a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z art. 19 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2023/588 unijny program bezpiecznej łączności ma być realizowany w drodze szeregu umów, które mogą mieć formę umów koncesji, zamówień na dostawy, usługi lub roboty budowlane lub zamówień mieszanych. W decyzji wykonawczej Komisji C(2023) 1776 2 Komisja zdecydowała o przystąpieniu do realizacji unijnego programu bezpiecznej łączności w drodze umowy koncesji oraz, wraz z ogłoszeniem o zamówieniu DEFIS/2023/CD/0008, o zawarciu umowy koncesji na wdrożenie unijnego programu bezpiecznej łączności, dotyczącej utworzenia infrastruktury służącej potrzebom władz publicznych, z uwzględnieniem wdrożenia segmentu kosmicznego i naziemnego.
(2) Art. 5 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2023/588 stanowi, że infrastruktura systemu bezpiecznej łączności służąca potrzebom władz publicznych ma obejmować infrastrukturę naziemną służącą świadczeniu usług na rzecz użytkowników upoważnionych przez władze publiczne. Infrastruktura naziemna składa się z centrów, o których mowa w art. 5 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2023/588 ("centra kontroli").
(3) Aby spełnić wymogi dotyczące usług określone w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1053 3 , oferent ubiegający się o umowę koncesji, o której mowa w motywie 1, zaproponował koncepcję operacyjną opartą na trzech centrach kontroli zlokalizowanych w różnych obiektach. Zgodnie z tą koncepcją funkcjonowanie systemu bezpiecznej łączności musi się opierać na zrównoważonym podziale funkcji, w tym funkcji związanych z kontrolą satelitarną, kontrolą misji, zarządzaniem usługami i utrzymaniem, w ramach wyżej wymienionych obiektów. W tym celu centra kontroli muszą funkcjonować w sposób ciągły i być w stanie wspólnie zapewniać niezakłóconą rezerwę funkcji na potrzeby podstawowych operacji i zarządzania usługami systemu. Centra kontroli muszą również być w stanie zapewnić właściwe bilansowanie obciążenia funkcji w całym systemie, również w przypadku wysokiego zapotrzebowania lub sytuacji kryzysowej.
(4) W art. 5 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2023/588 określono wymóg, aby wybór lokalizacji centrów kontroli był przedmiotem otwartej i przejrzystej procedury. W tym celu Komisja wysłała do wszystkich państw członkowskich zaproszenie do wyrażenia zainteresowania, dając każdemu państwu członkowskiemu możliwość wyrażenia zainteresowania utworzeniem centrum kontroli zgodnie z koncepcją działania zaproponowaną przez oferenta ubiegającego się o udzielenie koncesji. Komitet złożony z przedstawicieli Komisji i Agencji ocenił te wnioski pod kątem kryteriów operacyjnych i finansowych dotyczących wymogów technicznych, bezpieczeństwa (w tym ogólnych wymogów bezpieczeństwa, o których mowa w art. 30 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2023/588), ryzyka, harmonogramu wdrożenia centrów kontroli, planowania świadczenia usług i kosztów, w celu ustalenia najkorzystniejszej relacji jakości do ceny.
(5) Francja, Włochy i Luksemburg zaproponowały utworzenie centrów kontroli w Tuluzie, Fucino i Bettembourgu. W wyniku oceny komitet zarekomendował lokalizacje zaproponowane przez Francję, Włochy i Luksemburg jako najbardziej odpowiednie dla centrów kontroli.
(6) Niniejsza decyzja wejdzie wkrótce w życie, aby zapewnić sprawną realizację programu, w szczególności terminowe i operacyjne wdrożenie obiektów naziemnej infrastruktury służącej potrzebom władz publicznych.
(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Programu ustanowionego na mocy art. 107 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 4 , w składzie GOVSATCOM,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
