RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej 1 , w szczególności jej art. 395,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W piśmie, które wpłynęło do Komisji dnia 18 maja 2016 r., Estonia zwróciła się o upoważnienie do zastosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE (zwanego dalej "szczególnym środkiem"), zezwalającego Estonii na przyznanie zwolnienia z podatku od wartości dodanej (VAT) od dnia 1 stycznia 2018 r. podatnikom, których obrót roczny nie przekracza 40 000 EUR.
(2) Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 4 października 2016 r. Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie o wniosku złożonym przez Estonię. Pismem z dnia 5 października 2016 r. Komisja powiadomiła Estonię, że posiada wszystkie informacje niezbędne do rozpatrzenia wniosku.
(3) Zgodnie z art. 287 pkt 8 dyrektywy 2006/112/WE Estonia może przyznać zwolnienie z VAT podatnikom, których obrót roczny nie przekracza równowartości 16 000 EUR w walucie krajowej zgodnie z kursem wymiany w dniu jej przystąpienia.
(4) Wnioskowany szczególny środek jest zgodny z celami komunikatu Komisji z dnia 25 czerwca 2008 r. zatytułowanego "»Najpierw myśl na małą skalę« - Program »Small Business Act« dla Europy".
(5) Zważywszy, że szczególny środek doprowadzi do zmniejszenia zobowiązań w zakresie podatku VAT w odniesieniu do mniejszych przedsiębiorstw, Estonia powinna zostać upoważniona do stosowania go przez ograniczony okres czasu, do dnia 31 grudnia 2020 r. Podatnicy powinni nadal mieć możliwość wyboru korzystania z systemu VAT na zasadach ogólnych.
(6) Ponieważ art. 281-294 dyrektywy 2006/112/WE regulujące procedurę szczególną dla małych przedsiębiorstw podlegają przeglądowi, możliwe jest, że dyrektywa zmieniająca te przepisy dyrektywy 2006/112/WE wejdzie w życie przed dniem 31 grudnia 2020 r.
(7) W oparciu o informacje przedstawione przez Estonię podwyższony próg będzie miał w nieznacznym stopniu wpływ na ogólną kwotę wpływów z podatków pobieranych na etapie ostatecznej konsumpcji.
(8) Odstępstwo nie ma wpływu na zasoby własne Unii pochodzące z VAT,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
1 Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
2 Art. 2 zmieniony przez art. 1 decyzji nr 358/2021 z dnia 22 lutego 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.69.4) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2021 r.