Decyzja wykonawcza 2021/2019 wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/2019
z dnia 17 listopada 2021 r.
wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(notyfikowana jako dokument nr C(2021) 8164)

(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

(Dz.U.UE L z dnia 19 listopada 2021 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 1 , w szczególności jego art. 52, w związku z art. 131 i 138 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 52 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje Zjednoczone Królestwo o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez Zjednoczone Królestwo, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia ze Zjednoczonym Królestwem i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.

(2) Zjednoczone Królestwo miało możliwość złożenia wniosku o wszczęcie postępowania pojednawczego, ale nie wystąpiło z takim wnioskiem.

(3) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z prawem Unii.

(4) Przeprowadzone weryfikacje i wyniki rozmów dwustronnych wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Zjednoczone Królestwo nie spełnia tego wymogu i nie może być zatem finansowana w ramach EFRG i EFRROW.

(5) Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach EFRG i EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem Zjednoczonego Królestwa przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Kwoty wyłączone z finansowania unijnego na podstawie niniejszej decyzji powinny również uwzględniać wszelkie zmniejszenia i zawieszenia zgodnie z art. 41 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 z uwagi na fakt, że takie zmniejszenia lub zawieszenia mają charakter tymczasowy, bez uszczerbku dla decyzji podjętych na podstawie art. 51 lub 52 tego rozporządzenia.

(7) Jeśli chodzi o przypadki objęte niniejszą decyzją, Komisja przedstawiła Zjednoczonemu Królestwu w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z prawem Unii 2 .

(8) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach będących w toku w dniu 31 maja 2021 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Kwoty określone w załączniku, odnoszące się do wydatków poniesionych przez akredytowane agencje płatnicze Zjednoczonego Królestwa, zadeklarowane z tytułu EFRG i EFRROW, wyłącza się z finansowania unijnego.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli dnia 17 listopada 2021 r.
W imieniu Komisji
Janusz WOJCIECHOWSKI
Członek Komisji

ZAŁĄCZNIK

Decyzja: 67 - tylko Zjednoczone Królestwo

Pozycja budżetu: 6200
Państwo członkowskie Środek RB Uzasadnienie Rodzaj Korekta (%) Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
GB Rozliczanie rachunków - Rozliczanie finansowe 2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków - EFRG JEDNORAZOWY EUR - 342,95 0,00 - 342,95
Rozliczanie rachunków - Rozliczanie finansowe 2019 Błędy losowe w populacji EFRG nieobjętej ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 313 022,77 - 15 651,14 - 297 371,63
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 5 247 160,51 0,00 - 5 247 160,51
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 37 486,29 0,00 - 37 486,29
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 4 902 353,40 0,00 - 4 902 353,40
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomoc/" (LLF) - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania ZRYCZAŁ

TOWANY

10,00% EUR - 3 833 815,60 0,00 - 3 833 815,60
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie) - rok składania wniosków 2019, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 3 313,00 0,00 - 3 313,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie) - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 036,00 0,00 - 1 036,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 4 519 391,39 0,00 - 4 519 391,39
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 28 342,61 0,00 - 28 342,61
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 249 445,83 0,00 - 1 249 445,83
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 8 926,17 0,00 - 8 926,17
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, system płatności podstawowej JEDNORAZOWY EUR - 1 202 579,00 0,00 - 1 202 579,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 339 001,00 0,00 - 339 001,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Przeprowadzenie kontroli krzyżowych w celu ustalenia kwalifikowalności zadeklarowanej działki" - rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania JEDNORAZOWY EUR - 1 125 353,00 0,00 - 1 125 353,00
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 150 143,07 0,00 - 1 150 143,07
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 152 217,27 0,00 - 1 152 217,27
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. - otwarta procedura odzyskiwania - lata składania wniosków 2015-2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 154 637,16 0,00 - 1 154 637,16
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo - rok składania wniosków 2017 -

EFRG

JEDNORAZOWY EUR - 2 372 363,90 0,00 - 2 372 363,90
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2020 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - rok składania wniosków 2019 JEDNORAZOWY EUR - 2 126,80 0,00 - 2 126,80
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 2 581,08 0,00 - 2 581,08
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 2 800,79 0,00 - 2 800,79
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 3 012,37 0,00 - 3 012,37
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 3 223,57 0,00 - 3 223,57
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa - lata składania wniosków 2016 i 2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 832,47 0,00 - 1 832,47
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa - lata składania wniosków 2016 i 2017 JEDNORAZOWY EUR - 1 380,40 0,00 - 1 380,40
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2016 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 124 824,32 0,00 - 124 824,32
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2017 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 93 618,24 0,00 - 93 618,24
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 62 412,16 0,00 - 62 412,16
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w wykorzystaniu rezerwy - lata składania wniosków 2015-2018 JEDNORAZOWY EUR - 31 206,09 0,00 - 31 206,09
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 20 580,17 0,00 - 20 580,17
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 169,83 0,00 - 169,83
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - rok składania wniosków 2018, system dla młodych rolników JEDNORAZOWY EUR - 9 081,00 0,00 - 9 081,00
Ogółem GB: EUR - 28 999 780,21 - 15 651,14 - 28 984 129,07
Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
EUR - 28 999 780,21 - 15 651,14 - 28 984 129,07

Pozycja budżetu: 6201

Państwo członkowskie Środek RB Uzasadnienie Rodzaj Korekta (%) Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
GB Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Znany błąd - populacja EFRROW objęta ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 20 000,00 0,00 - 20 000,00
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2007-2013 JEDNORAZOWY EUR - 32 067,30 0,00 - 32 067,30
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2014-2020 JEDNORAZOWY EUR - 21 454,91 0,00 - 21 454,91
Rozliczanie rachunków -

Rozliczanie finansowe

2019 Błędy losowe w populacji EFRROW nieobjętej ZSZiK JEDNORAZOWY EUR - 42 967,38 0,00 - 42 967,38
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2018 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - lata składania wniosków 2017-2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim JEDNORAZOWY EUR - 31 583,90 0,00 - 31 583,90
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2019 Braki w kluczowym mechanizmie kontroli "Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych" (odzyskiwanie) - lata składania wniosków 2017-2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim JEDNORAZOWY EUR - 36 775,10 0,00 - 36 775,10
Rozwój obszarów wiejskich - Środki EFRROW objęte ZSZiK 2018 Niedociągnięcia w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo - rok składania wniosków 2017 - EFRROW JEDNORAZOWY EUR - 313 994,82 0,00 - 313 994,82
Ogółem GB: EUR - 498 843,41 0,00 - 498 843,41
Waluta Kwota Odliczenia Skutki finansowe
EUR - 498 843,41 0,00 - 498 843,41
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
2 Dokument Ares(2021)6573344

Zmiany w prawie

Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024
Rząd zmienia przepisy o układach zbiorowych pracy

Katalog spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy będzie otwarty i będzie mógł obejmować sprawy dotyczące w szczególności wymiaru i norm czasu pracy, systemów i rozkładów czasu pracy, pracy w godzinach nadliczbowych, wymiaru urlopu wypoczynkowego, warunków wynagradzania czy organizacji pracy. Do uzgodnień międzyresortowych trafił dziś projekt zupełnie nowej ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Jego autorzy zakładają, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.

Grażyna J. Leśniak 25.06.2024
Nowe zasady przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej

Dziś (piątek, 21 czerwca) weszły w życie nowe przepisy dotyczące przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej. Dotyczą m.in. rozszerzenia nadzoru nad realizacją zaleceń pokontrolnych i objęcia procedurą kontrolną mieszkań treningowych i wspomaganych.

Robert Horbaczewski 21.06.2024
Nowelizacja kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych wejdzie w życie pod koniec czerwca

W dniu 14 czerwca opublikowana została nowelizacja kodeksu pracy dotycząca ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 17.06.2024
Bez polskiego prawa jazdy obcokrajowiec nie zostanie taksówkarzem

​Od 17 czerwca wszyscy kierowcy, którzy pracują w Polsce w charakterze taksówkarzy lub świadczą usługi odpłatnego przewozu osób, będą musieli posiadać polskie prawo jazdy. Zapewne nie wszystkim kierowcom z zagranicy uda się to prawo jazdy zdobyć, więc liczba obcokrajowców świadczących usługi przewozu osób może spaść.

Regina Skibińska 15.06.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.413.3

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/2019 wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
Data aktu: 17/11/2021
Data ogłoszenia: 19/11/2021