Rozporządzenie wykonawcze 2020/1318 zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1318
z dnia 22 września 2020 r.
zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 904/2010 z dnia 7 października 2010 r. w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej 1 , w szczególności jego art. 47l lit. a), b) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 79/2012 2  ustanawia szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej. W art. 7 ust. 2 lit. d) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 79/2012, zmienionego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2020/21 3 , przewidziano, że Komisja udostępnia portal internetowy tym państwom członkowskim, które podjęły decyzję o publikowaniu m.in. stawek podatku mających zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług, o których mowa w art. 47 g akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 904/2010, od dnia 1 stycznia 2021 r.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 815/2012 4  ustanawia zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami. Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 815/2012 zostaje uchylone i zastąpione ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2021 r. rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/194 5  w celu uwzględnienia rozszerzonego zakresu procedur szczególnych dla podatników, którzy świadczą usługi na rzecz osób niebędących podatnikami, prowadzą sprzedaż towarów na odległość i dokonują niektórych krajowych dostaw towarów Jednakże w odniesieniu do składania deklaracji VAT oraz ich korekt dotyczących świadczenia usług objętych procedurami szczególnymi, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 815/2012 i które miały miejsce przed dniem 1 stycznia 2021 r., to rozporządzenie wykonawcze stosuje się nadal do dnia 10 lutego 2024 r. Ma to na celu zapewnienie, aby obecny mechanizm korekty miał nadal zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług zrealizowanych przed dniem 1 stycznia 2021 r. Korekt deklaracji VAT można dokonywać w ciągu trzech lat od dnia, w którym należało złożyć pierwotną deklarację.

(3) Zmiany te wprowadzono, aby uwzględnić rozszerzenie zakresu procedur szczególnych przewidzianych w tytule XII rozdział 6 dyrektywy Rady 2006/112/WE 6  dokonane dyrektywami Rady (UE) 2017/2455 7  i (UE) 2019/1995 8  oraz związane z tym rozszerzeniem zmiany rozporządzenia (UE) nr 904/2010 dokonane rozporządzeniem Rady (UE) 2017/2454 9 .

(4) Pojawienie się kryzysu związanego z COVID-19, który ma głęboki wpływ na wszystkie państwa członkowskie i wymaga od nich podejmowania natychmiastowych działań na szczeblu krajowym w celu uporania się z tym kryzysem, co jest ich priorytetem, przez realokację zasobów przeznaczonych na inne kwestie, sprawia, że niektóre państwa członkowskie mają trudności z dokończeniem prac nad systemami informatycznymi, które są niezbędne do wdrożenia i stosowania tych zmian od dnia 1 stycznia 2021 r. Daty rozpoczęcia stosowania zmian przepisów tytułu XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE oraz rozporządzenia (UE) nr 904/2010 przesunięto zatem, decyzją Rady (UE) 2020/1109 10  i rozporządzeniem Rady (UE) 2020/1108 11 , o sześć miesięcy, tj. do dnia 1 lipca 2021 r.

(5) Aby rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 miały zastosowanie od tego samego dnia co zmienione przepisy tytułu XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE oraz rozporządzenia (UE) nr 904/2010, przedmiotowe rozporządzenia wykonawcze powinny mieć zastosowanie od dnia 1 lipca 2021 r.

(6) Należy również doprecyzować, że informacje, które pośrednik powinien przedstawić przy rejestracji, wskazane w polu 21 kolumna E załącznika I do rozporządzenia (UE) 2020/194, dotyczą wyłącznie ewentualnych wcześniejszych numerów identyfikacyjnych umożliwiających tej osobie działanie w charakterze pośrednika.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu Współpracy Administracyjnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/21

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/21 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 1

Art. 7. ust. 2 lit. d) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 79/2012 otrzymuje brzmienie:

»d) od dnia 1 lipca 2021 r. stawki podatku mające zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług zgodnie z procedurami szczególnymi przewidzianymi w tytule XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE, o których mowa w art. 47 g akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 904/2010.«";

2)
art. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2021 r.".

Artykuł  2

Zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/194

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/194 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 7 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 7

Uchylenie

Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 815/2012 traci moc ze skutkiem od dnia 1 lipca 2021 r.

Jednakże w odniesieniu do składania deklaracji VAT oraz ich korekt dotyczących świadczenia usług objętych jedną z procedur szczególnych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 815/2012 i które miały miejsce przed dniem 1 lipca 2021 r., to rozporządzenie wykonawcze stosuje się nadal do dnia 10 sierpnia 2024 r.";

2)
art. 8 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2021 r.";

3)
w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:
a)
pole 21 kolumna E otrzymuje brzmienie:

"Numer identyfikacyjny pośrednika nadany przez państwo członkowskie identyfikacji zgodnie z art. 369q ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE, jeżeli pośrednik działał wcześniej w tym charakterze";

b)
przypis 13 otrzymuje brzmienie:

"(13) Data rozpoczęcia korzystania z procedury jest identyczna z datą podaną w kolumnie D, pole 19, a w przypadku wczesnej rejestracji, zgodnie z art. 2 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2019/2026, nie może być wcześniejsza niż 1 lipca 2021 r.".

Artykuł  3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 września 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 268 z 12.10.2010, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 79/2012 z dnia 31 stycznia 2012 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 29 z 1.2.2012, s. 13).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/21 z dnia 14 stycznia 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 79/2012 ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 11 z 15.1.2020, s. 1).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 815/2012 z dnia 13 września 2012 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami (Dz.U. L 249 z 14.9.2012, s. 3).
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/194 z dnia 12 lutego 2020 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dla podatników, którzy świadczą usługi na rzecz osób nie- będących podatnikami, prowadzą sprzedaż towarów na odległość i dokonują niektórych krajowych dostaw towarów (Dz.U. L 40 z 13.2.2020, s. 114).
6 Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1).
7 Dyrektywa Rady (UE) 2017/2455 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE i dyrektywę 2009/132/WE w odniesieniu do niektórych obowiązków wynikających z podatku od wartości dodanej w przypadku świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 7).
8 Dyrektywa Rady (UE) 2019/1995 z dnia 21 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących sprzedaży towarów na odległość oraz niektórych krajowych dostaw towarów (Dz.U. L 310 z 2.12.2019, s. 1).
9 Rozporządzenie Rady (UE) 2017/2454 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 1).
10 Decyzja Rady (UE) 2020/1109 z dnia 20 lipca 2020 r. zmieniająca dyrektywy (UE) 2017/2455 i (UE) 2019/1995 w odniesieniu do terminu transpozycji i daty rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 244 z 29.7.2020, s. 3).
11 Rozporządzenie Rady (UE) 2020/1108 z dnia 20 lipca 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/2454 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 244 z 29.7.2020, s. 1).

Zmiany w prawie

ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.309.4

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/1318 zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19
Data aktu: 22/09/2020
Data ogłoszenia: 23/09/2020
Data wejścia w życie: 13/10/2020