KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 1 , w szczególności jego art. 415 ust. 3 akapit czwarty,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 680/2014 2 określono warunki, zgodnie z którymi instytucje muszą przekazywać informacje istotne dla zapewnienia zachowania przez nie zgodności z ogólnymi wymogami rozporządzenia (UE) nr 575/2013, a w szczególności z przepisami dotyczącymi wymogu pokrycia wypływów netto wyrażonego jako wskaźnik, które przybierają formę wskaźnika. Biorąc pod uwagę fakt, że ramy regulacyjne dotyczące wskaźnika pokrycia wypływów netto ustanowione w rozporządzeniu (UE) nr 575/2013 zostały zmienione rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2015/61 3 , rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014 powinno zostać odpowiednio zaktualizowane, aby uwzględnić te zmiany w ramach regulacyjnych dotyczących wskaźnika pokrycia wypływów netto dla instytucji kredytowych. Aktualizacje odzwierciedlają między innymi zmianę charakteru sprawozdawczości w zakresie wskaźnika pokrycia wypływów netto ze zwykłego narzędzia monitorowania w okresie poprzedzającym przyjęcie rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/61, które służyło zapewnieniu informacji na potrzeby opracowania tego rozporządzenia, we właściwe narzędzie przeglądu nadzorczego po zakończeniu prac nad tym rozporządzeniem.
(2) Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014 należy również zaktualizować, aby doprecyzować instrukcje i definicje wykorzystywane do celów sprawozdawczości nadzorczej instytucji oraz aby skorygować błędy drukarskie, błędne odesłania i niespójności w formatowaniu, które wykryto przy korzystaniu z tego rozporządzenia.
(3) Ponieważ w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2015/61 określono wskaźnik pokrycia wypływów netto wyłącznie dla instytucji kredytowych, przepisy rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 680/2014 dotyczące wskaźnika pokrycia wypływów netto mają w dalszym ciągu zastosowanie do wszystkich pozostałych rodzajów instytucji poza instytucjami kredytowymi.
(4) Należy opracować nowe formularze i powiązane z nimi instrukcje dla instytucji kredytowych, biorąc pod uwagę specyfikacje wskaźnika pokrycia wypływów netto przedstawione w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2015/61, w którym rozszerzono zakres zastosowania tego rodzaju formularzy do celów nadzorczych. Innymi słowy, aktualizacja formularzy i instrukcji jest konieczna, aby można było uwzględnić wszystkie elementy konieczne do obliczenia wskaźnika. Ponadto przedmiotowa aktualizacja jest odpowiednia, biorąc pod uwagę fakt, że faktyczne pozycje, które mają być zgłaszane za pomocą zaktualizowanych formularzy, w dużej mierze i efektywnie odzwierciedlają pozycje zgłaszane pierwotnie za pomocą pierwotnych formularzy z tą tylko różnicą, że sprawozdawczość dotycząca tych pozycji musi być bardziej szczegółowa i musi odbywać się z uwzględnieniem struktury i formatu odpowiadających specyfikacjom w zakresie wskaźnika pokrycia wypływów netto ustanowionym w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2015/61.
(5) Ogólnie rozumiana sprawozdawczość nadzorcza, a w szczególności sprawozdawczość nadzorcza dotycząca wskaźnika pokrycia wypływów netto, jest niezbędna do zapewnienia właściwym organom możliwości sprawdzenia, czy instytucje zachowują zgodność z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu (UE) nr 575/2013, a w tym konkretnym przypadku - w odniesieniu do wskaźnika pokrycia wypływów netto. Ponieważ jest to konieczne do sprawdzenia ogólnej faktycznej zgodności ze wskaźnikiem pokrycia wypływów netto, formularze wykorzystywane do celów sprawozdawczości nadzorczej w odniesieniu do wskaźnika pokrycia wypływów netto powinny obejmować pozycje bezpośrednio związane z obliczaniem samego wskaźnika pokrycia wypływów netto, jak również inne pozycje (tzw. pozycje uzupełniające) ściśle związane ze wskaźnikiem pokrycia wypływów netto, które służą zapewnieniu prawidłowego zrozumienia wskaźnika pokrycia wypływów netto w kontekście szerzej rozumianego profilu płynności instytucji.
(6) Aby zapewnić organom nadzoru i instytucjom odpowiedni czas na przygotowanie się do rozpoczęcia stosowania nowych formularzy i instrukcji dotyczących sprawozdawczości, termin wdrożenia pierwszego zastosowania formularzy i instrukcji należy przesunąć o sześć miesięcy od dnia publikacji niniejszego rozporządzenia.
(7) Europejski Urząd Nadzoru Bankowego przeprowadził otwarte konsultacje społeczne, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zasięgnął opinii Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 4 .
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 10 lutego 2016 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Jean-Claude JUNCKER |
|
Przewodniczący |
1 Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 680/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące sprawozdawczości nadzorczej instytucji zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 191 z 28.6.2014, s. 1).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/61 z dnia 10 października 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wymogu pokrycia wypływów netto dla instytucji kredytowych (Dz.U. L 11 z 17.1.2015, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U L 331 z 15.12.2010, s. 12).
5 Art. 1 pkt 1 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 kwietnia 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.95.17).
6 Art. 1 pkt 2 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 kwietnia 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.95.17).
7 Załącznik I zmieniony przez pkt 2 i 3 sprostowania z dnia 9 kwietnia 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.95.17).
8 Załącznik II zmieniony przez pkt 4 sprostowania z dnia 9 kwietnia 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.95.17).