KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE 1 , w szczególności jego art. 13 ust. 2 i 3,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Art. 13 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 stanowi, że jeżeli dla wygenerowania informacji o swoistych właściwościach substancji wymagane są badania substancji, przeprowadza się je metodami badań określonymi w rozporządzeniu Komisji lub zgodnie z innymi międzynarodowymi metodami uznanymi za odpowiednie przez Komisję lub Europejską Agencję Chemikaliów.
(2) W załączniku do rozporządzenia Komisji (WE) nr 440/2008 2 zawarto metody badań uznane za odpowiednie do generowania informacji na temat fizykochemicznych, toksykologicznych i ekotoksykologicznych właściwości chemikaliów do celów rozporządzenia (WE) nr 1907/2006.
(3) Większość metod badań zawartych w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 jest równoważna metodom uzgodnionym i uznanym na szczeblu międzynarodowym (takim jak wytyczne dotyczące badań Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju). Metody te są często poddawane przeglądowi i modyfikowane, aby odzwierciedlić aktualny stan nauki.
(4) Powtórzenie pełnego opisu metod uzgodnionych i uznanych na szczeblu międzynarodowym w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 w celu ich włączenia do prawodawstwa Unii doprowadziło do opóźnień w dostosowaniu tego rozporządzenia do postępu naukowego. W związku z tym metody badań określone w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 często nie odpowiadają najbardziej aktualnej wersji odnośnych metod międzynarodowych. Analogicznie nowe międzynarodowe metody badań są dodawane do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 dopiero po dłuższym czasie.
(5) Sytuacja ta powoduje niepewność dla rejestrujących na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1907/2006, a także dla podmiotów odpowiedzialnych na podstawie innych przepisów unijnych, co do tego, jakie metody należy stosować do generowania danych do celów wspomnianego rozporządzenia i innych przepisów. Art. 13 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 stanowi, że metody mają być poddawane regularnym przeglądom i udoskonalane w celu zmniejszenia liczby badań na kręgowcach i liczby wykorzystywanych zwierząt, oraz że w stosownych przypadkach Komisja ma jak najszybciej przedstawić wniosek dotyczący zmiany rozporządzenia (WE) nr 440/2008, tak aby zastąpić, ograniczyć bądź udoskonalić badania na zwierzętach. Ponadto art. 13 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/63/UE 3 w sprawie ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych nakłada na Unię prawny obowiązek stosowania zamiast badań na zwierzętach metod alternatywnych, które nie wiążą się z wykorzystaniem żywych zwierząt, po uznaniu danej metody na mocy prawodawstwa Unii. Wszelkie opóźnienia w procesie wprowadzania nowych metod alternatywnych do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 mogłyby zatem przeszkodzić w odpowiednio szybkim upowszechnieniu takich metod po ich przyjęciu na szczeblu międzynarodowym.
(6) W decyzji w sprawie 23/2018/SRS Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich zalecił, aby Komisja spotęgowała wysiłki na rzecz uproszczenia i przyspieszenia procesu wprowadzania nowych alternatywnych metod badań na podstawie rozporządzenia (WE) nr 440/2008. Ponadto Parlament Europejski w swojej rezolucji 2021/2784(RSP) z dnia 16 września 2021 r. w sprawie planów i działań mających na celu przyspieszenie transformacji ku innowacjom bez wykorzystywania zwierząt w badaniach naukowych, testach regulacyjnych i edukacji przypomniał, że art. 13 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 zawiera wymóg aktualizacji wymagań dotyczących metod badań, gdy tylko są dostępne metody niewymagające wykorzystania zwierząt.
(7) W związku z tym w celu zapewnienia, aby rozporządzenie (WE) nr 440/2008 zawierało prawidłowe, aktualne i odpowiednie metody badań, które są właściwe do generowania informacji na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1907/2006, do załącznika do tego rozporządzenia należy włączyć tabelę zawierającą wyczerpujący wykaz takich metod wraz z odniesieniami do odpowiednich międzynarodowych metod badań. Umieszczenie odniesienia do międzynarodowej metody badań w tabeli należy przyjąć za uznanie takiej metody przez Komisję do celów art. 13 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006.
(8) Pełne opisy metod badań zawarte w częściach A, B oraz C załącznika do rozporządzenia (WE) nr 440/2008, które nie odpowiadają już najnowszej wersji międzynarodowej metody badań, należy usunąć z tego załącznika, aby zapobiec przeprowadzaniu badań zgodnie z protokołami, które nie dostarczają najnowocześniejszych informacji naukowych.
(9) Niektóre metody badań określone w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 440/2008 oraz odpowiadające im międzynarodowe metody badań nie są już uznawane za odpowiednie do generowania nowych informacji na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1907/2006. Metody badań: B.22. Badanie dominującego genu letalnego gryzonia; B.25. Translokacja dziedziczności u myszy; B.34. Badanie toksyczności reprodukcji jednego pokolenia; B.35. Dwupokoleniowe badanie toksyczności reprodukcyjnej; B.39. Test poreperacyjnej syntezy DNA z komórkami wątroby ssaków in vivo; oraz C.15. Ryby, krótkoterminowe badanie toksyczności na embrionie i narybku należy zatem skreślić z tego załącznika i nie należy umieszczać żadnych odniesień do nich w tabeli zawartej w tym załączniku.
(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 440/2008.
(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 133 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 3 marca 2023 r.