Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie:przewodniczący: M. Tyczka - prezes Trybunału Konstytucyjnego,
sędziowie Trybunału Konstytucyjnego: K. Działocha, T. Dybowski, H. Groszyk (sprawozdawca), W. Łączkowski, R. Orzechowski, F. Rymarz, J. Zakrzewska, A. Zoll
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 23 czerwca 1993 r., w trybie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 1991 r. Nr 109, poz. 470 i z 1993 r. Nr 47, poz. 213), wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego Rzeczypospolitej Polskiej o ustalenie powszechnie obowiązującej wykładni art. 27a k.p.a., a w szczególności o ustalenie:
a) czy organy gminy podlegają wyłączeniu ze sprawy tylko wówczas, gdy wynik sprawy będzie bezpośrednio dotyczył interesów prawnych i obowiązków gminy jako osoby prawa cywilnego orazb) czy organy gminy podlegają wyłączeniu ze sprawy także wówczas, gdy wynik sprawy będzie dotyczył jedynie interesu faktycznego gminy jako osoby prawa cywilnego,
ustalił:
Organy gminy podlegają na podstawie art. 27a Kodeksu postępowania administracyjnego wyłączeniu od załatwienia sprawy rozstrzyganej w formie decyzji administracyjnej, jeżeli przedmiotem sprawy jest stosunek cywilnoprawny, którego gmina jest stroną.