Określenie uprawnień, które zachowują terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 kwietnia 1984 r.
w sprawie określenia uprawnień, które zachowują terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej.

Na podstawie art. 183 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. z 1983 r. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286 oraz z 1984 r. Nr 21, poz. 100) zarządza się, co następuje:
§  1.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego zachowują następujące dotychczasowe uprawnienia terenowych organów administracji państwowej przewidziane w ustawach szczególnych i wydanych na ich podstawie aktach wykonawczych:
1)
przyznawanie zwrotnych zasiłków kasowych z funduszu zasobowego – art. 76 ust. 5 pkt 2 i art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. – Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244),
2)
przedstawianie Komisji Planowania przy Radzie Ministrów wniosków i propozycji do narodowych planów społeczno-gospodarczych i centralnych planów rocznych – art. 29 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o planowaniu społeczno-gospodarczym (Dz. U. z 1982 r. Nr 7, poz. 51 i z 1983 r. Nr 71, poz. 318),
3)
przedstawianie projektu dochodów i wydatków budżetu województwa Ministrowi Finansów i w odpowiednim zakresie właściwym ministrom – art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. – Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244),
4)
ustalanie lokalizacji inwestycji określonych w załączniku nr 2 do uchwały nr 196 Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 1977 r. w sprawie lokalizacji inwestycji (Monitor Polski z 1983 r. Nr 32, poz. 179),
5)
ustalanie kolejności obejmowania poszczególnych jednostek osadniczych pracami w zakresie sporządzania planów zagospodarowania przestrzennego – art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1961 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1975 r. Nr 11, poz. 67 i Nr 16, poz. 91),
6)
podejmowanie niezbędnych działań w przypadku nadzwyczajnego zagrożenia środowiska – art. 104 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201),
7)
określanie wielkości i rodzaju zapotrzebowania na kadry kwalifikowane na terenie województwa w gospodarce, kulturze, służbach publicznych oraz administracji – art. 10 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zatrudnianiu absolwentów (Dz. U. Nr 40, poz. 270),
8)
występowanie do Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z wnioskami o wprowadzenie na terenie województwa obowiązkowego pośrednictwa pracy, o wyłączenie z obowiązkowego pośrednictwa pracy niektórych kategorii kandydatów, stanowisk pracy lub zakładów pracy oraz o wyłączenie niektórych zakładów pracy z obowiązku zatrudniania określonych osób – § 1 ust. 2, § 2 ust. 5 i § 5 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 1983 r. w sprawie obowiązkowego pośrednictwa pracy na niektórych terenach oraz obowiązku zatrudniania na całym terytorium kraju określonych kategorii osób ze względów społecznych (Dz. U. Nr 48, poz. 215),
9)
przydzielanie środków Państwowego Funduszu Aktywizacji Zawodowej – art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1983 r. o Państwowym Funduszu Aktywizacji Zawodowej (Dz. U. Nr 75, poz. 334),
10)
ustalanie listy biegłych do spraw wywłaszczeń – art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64 i z 1982 r. Nr 11, poz. 79),
11)
ustanawianie biegłych w postępowaniu wodnoprawnym, prowadzenie wojewódzkiej listy biegłych oraz skreślanie biegłych z tej listy – § 3 i 5 zarządzenia Ministra Rolnictwa z dnia 15 kwietnia 1975 r. w sprawie ustanawiania i wynagradzania biegłych w postępowaniu wodnoprawnym (Monitor Polski Nr 14, poz. 86),
12)
sprawowanie nadzoru bezpośredniego nad działalnością kolegiów do spraw wykroczeń działających przy nich i przy terenowych organach administracji państwowej stopnia podstawowego oraz nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia poddane orzecznictwu tych kolegiów – art. 110 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 1971 r. Nr 12, poz. 116, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1975 r. Nr 16, poz. 91 i Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 16, poz. 125 i Nr 45, poz. 291 oraz z 1983 r. Nr 6, poz. 35 i Nr 44, poz. 203),
13)
tworzenie urzędów stanu cywilnego właściwych dla kilku okręgów oraz utworzenie kilku urzędów na obszarze miasta lub dzielnicy – art. 5 ust. 2 dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. – Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1955 r. Nr 25, poz. 151, z 1956 r. Nr 41, poz. 189, z 1958 r. Nr 72, poz. 358, z 1962 r. Nr 10, poz. 46, z 1964 r. Nr 9, poz. 60 i Nr 43, poz. 297 oraz z 1975 r. Nr 45, poz. 234),
14)
ustalanie wykazu rodzajów wiadomości stanowiących tajemnicę państwową oraz wykazu rodzajów wiadomości stanowiących tajemnicę państwową o szczególnie ważnym znaczeniu dla obronności Państwa, Sił Zbrojnych i bezpieczeństwa Państwa, występujących w zakresie działania wojewodów oraz jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych – art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (Dz. U. Nr 40, poz. 271),
15)
wydawanie szczegółowych przepisów normujących tryb i sposób postępowania z wiadomościami stanowiącymi tajemnicę państwową i służbową w jednostkach podległych i nadzorowanych – art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (Dz. U. Nr 40, poz. 271),
16)
powoływanie, ustalanie składu osobowego i rozwiązywanie organów kolegialnych o charakterze opiniodawczo-doradczym i orzekającym, działających przy wojewodzie, oraz kierowanie ich pracą – stosownie do postanowień właściwych aktów prawnych będących podstawą powołania tych organów kolegialnych,
17)
kierowanie pracą wojewódzkiego komitetu przeciwpowodziowego – § 6 i 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 marca 1977 r. w sprawie ochrony przed powodzią (Dz. U. z 1977 r. Nr 10, poz. 39 i z 1983 r. Nr 2, poz. 14),
18)
wykonywanie funkcji organu założycielskiego określonych w ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1981 r. Nr 24, poz. 122, z 1982 r. Nr 45, poz. 289 i z 1983 r. Nr 36, poz. 165 i Nr 39, poz. 176) oraz w innych ustawach i wydanych na ich podstawie aktach wykonawczych,
19)
tworzenie i znoszenie jednostek organizacyjnych podporządkowanych radzie narodowej stopnia wojewódzkiego, nie będących przedsiębiorstwami państwowymi, oraz nadawanie im statutów i regulaminów organizacyjnych, stosownie do postanowień właściwych aktów prawnych będących podstawą tworzenia tych jednostek organizacyjnych,
20)
powoływanie, odwoływanie i przeszeregowywanie kierowników i zastępców kierowników jednostek organizacyjnych nie będących przedsiębiorstwami państwowymi, podporządkowanych radzie narodowej stopnia wojewódzkiego – art. 68 i 70 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1981 r. Nr 6, poz. 23 i z 1982 r. Nr 31, poz. 214),
21)
tworzenie komend rejonowych straży pożarnych oraz powoływanie zawodowych straży pożarnych – art. 19 ust. 2 i art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 20, poz. 106),
22)
występowanie do organów kontroli specjalistycznej, jednostek kontroli resortowej, spółdzielczej i społecznej o przeprowadzenie na terenie województwa kontroli w zakresie ich właściwości – § 11 pkt 4 uchwały nr 57 Rady Ministrów z dnia 23 maja 1983 r. w sprawie wykonywania kontroli przez organy administracji państwowej (Monitor Polski Nr 22, poz. 124),
23)
wykonywanie uprawnień kierownika urzędu w stosunku do urzędników państwowych urzędu wojewódzkiego, określonych w ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. Nr 31, poz. 214) oraz w przepisach wykonawczych do tej ustawy,
24)
występowanie z wnioskami o nadanie orderów i odznaczeń państwowych oraz odznak w trybie określonym w obowiązujących przepisach,
25)
nadawanie i pozbawianie brązowej odznaki "Wzorowy Kierowca" – § 10 ust. 1 i § 12 ust. 3 załącznika do zarządzenia Ministra Komunikacji z dnia 4 grudnia 1963 r. w sprawie regulaminu odznaki "Wzorowy Kierowca" (Monitor Polski Nr 95, poz. 446),
26)
określanie rodzajów spraw, które załatwiane są przez terenowe organy administracji państwowej stopnia podstawowego w terminach krótszych niż określone w art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego – art. 35 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 7, poz. 55 i Nr 45, poz. 289 oraz z 1983 r. Nr 41, poz. 185),
27)
dokonywanie okresowo ocen sposobu przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez wszystkie organy administracji państwowej i inne jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne działające na terenie województwa, a także podejmowanie środków zmierzających do usunięcia przyczyn skarg i pełnego wykorzystania wniosków w celu polepszenia działalności poszczególnych organów, innych jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych – art. 259 § 2 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 7, poz. 55 i Nr 45, poz. 289 oraz z 1983 r. Nr 41, poz. 185),
28)
wstrzymywanie w szczególnie uzasadnionych wypadkach, na czas ściśle określony, czynności każdego organu egzekucyjnego prowadzącego egzekucję administracyjną – art. 22 § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1966 r. Nr 24, poz. 151, z 1975 r. Nr 16, poz. 91 i z 1982 r. Nr 30, poz. 210 i Nr 45, poz. 289),
29)
tworzenie biur spisowych i kierowanie ich pracą – § 5 ust. 1 w związku z § 4 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 1983 r. w sprawie przeprowadzania spisów w zakresie statystyki rolniczej i związanych z nimi obowiązków osób fizycznych (Dz. U. Nr 2, poz. 13).
§  2.
W razie gdy ustawa o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego przewiduje powołanie terenowych organów administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia podstawowego, terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego zachowują następujące dotychczasowe uprawnienia terenowych organów administracji państwowej, wynikające z ustaw szczególnych i wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych:
1)
sprawowanie zarządu mieniem gminnym – § 2 ust. 1 i § 4 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 1 i ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gminnym oraz trybu jego zbywania (Dz. U. z 1962 r. Nr 64, poz. 303 i z 1970 r. Nr 7, poz. 57),
2)
występowanie z wnioskami o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne – art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 11, poz. 79),
3)
przyznawanie z funduszu zasobowego zwrotnych zasiłków kasowych zakładom budżetowym – art. 76 ust. 5 pkt 2 i art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. – Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244),
4)
orzekanie w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej – § 7 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1971 r. w sprawie odpowiedzialności porządkowej za naruszenie dyscypliny budżetowej (Dz. U. z 1971 r. Nr 5, poz. 58 i z 1975 r. Nr 29, poz. 153),
5)
sprawowanie nadzoru bezpośredniego nad działalnością kolegiów rejonowych do spraw wykroczeń oraz nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia poddane orzecznictwu tych kolegiów – art. 110 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 1971 r. Nr 12, poz. 116, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1975 r. Nr 16, poz. 91 i Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 16, poz. 125 i Nr 45, poz. 291 oraz z 1983 r. Nr 6, poz. 35 i Nr 44, poz. 203),
6)
powoływanie komendanta gminnego straży pożarnych – art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 20, poz. 106),
7)
powoływanie, ustalanie składu osobowego i rozwiązywanie organów kolegialnych (komisji, zespołów, kolegiów i komitetów) o charakterze opiniodawczo-doradczym oraz orzekającym, działających przy naczelniku (prezydencie) – stosownie do postanowień właściwych aktów prawnych będących podstawą powołania tych organów kolegialnych,
8)
wykonywanie funkcji organu założycielskiego określonych w ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1981 r. Nr 24, poz. 122, z 1982 r. Nr 45, poz. 289 oraz z 1983 r. Nr 36, poz. 165 i Nr 39, poz. 176) oraz w innych ustawach i wydanych na ich podstawie aktach wykonawczych,
9)
wydawanie opinii do wniosku o nadanie uprawnień do prowadzenia handlu zagranicznego (koncesji) – § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Handlu Zagranicznego z dnia 12 sierpnia 1982 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach nadawania, zmiany i cofania uprawnień do prowadzenia handlu zagranicznego (Dz. U. Nr 25, poz. 184),
10)
tworzenie i znoszenie jednostek organizacyjnych podporządkowanych radzie narodowej, nie będących przedsiębiorstwami państwowymi, oraz nadawanie im statutów i regulaminów organizacyjnych – stosownie do postanowień właściwych aktów prawnych będących podstawą tworzenia tych jednostek organizacyjnych,
11)
powoływanie, odwoływanie i przeszeregowywanie kierowników i zastępców kierowników jednostek organizacyjnych nie będących przedsiębiorstwami państwowymi, podporządkowanych radzie narodowej – art. 68 i 70 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1981 r. Nr 6, poz. 23 i z 1982 r. Nr 31, poz. 214),
12)
wykonywanie uprawnień kierownika urzędu określonych w ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. Nr 31, poz. 214) oraz w przepisach wykonawczych do tej ustawy,
13)
tworzenie biur spisowych – § 5 ust. 1 w związku z § 4 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 1983 r. w sprawie przeprowadzania spisów w zakresie statystyki rolniczej i związanych z nimi obowiązków osób fizycznych (Dz. U. Nr 2, poz. 13),
14)
wyznaczanie organu egzekucyjnego w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym, wynikających z decyzji z zakresu administracji państwowej wydanych przez przedsiębiorstwa państwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne oraz organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne, w razie wątpliwości lub braku właściwego organu – art. 19 § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1966 r. Nr 24, poz. 151, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1982 r. Nr 30, poz. 210 i Nr 45, poz. 289),
15)
dokonywanie okresowo ocen przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez nadzorowane jednostki organizacyjne – art. 259 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 7, poz. 55 i Nr 45, poz. 289 oraz z 1983 r. Nr 41, poz. 185).
§  3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 17 czerwca 1984 r.

Zmiany w prawie

Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1984.25.128

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Określenie uprawnień, które zachowują terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej.
Data aktu: 13/04/1984
Data ogłoszenia: 11/05/1984
Data wejścia w życie: 17/06/1984