KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 222 ust. 3 akapit drugi,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Oprócz serii nadzwyczajnych środków w celu zaradzenia trudnej sytuacji rynkowej w sektorze mleka i przetworów mlecznych na podstawie art. 219 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 Komisja zezwoliła na zawieranie dobrowolnych porozumień i wydawanie decyzji dotyczących planowania produkcji w sektorze mleka i przetworów mlecznych uznanym organizacjom producentów, ich zrzeszeniom i uznanym organizacjom międzybranżowym - rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/559 2 , a spółdzielniom i innym formom organizacji producentów w sektorze mleka i przetworów mlecznych - rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/558 3 na okres sześciu miesięcy, licząc od dnia 13 kwietnia 2016 r.
(2) Do tej pory nie zgłoszono żadnych wspólnych porozumień/decyzji, ponieważ sektor potrzebuje czasu, aby się zorganizować w celu skorzystania z tego nowego instrumentu, a jednocześnie sektor mleka nadal napotyka poważne zakłócenia równowagi na rynku spowodowane światową nierównowagą między podażą a popytem, w której znaczącą rolę odgrywa przedłużenie do końca 2017 r. rosyjskiego zakazu przywozu produktów rolnych i spożywczych pochodzących z Unii.
(3) Ceny skupu mleka od producentów spadły w 2015 r. o 8 %, a następnie o dalsze 15 % w pierwszych pięciu miesiącach 2016 r. W maju 2016 r. średnia cena mleka w Unii była o 22 % niższa od średniej z ostatnich pięciu lat. Jednocześnie przepaść między państwami członkowskimi jeszcze się zwiększyła, a niektóre państwa członkowskie informowały o cenach o 30 % niższych niż średnia UE. Według dostępnej analizy rynku przed końcem 2017 r. nie można się spodziewać znacznego spadku wielkości produkcji.
(4) Aby sektor mleka i przetworów mlecznych mógł na nowo odnaleźć równowagę przy obecnej dominującej nierównowadze rynkowej i aby wprowadzić dostosowania niezbędne w następstwie wygaśnięcia kwot mlecznych, należy zezwolić na zawieranie dobrowolnych porozumień oraz wydawanie decyzji, o których mowa w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/559 oraz w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2016/558 na okres kolejnych sześciu miesięcy. Ponieważ warunki oraz rzeczowy i geograficzny zakres stosowania, o którym mowa w art. 222 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, a także odnośne obowiązki w zakresie powiadamiania zostały już określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/559, należy zmienić to rozporządzenie wykonawcze.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/559.
(6) Z uwagi na poważną nierównowagę rynkową oraz potrzebę zapewnienia ciągłości i pewności prawa niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu.
(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 8 września 2016 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Jean-Claude JUNCKER |
|
Przewodniczący |