczęcia pełnego stosowania rozporządzenia (UE) 2022/2065. Półroczne cykle sprawozdawcze obowiązujące dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych nie są dostosowane do rocznych cykli sprawozdawczych, które obowiązują dostawców usług pośrednich, usług hostingu i platform internetowych.
(9) W przypadku dostawców usług pośrednich, usług hostingu i platform internetowych roczny cykl sprawozdawczy zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/2065 dostosowuje się do zharmonizowanych cykli sprawozdawczych w niniejszym rozporządzeniu. W związku z tym drugi cykl sprawozdawczy zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2022/2065, rozpoczynający się najpóźniej w dniu 17 lutego 2025 r., obejmuje okres do dnia 31 grudnia 2025 r. Od dnia 1 lipca 2025 r. dostawcy usług pośrednich, usług hostingu i platform internetowych stosują wzory określone w załączniku I do niniejszego rozporządzenia. Pierwszy w pełni zharmonizowany cykl sprawozdawczy obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.
(10) W przypadku dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych pierwszy cykl sprawozdawczy zgodny ze wzorami określonymi w załączniku I do niniejszego rozporządzenia obejmuje okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia 2025 r.
(11) Dostawców usług pośrednich, dostawców usług hostingu, dostawców platform internetowych, dostawców bardzo dużych platform internetowych i dostawców bardzo dużych wyszukiwarek internetowych zachęca się do dostosowania, po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, sporządzanych sprawozdań z przejrzystości do wzorów określonych w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
(12) Aby ułatwić ocenę potencjalnych skutków rozporządzenia (UE) 2022/2065, którą Komisja przeprowadza zgodnie z art. 91 rozporządzenia (UE) 2022/2065, dostawcy usług pośrednich, dostawcy usług hostingu, dostawcy platform internetowych oraz dostawcy bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych przechowują sprawozdania z przejrzystości przez okres co najmniej pięciu lat od ich publikacji.
(13) Dostawcy usług pośrednich, dostawcy usług hostingu, dostawcy platform internetowych oraz dostawcy bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych mogą publikować zaktualizowane wersje uprzednio opublikowanych sprawozdań z przejrzystości w celu skorygowania niespójności, błędów lub zmian w metodyce zastosowanej do obliczenia danych liczbowych przedstawionych w sprawozdaniu. Poszczególne wersje sprawozdań z przejrzystości oznacza się w wyraźny sposób, aby umożliwić łatwe rozpoznanie wersji i daty danego sprawozdania.
(14) Aby zapewnić publiczny dostęp do historycznych sprawozdań z przejrzystości, sprawozdania te, w tym wszystkie opublikowane wersje, pozostają publicznie dostępne przez pięcioletni okres ich przechowywania,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 4 listopada 2024 r.
