Wykonanie niektórych przepisów ustawy o partiach politycznych.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 26 września 2001 r.

w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o partiach politycznych. ^*

Na podstawie art. 33 ust. 2, art. 34 ust. 3 i art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy tryb składania wniosków o wypłacenie subwencji, szczegółowe zasady wypłacania z budżetu państwa subwencji przysługujących partiom politycznym, które uczestniczyły w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, wzór informacji finansowej o otrzymanej subwencji oraz wzór sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych.

§  2.

1. Wniosek o wypłacenie subwencji, wraz z aktualnym wyciągiem z ewidencji partii, jest składany do ministra właściwego do spraw finansów publicznych, za pośrednictwem Państwowej Komisji Wyborczej, w terminie do dnia 31 marca każdego roku.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, w roku, w którym odbyły się wybory do Sejmu, należy złożyć nie później niż do 60 dnia od dnia stwierdzenia przez właściwy organ ważności wyborów.

3. Państwowa Komisja Wyborcza, po potwierdzeniu wniosku co do posiadania przez partię polityczną uprawnienia do subwencji oraz wysokości subwencji, przesyła niezwłocznie wniosek do ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

4. W razie utworzenia nowej partii, w drodze połączenia się dwóch lub więcej partii politycznych, właściwy organ nowej partii składa, wraz z uwierzytelnionym wyciągiem z ewidencji partii politycznej, wniosek o wypłacenie subwencji, w terminie 14 dni od dnia dokonania przez właściwy sąd wpisu partii do ewidencji; do wniosku składanego przez nową partię stosuje się przepis ust. 3.

§  3.

1. Subwencja jest wypłacana w kwartalnych ratach, w terminie do 30 dnia miesiąca następującego po kwartale, za który wypłacana jest subwencja.

2. W roku, w którym:

1) odbyły się wybory do Sejmu - pierwsza rata subwencji, za okres od pierwszego dnia kadencji do ostatniego dnia kwartału, w którym rozpoczęła się kadencja Sejmu, jest wypłacana w terminie 3 miesięcy od dnia stwierdzenia przez właściwy organ ważności wyborów, nie później jednak niż do dnia 31 marca następnego roku, na podstawie wniosku, o którym mowa w § 2,

2) zakończyła się kadencja Sejmu - ostatnia rata subwencji, za okres od pierwszego dnia kwartału, w którym skończyła się kadencja Sejmu, do ostatniego dnia kadencji, jest wypłacana do 30 dnia miesiąca następującego po kwartale, w którym zakończyła się kadencja Sejmu.

§ 4. Subwencja jest przekazywana na subkonto rachunku bankowego, wskazane we wniosku o wypłacenie subwencji.

§ 5. W przypadku likwidacji partii politycznej, zaprzestaje się wypłacania subwencji począwszy od kwartału następującego po kwartale, w którym partia podjęła uchwałę o rozwiązaniu lub uprawomocniło się postanowienie sądu o wykreśleniu partii z ewidencji.

§ 6. Zakres informacji o otrzymanej subwencji oraz o sfinansowanych z tej subwencji wydatkach obejmuje:

1) wydatki partii politycznej, w tym dane o:

a) kwotach przekazanych na Fundusz Ekspercki i Fundusz Wyborczy,

b) wydatkach poniesionych na cele statutowe, w tym w szczególności na:

– materiały propagandowe, koszty spotkań i podróży oraz pozostałe koszty,

– wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń,

– zużycie materiałów i energii,

– usługi obce, w tym korzystanie ze środków masowego przekazu,

c) spłaconych kredytach bankowych wraz z odsetkami,

d) wydatkach poniesionych niezgodnie z przeznaczeniem określonym w art. 28 ust. 1 ustawy o partiach politycznych,

2) wydatki poniesione z Funduszu Eksperckiego na:

a) ekspertyzy prawne, polityczne, socjologiczne i społeczno-ekonomiczne,

b) działalność wydawniczo-edukacyjną,

c) cele niezgodne z przeznaczeniem określonym w art. 30 ust. 4 ustawy o partiach politycznych.

§ 7. Ustala się wzór:

1) urzędowego formularza wniosku o wypłacenie subwencji na dany rok, składanego przez partie polityczne, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia,

2) informacji finansowej o otrzymanej subwencji oraz o sfinansowanych z tej subwencji wydatkach, w tym również z tej części subwencji, która została przekazana na Fundusz Ekspercki, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia,

3) sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania przez partię polityczną i Fundusz Wyborczy, oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w poprzednim roku kalendarzowym, stanowiący załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

WZÓR

WNIOSEK O WYPŁACENIE SUBWENCJI

w ............ roku

na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857)

Część I

1. Nazwa i adres partii:

..............................................................

(nazwa partii)

..............................................................

(dokładny adres siedziby partii)

1.1. Nazwy i adresy partii wchodzących w skład nowej partii*:

1) ..................... ...................................

2) ..................... ...................................

3) ..................... ...................................

(nazwa partii) (dokładny adres siedziby partii)

1.2. Data i numer wpisu partii do ewidencji:

..............................................................

2. Imiona, nazwiska, miejsca zamieszkania oraz numery

ewidencyjne PESEL osób wchodzących w skład organu statutowo

uprawnionego do reprezentowania partii na zewnątrz:

..............................................................

..............................................................

3. Subkonto rachunku bankowego, na które należy przekazać

subwencję:

..............................................................

(pełna nazwa i adres siedziby banku)

..............................................................

(numer rachunku)

Niniejszym oświadczam, że:

1) partia ....................................................

(nazwa partii)

a) spełnia warunek do otrzymania subwencji, określony w art.

28 ust. 1 pkt 1 ustawy o partiach politycznych, ponieważ

uzyskała w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,

zarządzonych na dzień .................., wymaganą liczbę

ważnych głosów, oddanych w skali kraju na okręgowe listy

kandydatów na posłów partii, i jest uprawniona do

otrzymania subwencji w wysokości ................ zł,

b) wywiązała się z obowiązku złożenia informacji finansowej

za .............. r., zgodnie z art. 34 ust. 1 i 2 ustawy

o partiach politycznych, i sprawozdania, o którym mowa w

art. 38 ust. 1 ustawy o partiach politycznych; informacja

finansowa i sprawozdanie za rok............. zostały

przyjęte przez Państwową Komisję Wyborczą,

2) partia ............., wchodząca w skład partii .............

(nazwa partii) (nazwa partii)

a) spełnia warunek do otrzymania subwencji, określony w art.

28 ust. 1 pkt 1 ustawy o partiach politycznych, ponieważ

uzyskała w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,

zarządzonych na dzień ............., wymaganą liczbę

ważnych głosów, oddanych w skali kraju na okręgowe listy

kandydatów na posłów partii, i jest uprawniona do

otrzymania subwencji w wysokości ............ zł,

b) wywiązała się z obowiązku złożenia informacji finansowej

za ............ rok, zgodnie z art. 34 ust. 1 i 2 ustawy

o partiach politycznych, i sprawozdania, o którym mowa w

art. 38 ust. 1 ustawy o partiach politycznych; informacja

finansowa i sprawozdanie za rok .............. zostały

przyjęte przez Państwową Komisję Wyborczą,*

3) koalicja ................, w której skład wchodzą partie:

a) ........................................................

b).........................................................

c).........................................................

spełnia warunek do otrzymania subwencji, określony w art. 28

ust. 1 pkt 2 ustawy o partiach politycznych, ponieważ

uzyskała w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,

zarządzonych na dzień ................, wymaganą liczbę

ważnych głosów oddanych w skali kraju na okręgowe listy

kandydatów na posłów partii i jest uprawniona

do otrzymania subwencji w wysokości ........... zł.

Subwencja obliczona według zasad określonych w ustawie o

partiach politycznych dzielona jest pomiędzy partie polityczne

wchodzące w skład koalicji zgodnie z postanowieniami § ........

umowy koalicyjnej z dnia ............. r. zawartej w ..........

pomiędzy partiami:

a) ........................................................

b) ........................................................

c) ........................................................

która przewiduje następujące zasady podziału subwencji:

".........................................................

...........................................................

..............................................................

.........................................................."

Partia polityczna składająca niniejszy wniosek o wypłacenie

subwencji złożyła informację finansową za ................ rok,

zgodnie z art. 34 ust. 1 i 2 ustawy o partiach politycznych, i

sprawozdanie, o którym mowa w art. 38 ust. 1 tej ustawy.

Informacja i sprawozdanie zostały przyjęte przez Państwową

Komisję Wyborczą.**

.............., dnia ....... ................................

(miejscowość) (czytelny podpis/y osoby/osób

uprawnionej/ych do reprezentowania

partii politycznej)***

Część II

Wypełnia Państwowa Komisja Wyborcza

1. Państwowa Komisja Wyborcza potwierdza, że .................

...........................................................

(nazwa partii politycznej)

uzyskała w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,

zarządzonych na dzień ................., wymaganą liczbę

.......................... ważnych głosów, oddanych w skali

kraju na okręgowe listy kandydatów na posłów

partii, i jest uprawniona do otrzymania subwencji w

wysokości .................. zł, ponieważ spełniła warunki,

o których mowa w ustawie o partiach politycznych oraz

ustawie - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Państwowa Komisja Wyborcza potwierdza, że .................

......................... uzyskała w wyborach do Sejmu

(nazwa koalicji)

Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień ..........,

wymaganą liczbę ................. ważnych głosów, oddanych w

skali kraju na okręgowe listy kandydatów na posłów koalicji.

Partia .....................................................

(nazwa partii politycznej)

wchodząca w skład koalicji ................................,

(nazwa koalicji)

jest uprawniona do otrzymania subwencji w wysokości ........

zł, ponieważ spełniła warunki, o których mowa w ustawie o

partiach politycznych oraz ustawie - Ordynacja wyborcza do

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej

Polskiej.**

............., dnia ......... .............................

(miejscowość) (podpis przewodniczącego PKW)

_____________

* Wypełnić w przypadku połączenia się partii politycznych.

** Wypełnić w przypadku koalicji.

*** W przypadku koalicji podpisy składają umocowani przedstawiciele każdej partii politycznej wchodzącej w skład koalicji.

ZAŁĄCZNIK Nr 2

WZÓR

INFORMACJA FINANSOWA

O OTRZYMANEJ SUBWENCJI ORAZ O SFINANSOWANYCH Z TEJ SUBWENCJI WYDATKACH, W TYM RÓWNIEŻ Z TEJ CZĘŚCI SUBWENCJI, KTÓRA ZOSTAŁA PRZEKAZANA NA FUNDUSZ EKSPERCKI

...............................................................

(pełna nazwa partii)

...............................................................

(adres siedziby partii)

...............................................................

(imiona, nazwiska, adresy zamieszkania i numery ewidencyjne

PESEL osób wchodzących w skład organu statutowego partii

politycznej, uprawnionego do jej reprezentowania)

PAŃSTWOWA KOMISJA WYBORCZA

W wykonaniu obowiązku nałożonego art. 34 ust. 1, 2 i 4 ustawy z

dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001

r. Nr 79, poz. 857)

...............................................................

(nazwa organu statutowego partii politycznej, uprawnionego

do jej reprezentowania)

przedstawia informację za ............. rok o otrzymanej z

budżetu państwa subwencji (w tym również dotyczącą tej części

subwencji, która została przekazana na Fundusz Ekspercki) wraz

z opinią i raportem biegłego rewidenta.

Wyszczególnienie	Kwota w zł
1	2
I. Kwota otrzymanej subwencji
II. Wydatki poniesione z otrzymanej subwencji
1. wysokość kwoty przekazanej na Fundusz Ekspercki
2. wysokość kwoty przekazanej na Fundusz Wyborczy
3. wydatki na cele statutowe (niezwiązane bezpośrednio z wyborami lub referendum), w tym na:
- wydawnictwa
- płatne ogłoszenia i komunikaty
- konferencje prasowe
- obsługę administracyjno-biurową (lokale, transport, usługi pocztowe i telekomunikacyjne, energię, korzystanie ze środków masowego przekazu itp.)
- wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń
- spłatę pożyczek i kredytów bankowych zaciągniętych na finansowanie działalności statutowej
4. wydatki poniesione niezgodnie z przeznaczeniem określonym w art. 28 ust. 1 ustawy o partiach politycznych.
III. Niewykorzystana kwota subwencji
IV. Wydatki z części subwencji, która została przekazana na Fundusz Ekspercki
1. ekspertyzy prawne, polityczne, socjologiczne i społeczno-ekonomiczne
2. działalność wydawniczo-edukacyjna
3. cele niezgodne z przeznaczeniem określonym w art. 30 ust. 4 ustawy o partiach politycznych
4. niewykorzystana kwota subwencji przekazanej na Fundusz Ekspercki

........................ ...........................

(miejscowość i data) ...........................

(imię, nazwisko, stanowisko

i podpis/y osoby/osób

uprawnionej/ych do

reprezentowania partii

politycznej)

ZAŁĄCZNIK Nr 3

WZÓR

SPRAWOZDANIE

O ŹRÓDŁACH POZYSKANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH, W TYM KREDYTACH BANKOWYCH I WARUNKACH

ICH UZYSKANIA PRZEZ PARTIĘ POLITYCZNĄ I FUNDUSZ WYBORCZY, ORAZ O WYDATKACH PONIESIONYCH

ZE ŚRODKÓW FUNDUSZU WYBORCZEGO W POPRZEDNIM ROKU KALENDARZOWYM

.............................................................

(pełna nazwa partii)

.............................................................

(adres siedziby partii)

.............................................................

(imiona, nazwiska, adresy zamieszkania i numery ewidencyjne

PESEL osób wchodzących w skład organu statutowego partii

politycznej, uprawnionego do jej reprezentowania)

.............................................................

(imię/imiona, nazwisko, adres zamieszkania i numer

ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego)

PAŃSTWOWA KOMISJA WYBORCZA

W wykonaniu obowiązku nałożonego art. 38 ust. 1 i 3 ustawy z

dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001

r. Nr 79, poz. 857)

...............................................................

(nazwa organu statutowego partii politycznej, uprawnionego do

jej reprezentowania)

.................................. przedstawia sprawozdanie za

........ rok o źródłach pozyskania środków finansowych przez

partię polityczną i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach

poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego, wraz z opinią i

raportem biegłego rewidenta w zakresie wpływów na Fundusz

Wyborczy partii politycznej.

Źródła pozyskania środków przez partię polityczną

(z wyłączeniem Funduszu Wyborczego)

Wyszczególnienie	Kwota w zł
1	2
Przychody/wpływy (suma z pozycji I+II+III+IV)
I. Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych partii ........................................................... (nazwa i adres siedziby banku, nr rachunku)*
1) pochodzące od osób fizycznych (w tym z darowizn, spadków, zapisów)
a) wykaz osób (imię i nazwisko, miejsce zamieszkania)* ....................................................... ....................................................... .......................................................
b) wykaz osób, które dokonały wpłaty ponad limit określony w art. 25 ust. 4 ustawy o partiach politycznych (imię i nazwisko, miejsce zamieszkania)* ........................................................ ........................................................ ........................................................
2) pochodzące z wpłat własnych
3) odsetki od środków na rachunkach bankowych
4) pochodzące z posiadania i z obrotu obligacjami Skarbu Państwa i bonami skarbowymi Skarbu Państwa (sprzedane lub wykupione obligacje i bony skarbowe z podaniem ich rodzaju, nominału i liczby)* ........................................................ ........................................................ ........................................................
5) pochodzące ze sprzedaży należących do partii składników majątkowych (należy podać rodzaj i wartość poszczególnych, sprzedanych składników majątkowych)* ........................................................ ........................................................ ........................................................
6) pochodzące z działalności, o której mowa w art. 27 ustawy o partiach politycznych
7) kredyty
a) wykaz podmiotów udzielających kredytu i warunki uzyskania kredytu* ....................................................... ....................................................... .......................................................
b) wykaz podmiotów udzielających gwarancji* ........................................................ ........................................................
8) kwota otrzymanej subwencji
II. Środki pieniężne wpłacone do kasy partii - wykaz osób wpłacających (imię, nazwisko i miejsce zamieszkania)* .......................................................... .......................................................... ..........................................................
III. Wartość pozyskanych darowizn, spadków, zapisów niepieniężnych oraz nieodpłatnych usług świadczonych na rzecz partii (określonych według możliwych do uzyskania cen ich sprzedaży, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia, pomniejszonych o odpisy amortyzacyjne)
1) wartość darowizn rzeczowych
2) wartość spadków
3) wartość zapisów
4) wartość usług świadczonych nieodpłatnie na rzecz partii
IV. Pozostałe źródła (niewymienione w cz. I, II i III)* ......................................................... ......................................................... .........................................................

Wpływy i wydatki Funduszu Wyborczego

Wyszczególnienie	Kwota w zł
1	2
A. Przychody/wpływy
I. Środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym Funduszu Wyborczego ................................................. (nazwa i adres siedziby banku, nr rachunku)
1) pochodzące od osób fizycznych*
a) wykaz osób z podaniem imienia, nazwiska i miejsca zamieszkania oraz tytułu uzyskania .............................................. .............................................. ..............................................
b) wpłaty ponad limit określony w art. 36a ust. 1 i 2 ustawy o partiach politycznych ............................................... ............................................... ...............................................
2) pochodzące z wpłat własnych
3) kwota przekazana z subwencji
4) odsetki od środków na rachunku bankowym
B. Wydatki/koszty
Wydatki związane z udziałem w wyborach, w tym:
1) do Sejmu i Senatu
2) uzupełniających do Senatu
3) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
4) do samorządu terytorialnego
5) udział w kampaniach referendalnych
C. Szczegółowy wykaz wydatków
I. Korzystanie ze środków masowego przekazu
1) dzienniki i czasopisma
2) radio
3) telewizja
4) inne
II. Wykonanie materiałów wyborczych
1) plakaty wyborcze
2) wydawnictwa
3) ulotki
4) inne (np. plakietki, reklamówki)
III. Koszty spotkań wyborczych (np. wynajęcie skali, sprzętu, nagłośnienie)
IV. Koszty podróży
V. Pozostałe koszty

* Jeżeli wykaz miałby zawierać większą liczbę pozycji, należy sporządzić go na oddzielnym arkuszu, który będzie stanowił załącznik do odpowiednich punktów sprawozdania.

..................... .......................................

(miejscowość i data) (imię, nazwisko, stanowisko i podpis/y

osoby/osób uprawnionej/ych do

reprezentowania partii politycznej)

.......................................

(imię, nazwisko oraz podpis

pełnomocnika finansowego

odpowiedzialnego za prowadzenie

Funduszu Wyborczego)

* Z dniem 10 sierpnia 2002 r. nin. rozporządzenie traci moc w części sprzecznej z art. 34 ust. 3 i art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U.01.79.857), w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 lit. a) i art. 2 pkt 7 lit. b) ustawy z dnia 26 lipca 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U.02.127.1089).

• Identyfikator: Dz.U.2001.112.1201
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Wykonanie niektórych przepisów ustawy o partiach politycznych.
• Data aktu: 26/09/2001
• Data ogłoszenia: 08/10/2001
• Data wejścia w życie: 23/10/2001