Decyzja wykonawcza 2024/2150 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/2150
z dnia 5 sierpnia 2024 r.
ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia wspólnej procedury ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii i uchylenia dyrektywy 2013/32/UE 1 , w szczególności jego art. 47 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konieczne jest określenie odpowiedniej zdolności państwa członkowskiego oraz maksymalnej liczby wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej. Zgodnie z art. 47 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2024/1348 pierwszy z aktów wykonawczych określających obie te liczby zostaje przyjęty przez Komisję dnia 12 sierpnia 2024 r., drugi z aktów wykonawczych zostaje przyjęty przez Komisję dnia 15 października 2027 r., a następnie co trzy lata w dniu 15 października.

(2) Odpowiednie zdolności państwa członkowskiego oraz maksymalne liczby wniosków, które są one zobowiązane rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej, oblicza się na podstawie danych obejmujących przypadki niedozwolonego przekroczenia granicy, zgłoszone przez państwa członkowskie Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej ustanowionej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 2  ("Frontex"), w tym również liczbę osób przybyłych w następstwie operacji poszukiwawczo-ratowniczych oraz przypadki odmowy wjazdu na granicy zewnętrznej, zgodnie z danymi Eurostatu, obliczone za okres trzech lat od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

(3) Zgodnie z art. 4 Protokołu nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej ("TUE") i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ("TFUE"), Irlandia powiadomiła o chęci przyjęcia rozporządzenia (UE) 2024/1348 oraz związania się jego przepisami. Uczestnictwo to potwierdzono w decyzji Komisji (UE) 2024/2089 3 . Irlandia jest zatem związana niniejszą decyzją.

(4) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do TUE i do TFUE, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Liczbę odpowiadającą odpowiedniej zdolności każdego państwa członkowskiego określono w załączniku I.

Artykuł  2

Maksymalną liczbę wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej, określono w załączniku II.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 12 sierpnia 2024 r.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 12 czerwca 2026 r. do dnia 14 października 2027 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 sierpnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Odpowiednia zdolność poszczególnych państw członkowskich

Państwo członkowskie Przypadki niedozwolonego przekroczenia granicy (1) + przypadki odmowy wjazdu Udział na podstawie liczby przypadków niedozwolonego przekroczenia granicy + przypadków odmowy wjazdu Odpowiednia zdolność przeprowadzania procedur granicznych
Belgia 4 668 0,4% 106
Bułgaria 25 709 2,0% 585
Czechy 1 035 0,1 % 24
Niemcy 16 425 1,2% 374
Estonia 12 165 0,9% 277
Irlandia 20 370 1,5% 464
Grecja 96 130 7,3% 2 188
Hiszpania 145009 11,0% 3 301
Francja 27 040 2,1 % 615
Chorwacja 64 106 4,9% 1 459
Włochy 352191 26,7 % 8 016
Cypr 41 808 3,2% 952
Łotwa 7 928 0,6% 180
Litwa 17 737 1,3% 404
Luksemburg 25 0,002 % 1
Węgry 338 978 25,7 % 7 716
Malta 2 638 0,2% 60
Niderlandy 9 290 0,7% 211
Austria 1 810 0,1 % 41
Polska 68 705 5,2% 1 564
Portugalia 4 460 0,3% 102
Rumunia 37 404 2,8 % 851
Słowenia 8 665 0,7% 197
Słowacja 3 936 0,3% 90
Finlandia 7 448 0,6% 170
Szwecja 2 360 0,2% 54
Ogółem 1 318 040 100,0 % (2) 30 000 (3)
(1) Dane dotyczące przypadków niedozwolonego przekroczenia granicy dostarczone przez Frontex obejmują również osoby, które

przybyły w następstwie operacji poszukiwawczo-ratowniczych.

(2) Wartość "ogółem" odbiega nieznacznie od sumy poszczególnych liczb ze względu na zaokrąglenia.

(3) Wartość "ogółem" odbiega nieznacznie od sumy poszczególnych liczb ze względu na zaokrąglenia.

ZAŁĄCZNIK  II

Maksymalna liczba wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej (1)

Państwo członkowskie 12 czerwca 2026-12 czerwca 2027 13 czerwca 2027-14 października 2027
Belgia 212 318
Bułgaria 1 170 1 755
Czechy 48 72
Niemcy 748 1 122
Estonia 554 831
Irlandia 928 1 392
Grecja 4 376 6 564
Hiszpania 6 602 9 903
Francja 1 230 1 845
Chorwacja 2 918 4 377
Włochy 16 032 24 048
Cypr 1 904 2 856
Łotwa 360 540
Litwa 808 1 212
Luksemburg 2 3
Węgry 15 432 23 148
Malta 120 180
Niderlandy 422 633
Austria 82 123
Polska 3 128 4 692
Portugalia 204 306
Rumunia 1 702 2 553
Słowenia 394 591
Słowacja 180 270
Finlandia 340 510
Szwecja 108 162
(1) Odpowiednio dwukrotność lub trzykrotność zaokrąglonej wartości odpowiedniej zdolności przeprowadzania procedur granicznych, określonej w załączniku I.
1 Dz.U. L, 2024/1348, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1348/oj.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 z dnia 13 listopada 2019 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz uchylenia rozporządzeń (UE) nr 1052/2013 i (UE) 2016/1624 (Dz.U. L 295 z 14.11.2019, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).
3 Decyzja Komisji (UE) 2024/2089 z dnia 31 lipca 2024 r. potwierdzająca uczestnictwo Irlandii w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w sprawie ustanowienia wspólnej procedury ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii (Dz.U. L, 2024/2089, 2.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2089/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2150

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/2150 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej
Data aktu: 05/08/2024
Data ogłoszenia: 09/08/2024
Data wejścia w życie: 12/08/2024, 12/06/2026