Decyzja wykonawcza 2021/2019 wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/2019
z dnia 17 listopada 2021 r.
wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(notyfikowana jako dokument nr C(2021) 8164)

(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

(Dz.U.UE L z dnia 19 listopada 2021 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 1 , w szczególności jego art. 52, w związku z art. 131 i 138 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 52 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje Zjednoczone Królestwo o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez Zjednoczone Królestwo, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia ze Zjednoczonym Królestwem i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.

(2) Zjednoczone Królestwo miało możliwość złożenia wniosku o wszczęcie postępowania pojednawczego, ale nie wystąpiło z takim wnioskiem.

(3) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z prawem Unii.

(4) Przeprowadzone weryfikacje i wyniki rozmów dwustronnych wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Zjednoczone Królestwo nie spełnia tego wymogu i nie może być zatem finansowana w ramach EFRG i EFRROW.

(5) Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach EFRG i EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem Zjednoczonego Królestwa przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Kwoty wyłączone z finansowania unijnego na podstawie niniejszej decyzji powinny również uwzględniać wszelkie zmniejszenia i zawieszenia zgodnie z art. 41 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 z uwagi na fakt, że takie zmniejszenia lub zawieszenia mają charakter tymczasowy, bez uszczerbku dla decyzji podjętych na podstawie art. 51 lub 52 tego rozporządzenia.

(7) Jeśli chodzi o przypadki objęte niniejszą decyzją, Komisja przedstawiła Zjednoczonemu Królestwu w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z prawem Unii 2 .

(8) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach będących w toku w dniu 31 maja 2021 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Kwoty określone w załączniku, odnoszące się do wydatków poniesionych przez akredytowane agencje płatnicze Zjednoczonego Królestwa, zadeklarowane z tytułu EFRG i EFRROW, wyłącza się z finansowania unijnego.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli dnia 17 listopada 2021 r.
W imieniu Komisji
Janusz WOJCIECHOWSKI
Członek Komisji

ZAŁĄCZNIK

Decyzja: 67 - tylko Zjednoczone Królestwo

Pozycja budżetu: 6200
Państwo członkowskie Środek RB Uzasadnienie Rodzaj Korekta (%) Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
GB Rozliczanie rachunków - Rozliczanie finansowe 2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków - EFRG JEDNORAZOWY EUR - 342,95 0,00 - 342,95
Rozliczanie rachunków - Rozliczanie finansowe 2019 Błędy losowe w populacji EFRG nieobjętej ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 313 022,77 - 15 651,14 - 297 371,63
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 5 247 160,51 0,00 - 5 247 160,51
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 37 486,29 0,00 - 37 486,29
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 4 902 353,40 0,00 - 4 902 353,40
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 3 833 815,60 0,00 - 3 833 815,60
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie) - rok składania wniosków 2019, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 3 313,00 0,00 - 3 313,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie) - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 036,00 0,00 - 1 036,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 4 519 391,39 0,00 - 4 519 391,39
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 28 342,61 0,00 - 28 342,61
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 249 445,83 0,00 - 1 249 445,83
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 8 926,17 0,00 - 8 926,17
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 1 202 579,00 0,00 - 1 202 579,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 339 001,00 0,00 - 339 001,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Przeprowadzenie kontroli krzyżowych w celu ustalenia kwalifikowalności zadeklarowanej działki" - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 125 353,00 0,00 - 1 125 353,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 150 143,07 0,00 - 1 150 143,07
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 152 217,27 0,00 - 1 152 217,27
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 154 637,16 0,00 - 1 154 637,16
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo - rok składania wniosków 2017 -

EFRG

JEDNORAZOWY EUR - 2 372 363,90 0,00 - 2 372 363,90
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - rok składania wniosków 2019 JEDNORAZOWY EUR - 2 126,80 0,00 - 2 126,80
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 2 581,08 0,00 - 2 581,08
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 2 800,79 0,00 - 2 800,79
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 3 012,37 0,00 - 3 012,37
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 3 223,57 0,00 - 3 223,57
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa - lata składania wniosków 2016 i 2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 832,47 0,00 - 1 832,47
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa - lata składania wniosków 2016 i 2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 380,40 0,00 - 1 380,40
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 124 824,32 0,00 - 124 824,32
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 93 618,24 0,00 - 93 618,24
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 62 412,16 0,00 - 62 412,16
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 31 206,09 0,00 - 31 206,09
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 20 580,17 0,00 - 20 580,17
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 169,83 0,00 - 169,83
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 9 081,00 0,00 - 9 081,00
Ogółem GB: EUR - 28 999 780,21 - 15 651,14 - 28 984 129,07
Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
EUR - 28 999 780,21 - 15 651,14 - 28 984 129,07

Pozycja budżetu: 6201

Państwo członkowskie Środek RB Uzasadnienie Rodzaj Korekta (%) Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
GB Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Znany błąd - populacja EFRROW objęta ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 20 000,00 0,00 - 20 000,00
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2007-2013 JEDNORAZOWY EUR - 32 067,30 0,00 - 32 067,30
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2014-2020 JEDNORAZOWY EUR - 21 454,91 0,00 - 21 454,91
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Błędy losowe w populacji EFRROW nieobjętej ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 42 967,38 0,00 - 42 967,38
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - lata składania wniosków 2017-2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim JEDNORAZOWY EUR - 31 583,90 0,00 - 31 583,90
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - lata składania wniosków 2017-2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim JEDNORAZOWY EUR - 36 775,10 0,00 - 36 775,10
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2018 Niedociągnięcia w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo - rok składania wniosków 2017 - EFRROW JEDNORAZOWY EUR - 313 994,82 0,00 - 313 994,82
Ogółem GB: EUR - 498 843,41 0,00 - 498 843,41
Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
EUR - 498 843,41 0,00 - 498 843,41
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
2 Dokument Ares(2021)6573344

Zmiany w prawie

Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.413.3

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/2019 wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
Data aktu: 17/11/2021
Data ogłoszenia: 19/11/2021