(notyfikowana jako dokument nr C(2020) 458)(Jedynie tekst w języku rumuńskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 5 lutego 2020 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG 1 , w szczególności jego art. 53 ust. 3 lit. a),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 485/2013 2 zmieniono warunki zatwierdzania substancji czynnych tiametoksam, klotianidyna i imidachlopryd, należących do grupy neonikotynoidów. W art. 2 tego rozporządzenia wprowadzono zakaz sprzedaży i stosowania nasion niektórych upraw zaprawionych środkami ochrony roślin zawierającymi te substancje czynne, z wyjątkiem nasion używanych w szklarniach. W związku z tym państwa członkowskie musiały zmienić lub wycofać istniejące zezwolenia na środki ochrony roślin zawierające te substancje czynne.
(2) Od dnia 28 lutego 2014 r. Rumunia wielokrotnie udzielała zezwoleń nadzwyczajnych obejmujących zaprawianie nasion oraz sprzedaż i siew nasion zaprawionych środkami ochrony roślin zawierającymi te substancje czynne, w oparciu o odstępstwo przewidziane w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 na wypadek sytuacji nadzwyczajnych. Wspomniane zezwolenia nadzwyczajne zostały należycie zgłoszone Komisji i pozostałym państwom członkowskim.
(3) W dniu 20 marca 2017 r. Rumunia powiadomiła Komisję o czterech zezwoleniach nadzwyczajnych obowiązujących od dnia 1 lutego 2017 r. do dnia 16 maja 2017 r. na środki ochrony roślin zawierające substancje czynne imidachlopryd (NUPRID AL 600 FS i Seedoprid 600 FS), tiametoksam (Cruiser 350 FS) i klotianidyna (PONCHO 600 FS), do stosowania w odniesieniu do zarówno do Helianthus annuus, jak i do Zea mays przeciwko Agriotes spp. i Tanymecus dilaticollis. W dniu 13 września 2017 r. Rumunia powiadomiła Komisję o dwóch zezwoleniach nadzwyczajnych obowiązujących od dnia 21 lipca 2017 r. do dnia 16 października 2017 r. w odniesieniu do środków ochrony roślin zawierających substancje czynne imidachlopryd (NUPRID AL 600 FS) i klotianidyna (MODESTO 480 FS) do stosowania w odniesieniu do Brassica napus przeciwko Phyllotreta spp. i Psylliodes spp.
(4) W dniu 15 września 2017 r., zgodnie z art. 53 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, Komisja zwróciła się do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") o dokonanie oceny - w świetle warunków dotyczących zezwoleń nadzwyczajnych ustanowionych w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 - zezwoleń nadzwyczajnych wydanych przez klika państw członkowskich, w tym Rumunię, na środki ochrony roślin zawierające substancje czynne klotianidyna, imidachlopryd i tiametoksam, do zastosowań, które przestały spełniać kryteria rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 485/2013.
(5) W dniu 18 maja 2018 r. Rumunia ponownie powiadomiła o zezwoleniach nadzwyczajnych na stosowanie środków ochrony roślin MODESTO 480 FS i NUPRID AL 600 FS zawierających substancje czynne klotianidyna i imidachlopryd, przy zaprawianiu nasion i siewie zaprawionych nasion, w odniesieniu do Brassica napus var. napobrassica przeciwko Phyllotreta spp. i Psylliodes spp.
(6) W odniesieniu do trzech przedmiotowych substancji czynnych ograniczenia nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 485/2013 potwierdzono rozporządzeniami wykonawczymi Komisji (UE) 2018/783 3 , (UE) 2018/784 4 i (UE) 2018/785 5 . Ponadto ograniczono w nich stosowanie środków ochrony roślin zawierających substancje czynne imidachlopryd, klotianidyna i tiametoksam, dopuszczając jedynie udzielanie zezwoleń na ich stosowanie jako insektycydów w szklarniach trwałych lub do zaprawiania nasion przeznaczonych do stosowania wyłącznie w szklarniach trwałych. Dodatkowo w trakcie całego cyklu życia uzyskane uprawy muszą pozostawać w szklarni trwałej.
(7) W sprawozdaniu technicznym przygotowanym na wniosek Komisji, o którym mowa w motywie 4, opublikowanym w dniu 21 czerwca 2018 r. 6 i dotyczącym sześciu kombinacji uprawa/agrofag, w odniesieniu do których Rumunia wydała zezwolenia nadzwyczajne, Urząd stwierdził, że w przypadku trzech kombinacji uprawa/agrofag istnieje produkt zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania, na którą uzyskano zezwolenie; dotyczy to w szczególności kombinacji: Brassica napus /Phyllotreta atra, Brassica napus/Psylliodes chrysocephala oraz Zea mays/Tanymecus dilaticollis. Cztery produkty obejmowały jednak nie tylko kombinację Zea mays/Tanymecus dilaticollis, w przypadku której istnieje alternatywa, ale były równocześnie stosowane w celu uwzględnienia innych kombinacji uprawa/agrofag, a mianowicie Zea mays/Agriotes spp., Helianthus annuus/Agriotes spp. i Helianthus annuus/Tanymecus dilaticollis, w przypadku których nie istnieje produkt zawierający substancję alternatywną.
(8) W związku z tym na podstawie oceny Urzędu Komisja uznaje, że warunki określone w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 nie zostały spełnione w Rumunii w odniesieniu do zezwoleń dotyczących MODESTO 480 FS zawierającego substancję czynną klotianidyna i NUPRID AL 600 FS zawierającego substancję czynną imidachlopryd do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag Brassica napus/Phyllotreta spp. i Brassica napus/Psylliodes spp, ponieważ zezwolenia te obejmują kombinacje uprawa/agrofag, w odniesieniu do których wydano zezwolenie na inny produkt, zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania. Produkty obejmujące Zea mays/Tanymecus dilaticollis, w odniesieniu do których zezwolenie otrzymał inny produkt zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania, obejmują również innego agrofaga tej samej uprawy, dla którego nie ma alternatywy, i w związku z tym Komisja uważa, że stosowanie tych produktów w odniesieniu do Zea mays jest dopuszczalne, ponieważ nie należy wspierać stosowania wielu środków ochrony roślin na tych samych uprawach do zwalczania różnych agrofagów, jeżeli można tego uniknąć.
(9) W związku z powyższym Komisja pismem z dnia 16 lipca 2018 r. zwróciła się do Rumunii o potwierdzenie, że państwo to nie będzie ponownie udzielało zezwoleń nadzwyczajnych na środek ochrony roślin MODESTO 480 FS zawierający substancję czynną klotianidyna oraz NUPRID AL 600 FS zawierający substancję czynną imidachlopryd do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag Brassica napus/Phyllotreta spp. i Brassica napus/Psylliodes spp. W odpowiedzi z dnia 18 września 2018 r. Rumunia wyraziła pogląd, że przedmiotowe zezwolenia nadzwyczajne były uzasadnione.
(10) Komisja uważa, że konieczne jest podjęcie decyzji zakazującej Rumunii ponownego udzielania zezwoleń nadzwyczajnych na środki ochrony roślin zawierające substancję czynną klotianidyna lub imidachlopryd do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag Brassica napus/Phyllotreta spp. lub Brassica napus/Psylliodes spp.
(11) Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz nie wydał opinii w terminie ustalonym przez jego przewodniczącego. Uznano, że niezbędny jest akt wykonawczy, i przewodniczący przedłożył komitetowi odwoławczemu projekt aktu wykonawczego do dalszego rozpatrzenia. Komitet odwoławczy nie wydał opinii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 3 lutego 2020 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Stella KYRIAKIDES |
|
Członek Komisji |
