a także mając na uwadze, co następuje:rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału;
obowiązujące w różnych Państwach Członkowskich przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne, odnoszące się do właściwości bezpieczeństwa rekreacyjnych jednostek pływających, różnią się zakresem i treścią; różnice te mogą powodować bariery w handlu i tworzyć nierówne warunki konkurencji w ramach rynku wewnętrznego;
harmonizacja ustawodawstwa krajowego jest jedynym sposobem na usunięcie przeszkód w wolnym handlu; cel ten nie może być osiągnięty na satysfakcjonującym poziomie przez poszczególne Państwa Członkowskie; niniejsza dyrektywa określa tylko wymagania niezbędne dla swobodnego przepływu rekreacyjnych jednostek pływających;
niniejsza dyrektywa powinna mieć zastosowanie jedynie do rekreacyjnych jednostek pływających o minimalnej długości kadłuba równej 2,5 m i maksymalnej równej 24 m, wynikającej z norm ISO;
usunięcie barier technicznych w odniesieniu do rekreacyjnych jednostek pływających i ich części składowych, w zakresie, w jakim nie mogą być one usunięte poprzez wzajemne uznawanie równoważności między wszystkimi Państwami Członkowskimi, powinno nastąpić zgodnie z nowym podejściem przedstawionym w rezolucji Rady z dnia 7 maja 1985 r.(4), w której wzywa się do zdefiniowania zasadniczych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i innych aspektów istotnych ze względu na ochronę dobra ogólnego; art. 100a ust. 3 stanowi, iż Komisja w swoich wnioskach dotyczących ochrony zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony środowiska naturalnego i ochrony konsumentów przyjmie jako podstawę wysoki poziom ochrony; wymagania zasadnicze wyznaczają kryteria, które spełniać muszą rekreacyjne jednostki pływające oraz ich części składowe - zamontowane lub nie;
w związku z powyższym, niniejsza dyrektywa zawiera jedynie wymagania zasadnicze; w celu ułatwienia zapewnienia zgodności z tymi wymaganiami należy przyjąć zharmonizowane normy europejskie dotyczące rekreacyjnych jednostek pływających i ich części składowych, wymienionych w załączniku II. Zharmonizowane normy europejskie są opracowywane przez jednostki prywatne i powinny pozostać niewiążące; w tym celu Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) i Europejski Komitet Normalizacyjny Elektrotechniki (CENELEC) zostały uznane za instytucje właściwe w zakresie przyjmowania norm zharmonizowanych zgodnie z ogólnymi wytycznymi w sprawie współpracy między Komisją i tymi dwoma instytucjami podpisanymi dnia 13 listopada 1984 r.; do celów niniejszej dyrektywy norma zharmonizowana oznacza specyfikację techniczną (normę europejską lub dokument harmonizacyjny), przyjętą przez jedną lub obie wymienione instytucje na podstawie upoważnienia Komisji i zgodnie z przepisami dyrektywy Rady 83/189/EWG z dnia 28 marca 1983 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i uregulowań technicznych(5) oraz ze wspomnianymi wyżej ogólnymi wytycznymi;
ze względu na charakter zagrożenia, związanego z użytkowaniem rekreacyjnych jednostek pływających i ich części składowych, konieczne jest ustanowienie procedur pozwalających ocenić zgodność z wymaganiami zasadniczymi niniejszej dyrektywy; procedury te muszą być opracowane z uwzględnieniem stopnia ryzyka właściwego dla użytkowania rekreacyjnych jednostek pływających i ich części składowych; dlatego też każda kategoria zgodności musi być uzupełniona właściwą procedurą lub wyborem z kilku równoważnych procedur; przyjęte procedury spełniają wymagania określone w decyzji Rady 93/465/EWG z dnia 22 lipca 1993 r. dotyczącej modułów stosowanych w różnych fazach procedur oceny zgodności oraz zasad umieszczania i używania oznakowania zgodności CE, które mają być stosowane w dyrektywach dotyczących harmonizacji technicznej(6);
Rada ustaliła, że obowiązek stosowania oznakowania CE dotyczy producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela we Wspólnocie; oznakowanie to potwierdza, że rekreacyjna jednostka pływająca i jej części składowe są zgodne ze wszystkimi obowiązującymi w tej dziedzinie wymaganiami zasadniczymi i procedurami oceny zgodności ustanowionymi w prawie wspólnotowym;
jest właściwe, aby Państwa Członkowskie, zgodnie z art. 100a ust. 5 Traktatu, mogły podjąć środki tymczasowe w celu ograniczenia lub zakazu wprowadzania do obrotu i do użytkowania rekreacyjnych jednostek pływających lub ich części składowych, które stwarzają szczególne zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i, ewentualnie, zwierząt domowych i mienia, pod warunkiem że będą one podlegały wspólnotowej procedurze kontroli;
adresaci jakichkolwiek decyzji podjętych jako część niniejszej dyrektywy muszą być poinformowani o powodach, dla których zostały one podjęte, oraz o przysługujących im środkach odwoławczych;
konieczne jest ustalenie uzgodnień przejściowych, umożliwiających użytkowanie i obsługę rekreacyjnych jednostek pływających lub ich części składowych wyprodukowanych zgodnie z przepisami krajowymi, obowiązującymi w dniu przyjęcia niniejszej dyrektywy;
niniejsza dyrektywa nie zawiera żadnych przepisów mających na celu ograniczenie użytkowania rekreacyjnych jednostek pływających, które zostały już wprowadzone do użytkowania;
konstrukcja rekreacyjnych jednostek pływających może mieć wpływ na środowisko naturalne poprzez emisję substancji zanieczyszczających; konieczne jest zatem uwzględnienie w dyrektywie przepisów dotyczących ochrony środowiska naturalnego w takim zakresie, w jakim dotyczyłyby one konstrukcji rekreacyjnych jednostek pływających z punktu widzenia bezpośredniego wpływu na środowisko;
przepisy niniejszej dyrektywy nie naruszają kompetencji Państw Członkowskich do wprowadzania, zgodnie z Traktatem, wymagań, które uznają za konieczne, dotyczących nawigacji na niektórych szlakach wodnych lub w celu ochrony środowiska naturalnego, budowy dróg wodnych i zapewniania na nich bezpieczeństwa, pod warunkiem, iż nie oznacza to modyfikacji rekreacyjnych jednostek pływających w sposób nieprzewidziany niniejszą dyrektywą,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
______(1) Dz.U. C 123 z 15.5.1992, str. 7.
(2) Dz.U. C 313 z 30.11.1992, str. 38.
(3) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 16 listopada 1992 r. (Dz.U. C 337 z 21.12.1992, str. 17); wspólne stanowisko Rady z dnia 16 grudnia 1993 r. (Dz.U. C 137 z 19.5.1994, str. 1); decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 marca 1994 r. (Dz.U. C 91 z 28.3.1994).
(4) Dz.U. C 136 z 4.6.1985, str. 1.
(5) Dz.U. L 109 z 26.4.1983, str. 8. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 88/182/EWG (Dz.U. L 81 z 26.3.1988, str. 75).
(6) Dz.U. L 220 z 30.8.1993, str. 23.
(7) Dz.U. L 301 z 28.10.1982, str. 1. Dyrektywa zmieniona Aktem Przystąpienia z 1994 r
(8)Dyrektywa 97/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 1997 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do środków dotyczących ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z silników spalinowych montowanych w maszynach samojezdnych nieporuszających się po drogach (Dz.U. L 59 z 27.2.1998, str. 1). Dyrektywa zmieniona dyrektywą Komisji 2001/63/WE (Dz.U. L 227 z 23.8.2001, str. 41).
(9)Dyrektywa Rady 88/77/EWG z dnia 3 grudnia 1987 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do działań, jakie mają być podjęte w celu zapobiegania emisji zanieczyszczeń gazowych z silników Diesla stosowanych w pojazdach (Dz.U. L 36 z 9.2.1988, str. 33). Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2001/27/WE (Dz.U. L 107 z 18.4.2001, str. 10).
(10)Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23).
(11) EN ISO 14059.
1 Art. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
2 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 2 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
3 Art. 6 ust. 1 skreślony przez art. 26 ust. 1 lit. d) rozporządzenia nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz.U.UE.L.12.316.12) z dniem 1 stycznia 2013 r.
4 Art. 6 ust. 3 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1882/2003 z dnia 29 września 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.284.1) zmieniającego nin. dyrektywę z dniem 20 listopada 2003 r.
5 Art. 6a:- dodany przez art. 1 pkt 3 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. dyrektywę z dniem 11 grudnia 2008 r.
6 Art. 6b dodany przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. dyrektywę z dniem 11 grudnia 2008 r.
7 Art. 7 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 4 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
8 Art. 7 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 5 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
9 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 6 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
10 Art. 10 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 7 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
11 Art. 10 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 7 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
12 Art. 10 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 7 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
13 Załącznik I zmieniony przez art. 1 pkt 8 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
14 Załącznik II zmieniony przez art. 1 pkt 9 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
15 Załącznik VI zmieniony przez art. 1 pkt 10 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
16 Załącznik VIII zmieniony przez art. 1 pkt 11 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
17 Załącznik X zmieniony przez art. 1 pkt 12 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
18 Załącznik XIII zmieniony przez art. 1 pkt 13 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
19 Załącznik XIV zmieniony przez art. 1 pkt 14 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
20 Załącznik XV zmieniony przez art. 1 pkt 15 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
21 Załącznik XVI dodany przez art. 1 pkt 16 dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.
22 Załącznik XVII dodany przez art. 1 pkt 16dyrektywy nr 2003/44/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.214.18) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 26 sierpnia 2003 r.