(75/442/EWG)(Dz.U.UE L z dnia 25 lipca 1975 r.)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100 i art. 235,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(1),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego(2),
a także mając na uwadze, co następuje:
wszelkie różnice między przepisami w sprawie unieszkodliwiania odpadów, zarówno już stosowanymi, jak i przygotowywanymi w różnych Państwach Członkowskich, mogą spowodować nierówne warunki konkurencji, a tym samym bezpośrednio wpłynąć na funkcjonowanie wspólnego rynku; dlatego jest niezbędne zbliżenie przepisów prawnych w tej dziedzinie, jak przewidziano w art. 100 Traktatu;
konieczne dla powyższego zbliżenia ustawodawstw wydaje się być jego uzupełnienie przez wspólnotowe działanie, tak aby jeden z celów Wspólnoty w dziedzinie ochrony środowiska i polepszenia jakości życia został osiągnięty za pomocą bardziej wyczerpujących przepisów; dlatego konieczne jest ustanowienie pewnych przepisów szczególnych; należy odwołać się do art. 235 Traktatu, jako że uprawnienia wymagane dla osiągnięcia tego celu nie zostały przewidziane w Traktacie;
zasadniczym celem wszystkich przepisów dotyczących unieszkodliwiania odpadów musi być ochrona zdrowia ludzi i środowiska przed szkodliwymi skutkami spowodowanymi przez zbieranie, transport, unieszkodliwianie, magazynowanie oraz składowanie odpadów;
odzysk odpadów oraz wykorzystywanie materiałów odzyskiwanych powinno być wspierane w celu zachowania zasobów naturalnych;
program działań Wspólnot Europejskich w zakresie środowiska(3) podkreśla potrzebę działania wspólnotowego, obejmującego harmonizację ustawodawstw;
efektywne i spójne przepisy dotyczące unieszkodliwiania odpadów, które nie wpływają negatywnie na handel wewnątrzwspólnotowy ani na warunki konkurencji, powinny być stosowane do mienia ruchomego, które właściciel usuwa lub ma obowiązek usunąć zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego, z wyjątkiem odpadów radioaktywnych, kopalnianych i rolnych, zwierząt padłych, ścieków, zanieczyszczeń gazowych oraz odpadów objętych szczególnymi zasadami wspólnotowymi;
w celu zapewnienia ochrony środowiska należy wprowadzić system zezwoleń dla przedsiębiorstw, które unieszkodliwiają, magazynują lub zwałują odpady w imieniu stron trzecich, system nadzoru dla przedsiębiorstw, które unieszkodliwiają własne odpady lub tych, które zbierają odpady innych, oraz plan obejmujący podstawowe czynniki, które powinny być wzięte pod uwagę w odniesieniu do różnych działalności związanych z unieszkodliwianiem odpadów;
część kosztów nieobjęta przychodami z unieszkodliwiania odpadów musi być pokryta zgodnie z zasadą "zanieczyszczający płaci",
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Sporządzono w Brukseli, dnia 15 lipca 1975 r.
|
W imieniu Rady |
|
M. RUMOR |
|
Przewodniczący |
______(1) Dz.U. C 32 z 11.2.1975, str. 36.
(2) Dz.U. C 16 z 23.1.1975, str. 12.
(3) Dz.U. C 112 z 20.12.1973, str. 3.
(4) Dz.U. L 109 z 26.4.1983, str. 8.
(5) Dz.U. L 84 z 31.3.1978, str. 43.
(6) Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48.
(7)Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23).
1 Art. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
2 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
3 Art. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r. Z dniem 16 września 1996 r. od stosowania art. 3 wprowadzono odstępstwo zgodnie z art. 5 dyrektywy nr 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz.U.UE.L.96.243.31).
4 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
5 Art. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
6 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
7 Art. 7 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
8 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
9 Art. 9 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
10 Art. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
11 Art. 11 zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
12 Art. 12:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
- zmieniony przez art. 5 dyrektywy nr 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizującej i racjonalizującej sprawozdania w sprawie wykonywania niektórych dyrektyw odnoszących się do środowiska (Dz.U.UE.L.91.377.48) z dniem 23 grudnia 1991 r.
13 Art. 13 dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
14 Art. 14 dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
15 Art. 15 dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
16 Art. 16 dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
17 Art. 17 dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
18 Art. 18:- dodany przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
- zmieniony przez art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1882/2003 z dnia 29 września 2003 r. dostosowującego do decyzji Rady 1999/468/WE przepisy odnoszące się do komitetów, które wspomagają Komisję w wykonywaniu jej uprawnień wykonawczych ustanowionych w instrumentach podlegających procedurze określonej w art. 251 Traktatu WE (Dz.U.UE.L.03.284.1) z dniem 20 listopada 2003 r.
19 Art. 19 według numeracji ustalonej przez art. 1 pkt 2 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
20 Art. 20 według numeracji ustalonej przez art. 1 pkt 2 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
21 Art. 21 według numeracji ustalonej przez art. 1 pkt 2 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
22 Załącznik I dodany przez art. 1 pkt 3 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
23 Załącznik IIA:-dodany przez art. 1 pkt 3 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji Komisji nr 96/350/WE z dnia 24 maja 1996 r. (Dz.U.UE.L.96.135.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 28 maja 1996 r.
24 Załącznik IIB:- dodany przez art. 1 pkt 3 dyrektywy nr 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.78.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 marca 1991 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji Komisji nr 96/350/WE z dnia 24 maja 1996 r. (Dz.U.UE.L.96.135.32) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 28 maja 1996 r.