a także mając na uwadze, co następuje:(1) Wytyczne EBC/2013/4 1 zostały zmienione w znacznym zakresie. Jako że w wytycznych EBC/2013/4 wprowadzane są dalsze zmiany, dla jasności prawa należy sporządzić ich wersję przekształconą.
(2) Zgodnie z art. 18 ust. 1 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego Europejski Bank Centralny (EBC) i krajowe banki centralne państw członkowskich, których walutą jest euro (zwane dalej "KBC"), mogą dokonywać właściwie zabezpieczonych operacji kredytowych z instytucjami kredytowymi oraz innymi uczestnikami rynku. Ogólne warunki, na jakich EBC i KBC są gotowe do przeprowadzania operacji kredytowych, w tym kryteria kwalifikowania zabezpieczeń na potrzeby operacji kredytowych Eurosystemu, zostały określone w załączniku I do wytycznych EBC/2011/14 2 .
(3) W dniach 8 grudnia 2011 r. i 20 czerwca 2012 r. Rada Prezesów zdecydowała o podjęciu dodatkowych środków wzmożonego wsparcia kredytowego wspierających akcję kredytową banków oraz płynność na rynku pieniężnym strefy euro, w tym środków określonych w decyzji EBC/2011/25 3 . Ponadto odniesienia do wskaźnika rezerwy zawarte w wytycznych EBC/2007/9 4 powinny zostać ujednolicone ze zmianami rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (WE) nr 1745/2003 (EBC/2003/9) 5 , wprowadzonymi na mocy rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1358/2011 (EBC/2011/26) 6 .
(4) Decyzja EBC/2012/4 7 stanowi, iż KBC nie powinny być zobowiązane do przyjmowania jako zabezpieczenia operacji kredytowych Eurosystemu kwalifikowanych obligacji bankowych gwarantowanych przez państwo członkowskie objęte programem Unii Europejskiej/Międzynarodowego Funduszu Walutowego lub przez państwo członkowskie, którego ocena kredytowa nie jest zgodna z wartością referencyjną określającą minimalne wymogi Eurosystemu w zakresie wysokiej jakości kredytowej.
(5) Decyzją EBC/2012/12 8 zmieniono wyjątek od zakazu dotyczącego bliskich powiązań ustanowionego w pkt 6.2.3.2 załącznika I do wytycznych EBC/2011/14 w odniesieniu do własnego wykorzystywania przez kontrahentów własnych obligacji bankowych gwarantowanych przez państwo jako zabezpieczenia.
(6) W dniu 2 sierpnia 2012 r. decyzję EBC/2011/25 zastąpiono wytycznymi EBC/2012/18 9 , które KBC wprowadziły do swoich ram regulacyjnych lub umownych. Wytyczne EBC/2012/18 pozwoliły również kontrahentom biorącym udział w operacjach kredytowych Eurosystemu na podnoszenie w wyjątkowych sytuacjach poziomu własnego wykorzystania obligacji bankowych gwarantowanych przez państwo, będących w ich posiadaniu na dzień 3 lipca 2012 r., po uzyskaniu uprzedniej zgody Rady Prezesów. Do przedstawionego Radzie Prezesów wniosku o wydanie uprzedniej zgody powinien być dołączany plan finansowania.
(7) Wytyczne EBC/2012/18 zostały w dniu 10 października 2012 r. zmienione wytycznymi EBC/2012/23 10 , które tymczasowo rozszerzyły kryteria kwalifikowania aktywów wykorzystywanych jako zabezpieczenie operacji polityki pieniężnej Eurosystemu, przyjmując jako kwalifikowane aktywa na potrzeby operacji polityki pieniężnej rynkowe instrumenty dłużne denominowane w funtach szterlingach, jenach lub dolarach amerykańskich. Do takich rynkowych instrumentów dłużnych zastosowano obniżki wartości odzwierciedlające historyczną zmienność odpowiednich kursów walutowych.
(8) W celu zapewnienia stosowania przez wszystkie KBC jednolitych warunków wytyczne EBC/2013/2 11 określają szczegółowo procedurę mającą zastosowanie do wcześniejszej spłaty dłuższych operacji refinansujących przez kontrahentów. W szczególności, jeżeli kontrahent podjął decyzję o wcześniejszej spłacie, w przypadku częściowego lub całkowitego braku rozliczenia przez tego kontrahenta do dnia wymagalności kwoty podlegającej spłacie na rzecz danego KBC zastosowanie mają sankcje określone w dodatku 6 do załącznika I do wytycznych EBC/2011/14.
(9) Wytyczne EBC/2012/18 zostały dodatkowo zmienione w celu uwzględnienia w ich treści tekstu decyzji EBC/2012/34 12 oraz w celu zapewnienia, aby KBC nie były zobowiązane do przyjmowania jako zabezpieczenia operacji kredytowych Eurosystemu kwalifikowanych niezabezpieczonych obligacji bankowych, które są: a) wyemitowane przez kontrahentów, którzy je wykorzystują, lub przez podmioty blisko z nimi powiązane; oraz b) w pełni gwarantowane przez państwo członkowskie, którego ocena kredytowa nie spełnia standardów wysokiej jakości kredytowej Eurosystemu i które zostało uznane przez Radę Prezesów za realizujące program Unii Europejskiej/Międzynarodowego Funduszu Walutowego.
(10) Dla zapewnienia jasności i prostoty prawa w dniu 20 marca 2013 r. wytyczne EBC/2012/18 zostały zastąpione wytycznymi EBC/2013/4, które KBC wprowadziły do swoich ram regulacyjnych lub umownych.
(11) Dla zapewnienia jasności i prostoty prawa treść decyzji EBC/2011/4 13 , EBC/2011/10 14 oraz EBC/2012/32 15 została włączona do wytycznych EBC/2013/4 wraz ze wszystkimi pozostałymi tymczasowymi środkami dotyczącymi operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń.
(12) Wytyczne EBC/2013/4 zostały znowelizowane w dniu 5 lipca 2013 r. przez decyzję EBC/2013/22 16 i w dniu 12 marca 2014 r. przez wytyczne EBC/2014/12 17 w celu uwzględnienia państw członkowskich strefy euro uważanych przez Radę Prezesów za realizujące program Unii Europejskiej/Międzynarodowego Funduszu Walutowego, jak również dla uwzględnienia zmian w ramach prawnych Eurosystemu dotyczących zabezpieczeń. Po późniejszych zmianach listy państw członkowskich strefy euro realizujących program Unii Europejskiej/Międzynarodowego Funduszu Walutowego konieczne stało się dalsze dostosowanie wytycznych EBC/2013/4.
(13) Decyzja EBC/2013/36 18 dostosowuje redukcje wartości oraz postanowienia dotyczące ciągłości obsługi zadłużenia mające zastosowanie do papierów wartościowych zabezpieczonych aktywami przyjmowanych zgodnie z dodatkowymi tymczasowymi środkami dotyczącymi operacji refinansujących Eurosystemu przewidzianymi w wytycznych EBC/2013/4 oraz zmienia kryteria kwalifikowania stosowane zgodnie z nimi do dodatkowych należności kredytowych.
(14) Dla zapewnienia jasności i prostoty prawa treść decyzji EBC/2013/22 oraz EBC/2013/36 powinna zostać włączona do niniejszych wytycznych.
(15) W dniu 22 maja 2014 r. Rada Prezesów zdecydowała, że - obok określonych dodatkowych należności kredytowych już objętych wytycznymi EBC/2013/4 - KBC mogą przyjmować określone krótkoterminowe instrumenty dłużne emitowane przez przedsiębiorstwa niefinansowe, które nie spełniałyby kryteriów kwalifikowania dla aktywów rynkowych, o ile spełniają one kryteria kwalifikowania i środki kontroli ryzyka określone przez Radę Prezesów. Decyzja ta oznacza konieczność dalszego dostosowania wytycznych EBC/2013/4.
(16) Dodatkowe środki określone w niniejszych wytycznych powinny obowiązywać tymczasowo, do momentu, gdy Rada Prezesów uzna, że nie są one już niezbędne do zapewnienia odpowiedniego mechanizmu transmisji polityki pieniężnej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:
1 Wytyczne EBC/2013/4 z dnia 20 marca 2013 r. w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń oraz zmieniające wytyczne EBC/2007/9 (Dz.U. L 95 z 5.4.2013, s. 23).
2 Wytyczne EBC/2011/14 z dnia 20 września 2011 r. w sprawie instrumentów i procedur polityki pieniężnej Eurosystemu (Dz.U. L 331 z 14.12.2011, s. 1).
3 Decyzja EBC/2011/25 z dnia 14 grudnia 2011 r. w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 341 z 22.12.2011, s. 65).
4 Wytyczne EBC/2007/9 z dnia 1 sierpnia 2007 r. r. w sprawie statystyki pieniężnej oraz instytucji i rynków finansowych (Dz.U. L 341 z 27.12.2007, s. 1).
5 Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (WE) nr 1745/2003 z dnia 12 września 2003 r. dotyczące stosowania rezerw obowiązkowych (EBC/2003/9) (Dz.U. L 250 z 2.10.2003, s. 10).
6 Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1358/2011 z dnia 14 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1745/2003 dotyczące stosowania rezerw obowiązkowych (EBC/2003/9) (EBC/2011/26) (Dz.U. L 338 z 21.12.2011, s. 51).
7 Decyzja EBC/2012/4 z dnia 21 marca 2012 r. zmieniająca decyzję EBC/2011/25 w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 91 z 29.3.2012, s. 27).
8 Decyzja EBC/2012/12 z dnia 3 lipca 2012 r. zmieniająca decyzję EBC/2011/25 w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 186 z 14.7.2012, s. 38).
9 Wytyczne EBC/2012/18 z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń oraz zmieniające wytyczne EBC/2007/9 (Dz.U. L 218 z 15.8.2012, s. 20).
10 Wytyczne EBC/2012/23 z dnia 10 października 2012 r. zmieniające wytyczne EBC/2012/18 w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 284 z 17.10.2012, s. 14).
11 Wytyczne EBC/2013/2 z dnia 23 stycznia 2013 r. zmieniające wytyczne EBC/2012/18 w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 34 z 5.2.2013, s. 18).
12 Decyzja EBC/2012/34 z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie tymczasowych zmian zasad dotyczących kwalifikowania zabezpieczeń denominowanych w walutach obcych (Dz.U. L 14 z 18.1.2013, s. 22).
13 Decyzja EBC/2011/4 z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie tymczasowych zasad dotyczących kryteriów kwalifikowania rynkowych instrumentów dłużnych emitowanych lub gwarantowanych przez rząd Irlandii (Dz.U. L 94 z 8.4.2011, s. 33).
14 Decyzja EBC/2011/10 z dnia 7 lipca 2011 r. w sprawie tymczasowych zasad dotyczących kryteriów kwalifikowania rynkowych instrumentów dłużnych emitowanych lub gwarantowanych przez rząd Portugalii (Dz.U. L 182 z 12.7.2011, s. 31).
15 Decyzja EBC/2012/32 z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie tymczasowych zasad dotyczących kryteriów kwalifikowania rynkowych instrumentów dłużnych emitowanych lub w pełni gwarantowanych przez Republikę Grecką (Dz.U. L 359 z 29.12.2012, s. 74).
16 Decyzja EBC/2013/22 z dnia 5 lipca 2013 r. w sprawie tymczasowych zasad dotyczących kryteriów kwalifikowania rynkowych instrumentów dłużnych emitowanych lub gwarantowanych przez rząd Portugalii (Dz.U. L 195 z 18.7.2013, s. 27).
17 Wytyczne EBC/2014/12 z dnia 12 marca 2014 r. zmieniające wytyczne EBC/2013/4 w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń oraz zmieniające wytyczne EBC/2007/9 (Dz.U. L 166 z 5.6.2014, s. 42).
18 Decyzja EBC/2013/36 z dnia 26 września 2013 r. w sprawie dodatkowych tymczasowych środków dotyczących operacji refinansujących Eurosystemu i kwalifikowania zabezpieczeń (Dz.U. L 301 z 12.11.2013, s. 13).
19 Art. 1 ust. 3 uchylony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
20 Rating na poziomie "potrójnego B" oznacza rating na poziomie co najmniej "Baa3" w klasyfikacji Moody's, "BBB-" w klasyfikacji Fitch lub Standard & Poor's lub "BBBL" w klasyfikacji DBRS.
21 Art. 3 ust. 1 lit. a) pkt iii skreślony przez art. 1 wytycznych nr EBC/2018/5 (UE) 2018/572) z dnia 7 lutego 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.95.49) zmieniających nin. wytyczne z dniem 13 kwietnia 2018 r.
22 Art. 3 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
23 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2015/510 z dnia 19 grudnia 2014 r. w sprawie implementacji ram prawnych polityki pieniężnej Eurosystemu (EBC/2014/60) (Wytyczne w sprawie dokumentacji ogólnej) (Dz.U. L 91 z 2.4.2015, s. 3).
24 Art. 3 ust. 2a dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
25 Art. 3 ust. 2b dodany przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2022/50 (2023/833) z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.104.48) zmieniających nin. wytyczne z dniem 29 czerwca 2023 r.
26 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/65 z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie redukcji wartości w wycenie stosowanych przy implementacji ram prawnych polityki pieniężnej Eurosystemu (EBC/2015/35) (Dz.U. L 14 z 21.1.2016, s. 30).
27 Art. 3 ust. 3 uchylony przez art. 1 pkt 1 lit. c wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
28 Art. 3 ust. 5 skreślony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2020/47 (1691/2020) z dnia 25 września 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.379.92) zmieniających nin. wytyczne z dniem 1 stycznia 2021 r.
29 Art. 3 ust. 6 uchylony przez art. 1 pkt 1 lit. e wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
30 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1).
31 Art. 3 ust. 7 lit. g) zmieniona przez art. 1 pkt 1 lit. f wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
32 Art. 3 ust. 7 lit. h) dodana przez art. 1 pkt 1 lit. g wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
33 Art. 3 ust. 7 lit. i) dodany przez art. 1 pkt 1 lit. g wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
34 Art. 4 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a wytycznych nr EBC/2020/47 (1691/2020) z dnia 25 września 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.379.92) zmieniających nin. wytyczne z dniem 1 stycznia 2021 r.
35 Art. 4 ust. 5 dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b wytycznych nr EBC/2020/47 (1691/2020) z dnia 25 września 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.379.92) zmieniających nin. wytyczne z dniem 1 stycznia 2021 r.
36 Art. 5 skreślony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2024/6 (2024/1165) z dnia 8 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1165) zmieniających nin. wytyczne z dniem notyfikacji.
37 Art. 6 uchylony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
38 Art. 7 ust. 3:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2022/19 (2022/989) z dnia 2 maja 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.167.135) zmieniających nin. wytyczne z dniem 8 lipca 2022 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2024/6 (2024/1165) z dnia 8 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1165) zmieniających nin. wytyczne z dniem notyfikacji.
39 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych i umowach finansowych lub do pomiaru wyników funduszy inwestycyjnych i zmieniające dyrektywy 2008/48/WE i 2014/17/UE oraz rozporządzenie (UE) nr 596/2014 (Dz.U. L 171 z 29.6.2016, s. 1).
40 Art. 8 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
41 Art. 8 ust. 3 uchylony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
42 Art. 8a skreślony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2024/6 (2024/1165) z dnia 8 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1165) zmieniających nin. wytyczne z dniem notyfikacji.
43 Art. 8b uchylony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2022/50 (2023/833) z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.104.48) zmieniających nin. wytyczne z dniem 29 czerwca 2023 r.
44 Art. 9 ust. 3 uchylony przez art. 1 pkt 5 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
* Dz.U. L 250 z 2.10.2003, s. 10.
45 Załącznik I uchylony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
46 Załącznik II uchylony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2019/13 (UE) 2019/1034) z dnia 10 maja 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.167.79) zmieniających nin. wytyczne z dniem 24 czerwca 2019 r.
47 Załącznik 2a:- dodany przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr (UE) 2016/2300 z dnia 2 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.344.123) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 grudnia 2016 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2020/21 (515/2020) z dnia 7 kwietnia 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.110I.26) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 kwietnia 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2020/29 (634/2020) z dnia 7 maja 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.148.10) zmieniających nin. wytyczne z dniem 18 maja 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2021/26 (975/2021) z dnia 2 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.215.40) zmieniających nin. wytyczne z dniem 30 września 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2022/19 (2022/989) z dnia 2 maja 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.167.135) zmieniających nin. wytyczne z dniem 8 lipca 2022 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2022/50 (2023/833) z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.104.48) zmieniających nin. wytyczne z dniem 29 czerwca 2023 r.
48 Załącznik 2b skreślony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2024/6 (2024/1165) z dnia 8 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1165) zmieniających nin. wytyczne z dniem notyfikacji.