RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 14, art. 25 akapit trzeci, art. 26 oraz art. 28 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Unia Europejska jest zaangażowana w działania na rzecz bezpiecznego, stabilnego, zjednoczonego, dostatniego i demokratycznego Iraku, co pozytywnie wpłynie na stabilność w regionie. UE wspiera naród iracki oraz tymczasowy rząd Iraku w ich dążeniu do gospodarczej, społecznej i politycznej odbudowy Iraku w ramach wprowadzania w życie rezolucji nr 1546 Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych z dnia 8 czerwca 2004 r.;
(2) w dniu 5 listopada 2004 r. Rada Europejska z zadowoleniem przyjęła wspólną misję rozpoznawczą dla celów ewentualnej zintegrowanej misji w Iraku dotyczącej policji, państwa prawnego i administracji cywilnej oraz zapoznała się z jej sprawozdaniem. Rada Europejska uznała znaczenie wzmocnienia systemu sądownictwa karnego przestrzegającego zasad państwa prawnego, praw człowieka i podstawowych wolności. Odnotowała pragnienie władz irackich, aby UE bardziej aktywnie zaangażowała się w Iraku oraz stwierdziła, że wzmocnienie systemu sądownictwa karnego zaspakajałoby potrzeby oraz odpowiadałoby priorytetom Iraku;
(3) Rada Europejska uzgodniła, że UE mogłaby wnieść pożyteczny wkład w odbudowę i powstanie stabilnego, bezpiecznego i demokratycznego Iraku w postaci zintegrowanej misji, która mogłaby, między innymi, wspierać ściślejszą współpracę pomiędzy różnymi podmiotami całego systemu sądownictwa karnego oraz rozwijać zdolności zarządcze u wysokich, wpływowych funkcjonariuszy policji, wymiaru sprawiedliwości i służb penitencjarnych, a także podnosić umiejętności i usprawnić procedury w dochodzeniach karnych, przy pełnym poszanowaniu państwa prawnego i praw człowieka;
(4) tak jak to zostało ustalone przez Radę Europejską, Rada podjęła w dniu 26 listopada(1)decyzję o wysłaniu zespołu ekspertów w celu dalszego prowadzenia dialogu z władzami irackimi, rozpoczęcia wstępnego planowania ewentualnej zintegrowanej misji dotyczącej policji, państwa prawnego i administracji cywilnej, która ma się rozpocząć po wyborach, oraz w szczególności w celu dokonania oceny pilnych potrzeb związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa takiej misji;
(5) w dniu 21 lutego GAERC podjęła decyzję, aby rozpocząć zintegrowaną misję w Iraku dotyczącą państwa prawnego, która jak najszybciej rozpoczęłaby swoje działania; jest to jednakże uzależnione od oficjalnego zaproszenia ze strony władz irackich;
(6) sukces takiej misji zależeć będzie od skutecznego partnerstwa z Irakijczykami w kwestiach strategicznych i technicznych w trakcie trwania operacji, w ramach EPBiO oraz w uzupełnieniu odnośnych działań Narodów Zjednoczonych;
(7) UE wykorzysta dialog prowadzony z Irakiem i państwami z nim sąsiadującymi do zachęcania ich do stałego zaangażowania w regionie i wspierania zwiększenia bezpieczeństwa oraz procesu politycznego i procesu odbudowy Iraku opartych na zasadach uczestnictwa, demokracji, poszanowaniu praw człowieka i państwa prawnego, jak również wspierania bezpieczeństwa i współpracy w regionie;
(8) misja będzie wykonywać swój mandat w sytuacji, w której istnieje zagrożenie dla porządku publicznego, bezpieczeństwa ludzi oraz stabilności Iraku, i która może szkodzić celom wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonym w art. 11 Traktatu o Unii Europejskiej;
(9) zgodnie z wytycznymi z posiedzenia Rady Europejskiej w Nicei w dniach 7-9 grudnia 2000 r., niniejsze wspólne działanie powinno określić rolę Sekretarza Generalnego/ Wysokiego Przedstawiciela, zwanego dalej "SG/WP", zgodnie z art. 18 i 26 Traktatu o Unii Europejskiej;
(10) art. 14 ust. 1 TUE wymaga określenia kwoty referencyjnej dla całego okresu realizacji wspólnego działania; wskazanie kwot finansowanych z budżetu wspólnotowego obrazuje wolę organu ustawodawczego i jest uzależnione od dostępności środków przeznaczonych na zobowiązania w trakcie odpowiedniego roku budżetowego. Misja otrzyma również od Państw Członkowskich wkład rzeczowy,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WSPÓLNE DZIAŁANIE:
Sporządzono w Brukseli, dnia 7 marca 2005 r.
|
W imieniu Rady |
|
J. KRECKÉ |
|
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 101 z 11.4.2001, str. 1. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2007/438/WE (Dz.U. L 164 z 26.6.2007, str. 24).
(2) Dz.U. L 101 z 11.4.2001, str. 1. Decyzja zmieniona decyzją 2004/194/WE (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, str. 48).
1 Art. 3a dodany przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
2 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
3 Art. 5 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2006/413/WPZiB z dnia 12 czerwca 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.163.17) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 12 czerwca 2006 r.
4 Art. 6 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
5 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 4 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX(Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
6 Art. 9 zmieniony przez art. 1 pkt 5 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
7 Art. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 6 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
8 Art. 11 ust. 1:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2008/304/WPZiB z dnia 14 kwietnia 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.105.10) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 14 kwietnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2008/480/WPZiB z dnia 23 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.163.50) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 23 czerwca 2008 r.
9 Art. 11 ust. 3:- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/413/WPZiB z dnia 12 czerwca 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.163.17) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 12 czerwca 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2006/708/WPZiB z dnia 17 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.291.43) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 17 października 2006 r.
10 Art. 13a dodany przez art. 1 pkt 7 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
11 Art. 14:- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnego działania nr 2006/413/WPZiB z dnia 12 czerwca 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.163.17) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 12 czerwca 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/708/WPZiB z dnia 17 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.291.43) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 17 października 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 8 wspólnego działania nr 2007/760/WPZiB z dnia 22 listopada 2007 r. zmieniającego i przedłużającego wspólne działanie 2005/190/WPZiB w sprawie zintegrowanej misji Unii Europejskiej w Iraku dotyczącej państwa prawnego, EUJUST LEX (Dz.U.UE.L.07.305.58) z dniem 22 listopada 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2008/304/WPZiB z dnia 14 kwietnia 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.105.10) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 14 kwietnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2008/480/WPZiB z dnia 23 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.163.50) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 23 czerwca 2008 r.
12 Załącznik skreślony przez art. 1pkt 4 wspólnego działania nr 2006/413/WPZiB z dnia 12 czerwca 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.163.17) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 12 czerwca 2006 r.