Decyzja wykonawcza 2017/2410 zmieniająca decyzje 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz decyzję wykonawczą 2013/657/UE dotyczące niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/2410
z dnia 20 grudnia 2017 r.
zmieniająca decyzje 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz decyzję wykonawczą 2013/657/UE dotyczące niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków

(notyfikowana jako dokument nr C(2017) 8969)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 21 grudnia 2017 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 89/662/EWG z dnia 11 grudnia 1989 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych w handlu wewnątrzwspólnotowym w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego 1 , w szczególności jej art. 9 ust. 4,

uwzględniając dyrektywę Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego 2 , w szczególności jej art. 10 ust. 4,

uwzględniając dyrektywę Rady 91/496/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. ustanawiającą zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnych zwierząt wprowadzanych na rynek Wspólnoty z państw trzecich i zmieniającą dyrektywy 89/662/EWG, 90/425/EWG oraz 90/675/EWG 3 , w szczególności jej art. 18 ust. 1 i 7,

uwzględniając dyrektywę Rady 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiającą zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnej produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich 4 , w szczególności jej art. 22 ust. 1 i 6,

uwzględniając dyrektywę Rady 2005/94/WE z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania grypy ptaków i uchylającą dyrektywę 92/40/EWG 5 , w szczególności jej art. 63 ust. 3,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 998/2003 6 , w szczególności jego art. 36 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzje Komisji 2006/415/WE 7  i 2007/25/WE 8  oraz decyzja wykonawcza Komisji 2013/657/UE 9  zostały przyjęte w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w celu ochrony zdrowia zwierząt i ludzi w Unii.

(2) W decyzji 2006/415/WE ustanowiono niektóre środki ochronne, które należy stosować w przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 u drobiu w danym państwie członkowskim, obejmujące określenie obszarów A i B w następstwie podejrzenia lub potwierdzenia ogniska tej choroby.

(3) W decyzji 2007/25/WE ustanowiono niektóre środki ochronne odnoszące się do wysoce zjadliwej grypy ptaków oraz przemieszczania do Unii ptaków domowych towarzyszących swoim właścicielom.

(4) Decyzja wykonawcza 2013/657/UE stanowi, że w przypadku stwierdzenia grypy ptaków podtypu H5N1 u dzikiego ptactwa lub ogniska tej choroby u drobiu w Szwajcarii unijne środki ochronne należy stosować jedynie w odniesieniu do tych części tego państwa trzeciego, wobec których właściwy organ tego państwa trzeciego stosuje środki ochronne równoważne ze środkami ustanowionymi w decyzji 2006/415/WE i w decyzji Komisji 2006/563/WE 10 .

(5) Środki ustanowione w decyzjach 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz w decyzji wykonawczej 2013/657/UE stosuje się do dnia 31 grudnia 2017 r.

(6) W ostatnich latach większość stwierdzonych w Unii ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu i innych ptaków żyjących w niewoli, jak również przypadków wykrytych u dzikiego ptactwa, zostało wywołanych przez podtypy H5 inne niż podtyp H5N1 pochodzenia azjatyckiego. Jednakże ten szczep wirusa nadal występuje powszechnie wśród drobiu i innych ptaków żyjących w niewoli oraz wśród dzikiego ptactwa w szeregu krajów Azji i Afryki i ryzyko dla zdrowia zwierząt i ludzi w Unii utrzymuje się.

(7) Należy zatem nadal ograniczać ryzyko stwarzane przez ten wirus, stosując niektóre środki ochronne w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu i innych ptaków żyjących w niewoli na terytorium Unii, oraz utrzymać środki skierowane na zapobieganie ewentualnemu wprowadzeniu do Unii wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków za pośrednictwem przywozu produktów drobiowych, w tym wprowadzania ptaków domowych.

(8) Wprowadzanie ptaków domowych towarzyszących swoim właścicielom stwarza niewielkie ryzyko wprowadzenia do Unii wirusa grypy ptaków, pod warunkiem że spełnione są wymogi określone w decyzji 2007/25/WE, a ptaki te są przeznaczone do gospodarstwa domowego lub innego miejsca pobytu właściciela lub odpowiedzialnej za nie osoby. Jednakże wymogi dotyczące przeznaczenia ptaków domowych po ich wprowadzeniu na terytorium Unii nie są w wystarczający sposób określone w decyzji 2007/25/WE, co może sprawiać, że takie ptaki zostaną wprowadzone na teren pokazów, targów, wystaw lub innych zgromadzeń ptaków, stwarzając wysokie ryzyko ewentualnego rozprzestrzeniania się zakażenia. Należy zatem zmienić decyzję 2007/25/WE w celu jasnego określenia wymogu, w myśl którego takich ptaków nie można wprowadzać na teren wspomnianych imprez przed upływem okresu 30 dni od ich wprowadzenia na terytorium Unii.

(9) W dniu 14 września 2017 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności przyjął ponadto opinię naukową w sprawie grypy ptaków 11  ("opinia EFSA"). Środki ustanowione w decyzjach 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz w decyzji wykonawczej 2013/657/UE należy poddać przeglądowi w świetle ustaleń zawartych w opinii EFSA.

(10) Aby utrzymać obecne środki ochronne oraz umożliwić dokładną ocenę strategicznych wariantów dotyczących przewidywanego przeglądu przepisów unijnych w oparciu o ustalenia zawarte w opinii EFSA, okres stosowania decyzji 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz decyzji wykonawczej 2013/657/UE należy przedłużyć do dnia 31 grudnia 2018 r.

(11) W odniesieniu do decyzji 2007/25/WE należy również zaktualizować warunki wprowadzania do Unii ptaków domowych poprzez uwzględnienie antygenu grypy ptaków H7 przy stosowaniu badań diagnostycznych i szczepionek.

(12) Ponadto w celu ułatwienia stosowania przepisów unijnych obejmujących certyfikację na potrzeby wprowadzania do Unii ptaków domowych należy zaktualizować niektóre wzajemne odniesienia w decyzji 2007/25/WE, aby uwzględnić zmiany w prawodawstwie Unii.

(13) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzje 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz decyzję wykonawczą 2013/657/UE.

(14) Aby uniknąć wszelkich zakłóceń w odniesieniu do wprowadzania do Unii ptaków domowych, należy zezwolić na stosowanie świadectw weterynaryjnych wydanych zgodnie z decyzją 2007/25/WE przed zmianami wprowadzonymi niniejszą decyzją, z zastrzeżeniem określonych warunków.

(15) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 12 decyzji 2006/415/WE datę "31 grudnia 2017 r." zastępuje się datą "31 grudnia 2018 r.".

Artykuł  2

W decyzji 2007/25/WE wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 1 ust. 1 lit. b):
a)
ppkt (ii), (iii) i (iv) otrzymują brzmienie:

"(ii) odbędą po przywozie 30-dniową kwarantannę w państwie członkowskim przeznaczenia w miejscu zatwierdzonym zgodnie z art. 6 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 139/2013 * ; lub

(iii) w okresie ostatnich sześciu miesięcy, ale nie później niż 60 dni przed wysyłką z państwa trzeciego, zostały zaszczepione, a następnie przynajmniej raz zaszczepione ponownie, przeciwko grypie ptaków podtypu H5 i H7; zastosowana szczepionka lub zastosowane szczepionki musiały zostać zatwierdzone dla danych gatunków zgodnie z instrukcją producenta; lub

(iv) pozostawały w izolacji przez okres co najmniej 10 dni poprzedzających wywóz i zostały poddane badaniu na występowanie antygenu lub genomu grypy ptaków H5 i H7 zgodnie z rozdziałem dotyczącym ptasiej grypy w podręczniku badań diagnostycznych i szczepionek dla zwierząt lądowych, regularnie aktualizowanym przez OIE, przeprowadzonemu na próbce pobranej nie wcześniej niż trzeciego dnia izolacji; oraz

b)
dodaje się nowy ppkt (v):

"(v) są przemieszczane do gospodarstwa domowego lub innego miejsca pobytu w obrębie Unii i nie można zezwalać na ich wprowadzanie na teren pokazów, targów, wystaw ani innych zgromadzeń ptaków przez okres 30 dni po ich wprowadzeniu na terytorium Unii, z wyjątkiem przemieszczenia do zatwierdzonego miejsca kwarantanny po ich przywozie do Unii, o którym mowa w ppkt (ii).";

2)
art. 2 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. W przypadku gdy przeprowadzane kontrole wykazują, że zwierzęta nie spełniają wymogów ustanowionych w niniejszej decyzji, stosuje się art. 35 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 * .

3)
w art. 6 datę "31 grudnia 2017 r." zastępuje się datą "31 grudnia 2018 r.";
4)
w załączniku II wprowadza się następujące zmiany w części II wzoru świadectwa weterynaryjnego:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"[3. ptaki spełniają przynajmniej jeden z następujących wymogów:

(1) [pochodzą z państwa trzeciego, które wymieniono w części 1 załącznika I lub części 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) nr 206/2010 i były trzymane w miejscu określonym w pkt I.11 pod urzędowym nadzorem przez co najmniej 30 dni poprzedzających wysyłkę i skutecznie chronione przed kontaktem z innymi ptakami;]

(1) albo [zostały zaszczepione w dniu ............................................ [dd/mm/rrrr] i ponownie zaszczepione w dniu ....................... [dd/mm/rrrr] przeciwko grypie ptaków podtypu H5 i H7 w ciągu ostatnich 6 miesięcy i nie później niż na 60 dni przed dniem wysyłki, zgodnie z instrukcją producenta. Zastosowana szczepionka lub zastosowane szczepionki nie są żywą szczepionką i zostały zatwierdzone dla danych gatunków w państwie trzecim wysyłki lub w co najmniej jednym państwie członkowskim Unii Europejskiej;]

(1) albo [pozostawały w izolacji przez co najmniej 10 dni poprzedzających wysyłkę i zostały poddane badaniu na występowanie antygenu lub genomu grypy ptaków H5 i H7, zgodnie z rozdziałem 2.3.4 dotyczącym ptasiej grypy w podręczniku badań diagnostycznych i szczepionek dla zwierząt lądowych OIE, regularnie aktualizowanym, przeprowadzonemu na próbce pobranej w dniu ................... [dd/mm/rrrr], który nie może przypadać wcześniej niż trzeciego dnia izolacji;]

oraz są przemieszczane do gospodarstwa domowego lub innego miejsca pobytu w obrębie Unii Europejskiej i nie można ich wprowadzać na teren pokazów, targów, wystaw ani innych zgromadzeń ptaków przez okres 30 dni po ich wprowadzeniu na terytorium Unii.]

(1) albo [3. właściciel/osoba odpowiedzialna za ptaki zaświadczył(-a), że przedsięwziął(-ęła) środki w celu przeprowadzenia 30-dniowej kwarantanny poprzywozowej po wprowadzeniu na terytorium Unii Europejskiej w zatwierdzonym miejscu lub centrum kwarantanny, zgodnie z art. 6 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 139/2013.];"

b)
pkt 4.1 otrzymuje brzmienie:

"4.1. ptaki są »zwierzętami domowymi«, określonymi w art. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 576/2013, przeznaczonymi do przemieszczania o charakterze niehandlowym;";

5)
w załączniku III dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5. Ptaki muszą być przemieszczane do gospodarstwa domowego lub innego miejsca pobytu w obrębie Unii i nie można ich wprowadzać na teren pokazów, targów, wystaw ani innych zgromadzeń ptaków przez okres 30 dni po ich wprowadzeniu na terytorium Unii, z wyjątkiem przemieszczenia do zatwierdzonego miejsca kwarantanny po ich przywozie do Unii.".

Artykuł  3

W art. 4 decyzji wykonawczej 2013/657/UE datę "31 grudnia 2017 r." zastępuje się datą "31 grudnia 2018 r.".

Artykuł  4

W okresie przejściowym do dnia 1 marca 2018 r. można nadal wprowadzać do Unii ptaki domowe, którym towarzyszy wydane przed tym dniem świadectwo weterynaryjne, którego okres ważności jeszcze nie upłynął, zgodne z wzorem świadectwa weterynaryjnego określonym w załączniku II i z deklaracją określoną w załączniku III do decyzji 2007/25/WE w ich brzmieniu sprzed zmian wprowadzonych w decyzji 2007/25/WE na mocy art. 2 niniejszej decyzji.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 grudnia 2017 r.
W imieniu Komisji
Vytenis ANDRIUKAITIS
Członek Komisji
1 Dz.U. L 395 z 30.12.1989, s. 13.
2 Dz.U. L 224 z 18.8.1990, s. 29.
3 Dz.U. L 268 z 24.9.1991, s. 56.
4 Dz.U. L 24 z 30.1.1998, s. 9.
5 Dz.U. L 10 z 14.1.2006, s. 16.
6 Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1.
7 Decyzja Komisji 2006/415/WE z dnia 14 czerwca 2006 r. dotycząca niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 u drobiu we Wspólnocie i uchylająca decyzję 2006/135/WE (Dz.U. L 164 z 16.6.2006, s. 51).
8 Decyzja Komisji 2007/25/WE z dnia 22 grudnia 2006 r. dotycząca niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków oraz przemieszczania do Wspólnoty ptaków domowych towarzyszących swoim właścicielom (Dz.U. L 8 z 13.1.2007, s. 29).
9 Decyzja wykonawcza Komisji 2013/657/UE z dnia 12 listopada 2013 r. dotycząca niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1, które należy stosować w przypadku wystąpienia ogniska tej choroby w Szwajcarii, i uchylająca decyzję 2009/494/WE (Dz.U. L 305 z 15.11.2013, s. 19).
10 Decyzja Komisji 2006/563/WE z dnia 11 sierpnia 2006 r. dotycząca niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 wśród dzikiego ptactwa we Wspólnocie i uchylająca decyzję 2006/115/WE (Dz.U. L 222 z 15.8.2006, s. 11).
11 Dziennik EFSA 2017; 15(10):4991.
* Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 139/2013 z dnia 7 stycznia 2013 r. ustanawiające warunki dotyczące zdrowia zwierząt dla przywozu niektórych rodzajów ptaków do Unii i warunki kwarantanny dotyczące takiego przywozu (Dz.U. L 47 z 20.2.2013, s. 1).";
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 998/2003 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1).";

Zmiany w prawie

ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2017.342.13

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2017/2410 zmieniająca decyzje 2006/415/WE i 2007/25/WE oraz decyzję wykonawczą 2013/657/UE dotyczące niektórych środków ochronnych w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków
Data aktu: 20/12/2017
Data ogłoszenia: 21/12/2017
Data wejścia w życie: 21/12/2017