Sposób i tryb współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1
z dnia 27 lutego 2024 r.
w sprawie sposobu i trybu współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej

Na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1080, 1088, 1489, 1723, 1860 i 2608) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa sposób i tryb współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej, uwzględniając zakres współdziałania oraz podmioty uprawnione do jego organizacji i koordynacji.
§  2. 
1. 
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej "Siłami Zbrojnymi", współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej na lądzie przez wymianę informacji o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, zwanej dalej "ustawą", zawierających następujące dane:
1)
charakter i skalę zdarzenia;
2)
rejon i czas zdarzenia;
3)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;
4)
potrzeby w zakresie sił i środków.
2. 
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
oddziałem Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez niego żołnierza;
3)
placówką Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez odpowiednio Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta placówki Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez niego żołnierza.
§  3. 
1. 
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez wymianę informacji o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a-c i g oraz pkt 2 ustawy.
2. 
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Powietrznych-Dowództwem Komponentu Powietrznego, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Centrum Operacji Powietrznych-Dowództwa Komponentu Powietrznego;
3)
dywizjonem lub placówką Straży Granicznej a odpowiednio 22. Ośrodkiem Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnym Ośrodkiem Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilną Jednostką Dowodzenia Operacjami Powietrznymi, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta dywizjonu lub placówki Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez właściwego dowódcę 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi.
§  4. 
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a, b i g ustawy, natychmiast po ich powzięciu, zawierające następujące dane:
1)
rejon wykrycia i kierunek lotu statku powietrznego względem granicy państwowej;
2)
liczbę i cechy charakterystyczne statku powietrznego;
3)
przybliżoną wysokość lotu lub miejsce odnalezienia statku powietrznego;
4)
czas wykrycia;
5)
stopień, imię i nazwisko przekazującego informacje.
§  5. 
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż 24 godziny przed planowanymi lotami, a w sytuacji potrzeby natychmiastowego użycia statku powietrznego Straży Granicznej bezpośrednio przed startem tego statku.
§  6. 
Dyżurna służba operacyjna odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi przekazuje służbie dyżurnej operacyjnej właściwego oddziału Straży Granicznej informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż 24 godziny przed planowanymi lotami albo niezwłocznie po uzyskaniu takiej informacji.
§  7. 
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej niezwłocznie po rozpoczęciu udzielania pomocy, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2 ustawy, przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniu, zawierające następujące dane:
1)
rejon i czas zdarzenia;
2)
rodzaj udzielanej pomocy;
3)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;
4)
potrzeby w zakresie sił i środków.
§  8. 
1. 
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej na morzu przez wymianę informacji:
1)
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d-j ustawy, zawierających następujące dane:
a)
nazwę wykrytego statku, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy, jednostki pływającej, okrętu wojennego, nierozpoznanego obiektu nawodnego, statku powietrznego, w tym wojskowego statku powietrznego, zwanych dalej "statkiem",
b)
banderę lub oznaczenie statku,
c)
pozycję wykrytego statku,
d)
rodzaj prowadzonych przez statek działań albo zaobserwowanych awarii,
e)
rejon zaobserwowanych zanieczyszczeń i ich krótką charakterystykę oraz kierunek przemieszczania się zanieczyszczeń,
f)
źródło informacji o statku,
g)
liczbę i cechy charakterystyczne wykrytego statku powietrznego, pozycję wykrycia oraz przybliżoną wysokość i kierunek lotu,
h)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia,
i)
potrzeby w zakresie sił i środków;
2)
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. k ustawy, zawierających następujące dane:
a)
nazwę ćwiczenia,
b)
termin i miejsce ćwiczenia,
c)
organizatora ćwiczenia,
d)
prowadzącego ćwiczenie,
e)
uczestników ćwiczenia, w tym ich liczbę i nazwy jednostek, w których pełnią służbę,
f)
inne informacje, które mogą być istotne dla Straży Granicznej lub Sił Zbrojnych.
2. 
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Morskich-Dowództwem Komponentu Morskiego, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Morskiego Oddziału Straży Granicznej i dyżurnej służby operacyjnej Centrum Operacji Morskich-Dowództwa Komponentu Morskiego - raz na dobę do godz. 20.00 oraz niezwłocznie w przypadku stwierdzenia awarii jednostek pływających lub statków powietrznych Straży Granicznej albo jednostek pływających Marynarki Wojennej lub wojskowych statków powietrznych, a także w przypadkach stwierdzenia naruszenia przepisów obowiązujących na polskich obszarach morskich:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez Dowódcę Centrum Operacji Morskich-Dowódcę Komponentu Morskiego;
3)
dywizjonem Straży Granicznej a dowództwem 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej właściwego dywizjonu Straży Granicznej i dyżurnej służby operacyjnej dowództwa 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta dywizjonu Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów;
4)
Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Biurem Hydrograficznym Marynarki Wojennej, za pośrednictwem dyżurnej służby operacyjnej Morskiego Oddziału Straży Granicznej i Operatora Dyżurnego Krajowego Systemu Ostrzeżeń Nawigacyjnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez Szefa Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej.
§  9. 
Morski Oddział Straży Granicznej oraz Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej współdziałają przez:
1)
niezwłoczne informowanie Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej o:
a)
zauważonych zmianach w funkcjonowaniu oznakowania nawigacyjnego,
b)
wykrytych przeszkodach i niebezpieczeństwach nawigacyjnych,
c)
stwierdzonych niezgodnościach między informacjami zawartymi w wydawnictwach Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej (morskie mapy nawigacyjne, publikacje nautyczne oraz informacje ujęte w rozpowszechnianej informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa żeglugi) a stanem rzeczywistym;
2)
udzielanie wsparcia w zakresie działań niezbędnych dla zapewnienia aktualności morskiej informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa żeglugi z uwzględnieniem możliwości Morskiego Oddziału Straży Granicznej;
3)
przekazywanie Morskiemu Oddziałowi Straży Granicznej nowych edycji map morskich, publikacji nautycznych wydawanych przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej oraz produkowanych przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej plików Elektronicznej Mapy Nawigacyjnej;
4)
uczestniczenie w pracach grup roboczych działających na rzecz bezpieczeństwa żeglugi.
§  10. 
W ramach współdziałania w zakresie ochrony granicy państwowej:
1)
wykorzystuje się systemy łączności Straży Granicznej oraz Sił Zbrojnych;
2)
przekazane informacje podlegają niezwłocznemu pisemnemu potwierdzeniu.
§  11. 
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne w celu doskonalenia metodyki, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 3 ustawy, organizują wspólne konferencje, spotkania, szkolenia oraz wymieniają informacje, materiały szkoleniowe i dobre praktyki.
§  12. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2024 r. 2
1 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2708).
2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad współdziałania Straży Granicznej z Siłami Powietrznymi i Marynarką Wojenną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1212), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1489).

Zmiany w prawie

Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024
Rząd zmienia przepisy o układach zbiorowych pracy

Katalog spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy będzie otwarty i będzie mógł obejmować sprawy dotyczące w szczególności wymiaru i norm czasu pracy, systemów i rozkładów czasu pracy, pracy w godzinach nadliczbowych, wymiaru urlopu wypoczynkowego, warunków wynagradzania czy organizacji pracy. Do uzgodnień międzyresortowych trafił dziś projekt zupełnie nowej ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Jego autorzy zakładają, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.

Grażyna J. Leśniak 25.06.2024
Nowe zasady przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej

Dziś (piątek, 21 czerwca) weszły w życie nowe przepisy dotyczące przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej. Dotyczą m.in. rozszerzenia nadzoru nad realizacją zaleceń pokontrolnych i objęcia procedurą kontrolną mieszkań treningowych i wspomaganych.

Robert Horbaczewski 21.06.2024
Nowelizacja kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych wejdzie w życie pod koniec czerwca

W dniu 14 czerwca opublikowana została nowelizacja kodeksu pracy dotycząca ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 17.06.2024
Bez polskiego prawa jazdy obcokrajowiec nie zostanie taksówkarzem

​Od 17 czerwca wszyscy kierowcy, którzy pracują w Polsce w charakterze taksówkarzy lub świadczą usługi odpłatnego przewozu osób, będą musieli posiadać polskie prawo jazdy. Zapewne nie wszystkim kierowcom z zagranicy uda się to prawo jazdy zdobyć, więc liczba obcokrajowców świadczących usługi przewozu osób może spaść.

Regina Skibińska 15.06.2024