a także mając na uwadze, co następuje:(1) Decyzja Rady 2013/471/UE 1 określiła zasady przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (zwanego dalej "Komitetem") i ich zastępcom.
(2) Decyzją Rady (UE) 2023/1013 2 wprowadzono odstępstwo od stosowania art. 2, 3 i 4 decyzji 2013/471/UE w odniesieniu do przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Komitetu i ich zastępcom (zwanych dalej łącznie "beneficjentami"), uprawniając beneficjentów, którzy biorą zdalnie udział w posiedzeniach za pośrednictwem środków elektronicznych, do diet dziennych. Ponadto, uznano za właściwe, by przyznawanie takich diet dziennych było częścią przyszłego kompleksowego przeglądu decyzji 2013/471/UE, który miałby zostać przeprowadzony przed końcem obecnej kadencji Komitetu.
(3) W decyzji (UE) 2023/1013 przewidziano dietę dzienną dla beneficjentów, którzy, uczestniczą w niektórych posiedzeniach Komitetu zdalnie, za pośrednictwem środków elektronicznych. W szczególności w decyzji tej przewidziano diety dzienne za posiedzenia które są zatwierdzone zgodnie z wewnętrznymi przepisami Komitetu, z wyjątkiem posiedzeń Prezydium, sesji plenarnych Zgromadzenia, posiedzeń sekcji lub posiedzeń Komisji Konsultacyjnej ds. Przemian w Przemyśle, oraz w należycie uzasadnionych i wyjątkowych okolicznościach za inne należycie zatwierdzone posiedzenia, których nie można zorganizować w pełnym składzie przy obecności osobistej niezbędne do zagwarantowania ciągłości instytucjonalnej i ciągłości działania Komitetu. W celu zapewnienia jasności i przejrzystości należy również włączyć do niniejszej decyzji te same warunki, które mają zastosowanie od 2023 r.
(4) W dniu 25 sierpnia 2023 r. Komitet zwrócił się do Rady o przyjęcie nowej decyzji w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Komitetu i ich zastępcom, aby dostosować wartość diet dziennych określoną w art. 2 decyzji 2013/471/UE w celu uwzględnienia zmian siły nabywczej w latach 2013-2023 zgodnie z danymi Eurostatu. W tym kontekście ważne jest również utrzymanie odpowiedniej równowagi między poszczególnymi instytucjami i organami doradczymi Unii, w szczególności z Europejskim Komitetem Regionów.
(5) Stawki diet dziennych wypłacanych członkom Komitetu i ich zastępcom nie zostały zmienione od 2013 r. i należy je dostosować. Należy regularnie dokonywać przeglądu kwot. W związku z tym przegląd powinien się odbywać w ciągu 12 miesięcy poprzedzających rozpoczęcie pięcioletniej kadencji Komitetu. Ponadto, powinna istnieć możliwość przeprowadzenia przeglądu, gdy wskaźnik inflacji przekracza określony poziom zgodnie z danymi Eurostatu. Należy również ustanowić przepisy dotyczące systemu zwracania kosztów podróży na podstawie faktycznych kosztów, a także system dodatków, tak by zrekompensować członkom Komitetu i ich zastępcom czas poświęcony na wykonywanie obowiązków oraz odnośne koszty administracyjne.
(6) Ewentualne szczegółowe przepisy w sprawie przyznawania diet i zwracania kosztów podróży oraz w sprawie ustanawiania pułapów zwrotu kosztów podróży powinny zostać określone na szczeblu samego Komitetu. Ponadto, takie szczegółowe przepisy dotyczące diet powinny również mieć na celu maksymalizację korzyści wynikających ze zdalnego uczestnictwa, przy jednoczesnym ich zagwarantowaniu, że nie dojdzie do nieuzasadnionego wzrostu liczby posiedzeń organizowanych przez Komitet. Przepisy wykonawcze powinny dawać pierwszeństwo bardziej ekologicznym rodzajom transportu, w szczególności podróżom koleją na krótszych dystansach, oraz takiej organizacji podróży, która zmniejszy ślad węglowy beneficjentów zgodnie z celami klimatycznymi UE na 2050 r. Począwszy od pierwszego dnia następnej kadencji Komitetu, co do zasady, przepisy wykonawcze powinny określać kwoty referencyjne dla maksymalnego zwrotu kosztów podróży lotniczych, które powinny być porównywalne z taryfą w klasie ekonomicznej.
(7) Komitet powinien przedkładać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie regularne sprawozdania na temat dokonanego w poprzednim roku zwrotu kosztów podróży i dokonanej wypłaty diet beneficjentom.. W tych sprawozdaniach należy w szczególności wskazać wpływ na budżet oraz poniesione i zwrócone koszty podróży, diety wypłacane zarówno z tytułu osobistego, jak i zdalnego udziału w posiedzeniach, zmiany liczby zdalnych posiedzeń Komitetu organizowanych drogą elektroniczną, czas trwania tych posiedzeń, oraz wszelkie oszczędności budżetowe i środowiskowe związane z udziałem zdalnym.
(8) Komitet powinien przedłożyć Radzie sprawozdanie oceniające stosowanie niniejszej decyzji, a zwłaszcza jej wpływ na budżet. To sprawozdanie oceniające powinno obejmować elementy pozwalające Radzie ustalić w razie konieczności diety i dodatki beneficjentów.
(9) Należy zatem uchylić decyzje 2013/471/UE i (UE) 2023/1013,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
