PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,
po konsultacji z Komitetem Regionów,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Wymogi dotyczące sprawozdawczości odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu właściwego monitorowania aktów prawa Unii i ich prawidłowego egzekwowania. Ważne jest jednak uproszczenie takich wymogów w celu zapewnienia, by spełniały one cel, który został dla nich przewidziany, oraz aby ograniczyć obciążenie administracyjne.
(2) W dyrektywie 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 3 ustanowiono przepisy ogólne służące ustanowieniu Infrastruktury informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (zwanej dalej "INSPIRE") dla celów polityk unijnych w zakresie ochrony środowiska oraz polityk lub działań mogących oddziaływać na środowisko. Dyrektywa ta nakłada na państwa członkowskie obowiązek aktualizacji, w razie konieczności, i publikowania sprawozdania zawierającego między innymi podsumowujący opis kosztów i korzyści związanych z wdrożeniem tej dyrektywy do dnia 31 marca każdego roku.
(3) Biorąc pod uwagę wyniki sprawozdania Komisji z dnia 9 czerwca 2017 r. dotyczącego działań usprawniających sprawozdawczość w dziedzinie środowiska oraz towarzyszącej mu oceny adekwatności sprawozdawczości i monitorowania w zakresie unijnej polityki ochrony środowiska, dyrektywę 2007/2/WE zmieniono rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1010 4 w celu ograniczenia zakresu sprawozdawczości do aspektów zarządzania związanego z wdrażaniem tej dyrektywy i ponownym wykorzystaniem publicznych danych przestrzennych. W swojej ocenie dyrektywy 2007/2/WE, która została zakończona w 2022 r., Komisja doszła do wniosku, że istnieje możliwość zwiększenia wydajności ram prawnych poprzez dalsze zmniejszanie obciążeń administracyjnych.
(4) W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych związanych z wymogami dotyczącymi sprawozdawczości na podstawie dyrektywy 2007/2/WE, częstotliwość i terminy składania sprawozdań dotyczących wdrażania i korzystania z infrastruktur informacji przestrzennej państw członkowskich należy dostosować do przyjętych po tej dyrektywie przekrojowych aktów prawnych dotyczących danych cyfrowych. W związku z tym zasadne jest zmniejszenie częstotliwości składania sprawozdań na podstawie dyrektywy 2007/2/WE do jednego razu na dwa lata.
(5) Ponieważ zmiana dyrektywy 2007/2/WE dotyczy przekazywania informacji Komisji przez państwa członkowskie, państwa członkowskie nie mają obowiązku transpozycji tej zmiany. W tej konkretnej sytuacji właściwym instrumentem prawnym dla dokonania takiej zmiany jest zatem decyzja.
(6) Ponieważ cel niniejszej decyzji, mianowicie uproszczenie wymogów dotyczących sprawozdawczości ustanowionych w dyrektywie 2007/2/WE, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na jego rozmiary i skutki możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.
(7) Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2007/2/WE,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ: