Decyzja wykonawcza 2024/2210 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/2210
z dnia 5 września 2024 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 118 ust. 1 lit. b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Za egzekwowanie prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego odpowiadają państwa członkowskie, których właściwe organy - poprzez organizację kontroli urzędowych - monitorują i weryfikują, czy odpowiednie wymogi unijne są faktycznie przestrzegane i egzekwowane. Art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625 zawiera wymóg, by eksperci Komisji - równolegle do monitorowania i weryfikacji - przeprowadzali w państwach członkowskich kontrole, obejmujące też audyty, w celu zweryfikowania stosowania przepisów Unii. Kontrole Komisji powinny być przeprowadzane w obszarach: bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin, środków ochrony roślin oraz funkcjonowania krajowych systemów kontroli i funkcjonowania właściwych organów, które nimi kierują, z uwzględnieniem synergii z mechanizmami kontroli w ramach wspólnej polityki rolnej.

(2) Decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2020/1550 2  ustanowiono, w rozdziałach 1-10 załącznika do tej decyzji, wieloletni program kontroli, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego, na lata 2021-2025, dostosowany do kadencji Komisji i odzwierciedlający jej priorytety.

(3) Zgodnie z art. 38 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143 3 , które stosuje się od dnia 13 maja 2024 r., art. 118 rozporządzenia (UE) 2017/625 nie ma zastosowania do kontroli, w tym audytów, oznaczeń geograficznych. W związku z tym należy usunąć odniesienie do oznaczeń geograficznych w rozdziale 7 załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550.

(4) Zgodnie z art. 118 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625 rozdział 11 załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 ustanawiającej program kontroli Komisji na kolejny rok należy przedstawić państwom członkowskim do końca każdego roku. Należy zaktualizować rozdział 11 w celu uwzględnienia programu kontroli Komisji zaplanowanego na 2025 r.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550.

(6) Biorąc pod uwagę, że część tej zmiany dotyczy rocznego programu kontroli na 2025 r., który ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r., datę rozpoczęcia stosowania tej części zmiany należy odroczyć, tak aby pokrywała się z tą datą,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Punkt 1 i 3 załącznika stosuje się od dnia 1 stycznia 2025 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 września 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w akapicie szóstym zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W rozdziale 11 określono program kontroli na 2025 r.";

2)
w rozdziale 7 "Jakość żywności" w tabeli skreśla się wiersz drugi, odpowiadający pozycji "Oznaczenia geograficzne";
3)
rozdział 11 otrzymuje brzmienie:

"11. Program kontroli na 2025 r.

Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2025 r.
Żywność i bezpieczeństwo żywności Żywność pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo mięsa ssaków i ptaków oraz produktów pozyskanych od nich lub z nich

Bezpieczeństwo mleka i przetworów mlecznych

Bezpieczeństwo produktów rybołówstwa

Żywność niepochodząca od zwierząt Bezpieczeństwo mikrobiologiczne
Pozostałości u żywych zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo chemiczne - pozostałości
Pasze i bezpieczeństwo pasz Bezpieczeństwo pasz Higiena paszy
Pasza lecznicza
Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne
Zdrowie zwierząt Choroby kategorii A na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 Afrykański pomór świń Wysoce zjadliwa grypa ptaków
Choroby kategorii B i C na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 System monitorowania chorób kategorii B i C
Gotowość i zapobieganie Planowanie ewentualnościowe uwzględniane podczas audytów dotyczących afrykańskiego pomoru świń i wysoce zjadliwej grypy ptaków

Wysoce zjadliwa grypa ptaków (»Jedno zdrowie«)

Drogą przedostawania się pandemii (»Jedno zdrowie«)

Dobrostan zwierząt Ubój Przeżuwacze i drób
Transport Statki do transportu zwierząt
Zdrowie roślin Pojawy agrofagów roślin Pojawy agrofagów roślin stanowiące poważne zagrożenie
Gotowość i zapobieganie Programy badań zdrowia roślin
Planowanie ewentualnościowe
Środki ochrony roślin i zrównoważone stosowanie pestycydów Środki ochrony roślin Bezpieczeństwo chemiczne (zezwolenia, wprowadzanie do obrotu i stosowanie pestycydów)

Zrównoważone stosowanie pestycydów

Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2025 r.
Jakość żywności Rolnictwo ekologiczne Rolnictwo ekologiczne
Wprowadzanie na terytorium Unii zwierząt i towarów z państw trzecich Kontrole urzędowe zwierząt i towarów Zwierzęta i towary
Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe Monitorowanie oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe (AMR) u bakterii zoonotycznych i komensalnych AMR u bakterii zoonotycznych i komensalnych
Ogólne aspekty w ramach łańcucha rolno-spożywczego Działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu Ogólne i sektorowe działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu
Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) GMO
Wszelkie sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji Sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji"
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.
2 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1550 z dnia 23 października 2020 r. ustanawiająca wieloletni program kontroli na lata 2021-2025, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego (Dz.U. L 354 z 26.10.2020, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/ dec_impl/2020/1550/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie oznaczeń geograficznych w odniesieniu do wina, napojów spirytusowych i produktów rolnych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności i określeń jakościowych stosowanych fakultatywnie w odniesieniu do produktów rolnych, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2019/787 i (UE) 2019/1753 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1151/2012 (Dz.U. L, 2024/1143, 23.4.2024, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg/2024/1143/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2210

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/2210 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego
Data aktu: 05/09/2024
Data ogłoszenia: 06/09/2024
Data wejścia w życie: 01/01/2025, 26/09/2024