Określenie rodzajów spraw z zakresu administracji państwowej, które z upoważnienia wojewodów i naczelników powiatów mogą być załatwiane przez kierowników terenowych zjednoczeń, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji.

ROZPORZĄDZENIE

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 1 października 1974 r.

w sprawie określenia rodzajów spraw z zakresu administracji państwowej, które z upoważnienia wojewodów i naczelników powiatów mogą być załatwiane przez kierowników terenowych zjednoczeń, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji.

Na podstawie art. 66 ust. 4 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych (Dz. U. z 1973 r. Nr 47, poz. 277) zarządza się, co następuje:

§ 1. Przepisy rozporządzenia określają rodzaje spraw z zakresu administracji państwowej należące do właściwości wojewodów oraz naczelników powiatów, do których załatwiania mogą oni upoważnić kierowników terenowych zjednoczeń, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji wymienionych w rozporządzeniu.

§ 2. Wojewodowie mogą upoważnić:

1) kierowników dyrekcji inwestycji miejskich do:

ubiegania się o nabycie lub wywłaszczenie nieruchomości z przeznaczeniem dla organizacji spółdzielczych;

2) kierowników ośrodków badań i kontroli środowiska do:

a) przeprowadzania kontroli stanu czystości wód i zarządzania wykonywania pomiarów zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego,

b) określania środków ochronnych przy utrzymywaniu i eksploatacji hałd i wysypisk,

c) sprawowania nadzoru nad prawidłowym wykonywaniem przez zakłady pomiarów stężeń substancji wprowadzanych do wód powierzchniowych i do ziemi oraz do powietrza atmosferycznego i wykonywania tych pomiarów we własnym zakresie,

d) przeprowadzania kontroli działania i wykorzystania przez zakłady urządzeń służących do ochrony wód i powietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniem oraz stosowania innych środków ochronnych,

e) wydawania decyzji dotyczących warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki odprowadzane do wód powierzchniowych i do ziemi, oraz decyzji dotyczących dopuszczalnych ilości zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza atmosferycznego,

f) wymierzania zakładom kar pieniężnych za przekroczenie dopuszczalnych do wydalania do powietrza atmosferycznego ilości pyłów oraz za szkodliwe zanieczyszczenie wód;

3) kierowników wojewódzkich bibliotek publicznych do:

a) sprawowania nadzoru nad bibliotekami publicznymi działającymi na terenie województwa,

b) wydawania zezwoleń na organizowanie wystaw książek;

4) kierowników wojewódzkich zarządów kin do:

a) wydawania zezwoleń na prowadzenie kin,

b) wydawania zezwoleń na prowadzenie kin studyjnych;

5) kierowników zespołów wojewódzkich przychodni do:

przyznawania inwalidom prawa do nabycia inwalidzkich pojazdów mechanicznych;

6) kierowników wojewódzkich stacji oceny zwierząt do:

a) wydawania decyzji o uznaniu lub cofnięciu uznania obór za zarodowe lub reprodukcyjne,

b) udzielania zwolnień od opłat za ocenę wartości użytkowej krów lub zmniejszania tych opłat;

7) kierowników wojewódzkich zakładów weterynarii do:

a) wydawania wojewódzkim weterynaryjnym inspektorom sanitarnym upoważnień do sprawowania na terenie województwa nadzoru nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz nad przestrzeganiem warunków sanitarnych w produkcji i obrocie tymi środkami,

b) udzielania - w porozumieniu z wojewódzkim weterynaryjnym inspektorem sanitarnym - upoważnień pracownikom zakładów weterynarii stopnia wojewódzkiego do sprawowania na terenie województwa nadzoru nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz nad przestrzeganiem warunków sanitarnych w produkcji i obrocie tymi środkami,

c) ustalania rejonów działania państwowych zakładów leczniczych dla zwierząt,

d) ustalania wykazu powiatowych lecznic dla zwierząt jako lecznic szkoleniowych,

e) wyznaczania miejsc sprawdzania mięsa poza rzeźniami;

8) kierowników wojewódzkich inspektoratów kontroli materiału siewnego do:

a) kontroli przestrzegania przepisów dotyczących obrotu handlowego materiałem siewnym,

b) realizowania zadań inspekcji nasiennej,

c) powoływania rzeczoznawców do spraw nasiennictwa oraz prowadzenia ich ewidencji,

d) powoływania komisji fachowców do spraw nasiennictwa, jeżeli powołanie rzeczoznawców będzie niemożliwe lub utrudnione,

e) dokonywania urzędowej kontroli materiału siewnego;

9) kierowników dyrekcji budownictwa rolniczego do:

a) załatwiania spraw związanych z rozwojem rolniczego budownictwa indywidualnego na wsi,

b) załatwiania spraw dotyczących rozwoju usług budowlanych dla budownictwa wiejskiego i zaopatrzenia rynku wiejskiego w materiały budowlane,

c) kontrolowania pracy terenowych służb budownictwa wiejskiego,

d) ubiegania się o nabycie lub wywłaszczenie nieruchomości z przeznaczeniem dla organizacji kółek rolniczych oraz rolniczych spółdzielni produkcyjnych;

10) kierowników wojewódzkich biur geodezji i urządzeń rolnych do:

wydawania zezwoleń na przeznaczenie gruntów rolnych lub leśnych nie pozostających pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego na cele nierolnicze lub nieleśne w wypadku określenia tego przeznaczenia w planach zagospodarowania przestrzennego;

11) kierowników wojewódzkich zespołów medycyny przemysłowej (wojewódzkich przychodni medycyny przemysłowej) do:

sprawowania nadzoru nad orzecznictwem o czasowej niezdolności do pracy w zakładach społecznych służby zdrowia położonych na obszarze ich działania.

§ 3. Prezydenci miast wyłączonych z województw mogą upoważnić:

1) kierowników miejskich przedsiębiorstw komunikacyjnych do:

wydawania i cofania pozwoleń uprawniających do kierowania na drogach publicznych tramwajami i trolejbusami;

2) kierowników biur pośrednictwa zamiany mieszkań do:

wydawania zezwoleń na zamianę mieszkań;

3) kierowników zarządów gospodarki terenami do:

ubiegania się o nabycie lub wywłaszczenie nieruchomości niezbędnych do planowej realizacji na terenie miasta budownictwa ogólnomiejskiego i zorganizowanego budownictwa mieszkaniowego.

§ 4. Naczelnicy powiatów mogą upoważnić:

1) kierowników zarządów gospodarki terenami do:

a) ubiegania się o nabycie lub wywłaszczenie nieruchomości niezbędnych do planowej realizacji na terenie miasta budownictwa ogólnomiejskiego i zorganizowanego budownictwa mieszkaniowego,

b) wydawania decyzji o przekazaniu terenów państwowych w miastach w użytkowanie jednostek państwowych lub organizacji społecznych oraz o wygaśnięciu tego użytkowania,

c) orzekania o przekazaniu terenów stanowiących własność organizacji społecznych jednostkom państwowym,

d) wydawania opinii w sprawach przekazywania terenów państwowych pomiędzy jednostkami państwowymi bez zmiany sposobu użytkowania tych terenów,

e) załatwiania spraw dotyczących oddawania terenów (ułamkowej części terenu) w użytkowanie wieczyste oraz sprzedaży znajdujących się na tych terenach budynków i lokali w tych budynkach oraz lokali w domach wielomieszkaniowych, jako przedmiotu odrębnej własności, w tym - wydawania decyzji oraz zawierania i rozwiązywania umów użytkowania wieczystego w myśl przepisów o sprzedaży przez Państwo domów mieszkalnych i działek budowlanych,

f) zaliczania wartości mienia nieruchomego pozostawionego za granicą na pokrycie opłat z tytułu użytkowania wieczystego terenu i ceny sprzedaży znajdujących się na tym terenie budynków oraz na poczet ceny lokalu w domu wielomieszkaniowym nabytego od Państwa w okresie do końca 1976 r.,

g) wydawania decyzji stanowiących podstawę do zawarcia umowy o oddaniu na własność lub w użytkowanie wieczyste nieruchomości, które przeszły na własność Państwa wskutek wyjazdu poprzednich właścicieli z kraju - członkom ich rodzin,

h) orzekania o obniżeniu stawek czynszu dzierżawnego - w granicach określonych przez właściwy terenowy organ administracji państwowej - za tereny państwowe wydzierżawione jednostkom państwowym, organizacjom społecznym i innym osobom prawnym lub osobom fizycznym i wydawania decyzji stanowiących podstawę do zawarcia umowy o oddaniu w użytkowanie wieczyste działek budowlanych przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne i budownictwo zagrodowe, zawierania takich umów, a nadto rozwiązywania umów w razie niedotrzymania przez wieczystego użytkownika terminu wyznaczonego do zabudowy działki budowlanej bądź nieprzedłużenia go,

i) wydawania decyzji stwierdzających lub nadających własność działek budowlanych w miastach oraz o zwolnieniu tych działek od obciążeń,

j) występowania z wnioskami o dokonanie stosownych wpisów do ksiąg wieczystych w wypadkach przewidzianych w przepisach o terenach budownictwa jednorodzinnego i zagrodowego oraz podziale nieruchomości w miastach,

k) sporządzania wykazów działek budowlanych przeznaczonych do oddania w użytkowanie wieczyste oraz określania wysokości opłat rocznych za użytkowanie, w granicach określonych przez właściwy terenowy organ administracji państwowej;

2) kierowników zarządów budynków mieszkalnych w odniesieniu do budynków stanowiących własność osób fizycznych i osób prawnych nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej - do:

a) wydawania decyzji o dokonaniu ze środków państwowych remontów kapitalnych i zabezpieczających budynków, ulepszeń w wyposażeniu technicznym tych budynków, ich odbudowy lub przebudowy,

b) wydawania decyzji o wykańczaniu lub nadbudowie budynków ze środków państwowych albo ze środków jednostek gospodarki uspołecznionej,

c) wydawania decyzji ustalających wysokość kosztów wykonanych robót oraz występowania z wnioskami w sprawie hipotecznego zabezpieczenia państwowych środków finansowych wydatkowanych na wykonanie robót wymienionych pod lit. a) i b),

d) orzekania o uzyskaniu rzeczowego prawa użytkowania wykończonej lub nadbudowanej części budynku przez terenowy organ administracji państwowej lub jednostkę gospodarki uspołecznionej, która z własnych środków wykończyła lub nadbudowała budynek, i terminie trwania tego prawa oraz występowania z wnioskami o ujawnienie w księdze wieczystej rzeczowego prawa użytkowania;

3) kierowników komunalnych przedsiębiorstw wodociągów i kanalizacji do:

wydawania decyzji w sprawach podłączania nieruchomości zabudowanych do sieci wodociągowej oraz hipotecznego zabezpieczania środków państwowych wydatkowanych na ten cel;

4) kierowników powiatowych bibliotek publicznych do:

sprawowania bezpośredniego nadzoru nad bibliotekami publicznymi działającymi na terenie powiatu;

5) kierowników powiatowych biur geodezji i urządzeń rolnych do:

a) wydawania decyzji w sprawie konkretnego określenia obowiązków w zakresie zapewnienia rolniczego użytkowania gruntów, rekultywacji gruntów oraz przeciwdziałania erozji gleb w wypadku nie usprawiedliwionego niewykonania obowiązków w tym przedmiocie,

b) wydawania decyzji o ustaleniu wysokości należności i opłat za nabycie gruntu rolnego lub leśnego, nie pozostającego pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, na cele nierolnicze lub nieleśne oraz zastosowaniu zwolnień od tych należności lub opłat,

c) wydawania decyzji o obowiązku zdjęcia wierzchniej warstwy ziemi uprawnej z terenów przeznaczonych na cele nierolnicze lub nieleśne,

d) ustalania na wniosek lub z urzędu kierunków zagospodarowania gruntów i wyznaczania osób zobowiązanych do ich rekultywacji i zagospodarowania, zatwierdzania dokumentów oraz określania terminów wykonania robót w tym przedmiocie,

e) wydawania decyzji w sprawie przekazywania nieruchomości na terenie gmin oraz decyzji o wygaśnięciu prawa użytkowania tych nieruchomości,

f) wydawania aktów nadania poświadczających własność gospodarstwa rolnego i jego przynależności oraz wydawania orzeczeń o ustaleniu ich granic i oszacowaniu,

g) orzekania o nabyciu własności nieruchomości oraz ustaleniu ceny nabycia lub o zwolnieniu od obowiązku jej zapłacenia,

h) wyrażania zgody na zrzeczenie się własności nieruchomości rolnych,

i) przeprowadzania scaleń i wymiany gruntów oraz wydawania decyzji w tych sprawach,

j) przejmowania nieruchomości rolnych objętych we władanie Państwa w myśl przepisów o sprzedaży nieruchomości rolnych,

k) wydawania aktów własności ziemi stwierdzających nabycie nieruchomości przez posiadacza samoistnego oraz decyzji o przekazaniu nieruchomości na własność dotychczasowego posiadacza zależnego,

l) wzywania stron do zawarcia umowy w formie prawem przewidzianym lub przywrócenia poprzedniego stanu posiadania oraz wydawania decyzji o przejęciu na własność Państwa nieruchomości w wypadku niezawarcia umowy lub nieprzywrócenia poprzedniego stanu posiadania,

ł) sporządzania lub zatwierdzania opisów i planów nieruchomości dla oznaczenia nieruchomości w dziale I ksiąg wieczystych,

m) występowania z wnioskami o dokonanie wpisów do ksiąg wieczystych prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej,

n) wydawania decyzji o ustaleniu osób uprawnionych do otrzymania odszkodowania, jego wysokości i terminie zapłaty za grunty przejęte na własność Państwa jako tereny budowlane na obszarach wsi oraz decyzji o ustaleniu służebności gruntowych na tych gruntach,

o) sporządzania wykazów działek budowlanych na obszarach wsi przeznaczonych do sprzedaży oraz określania wysokości składników ceny tych działek,

p) występowania z wnioskami w sprawie zmniejszenia oprocentowania należności Banku Rolnego z tytułu sprzedaży działek zabudowanych oraz ustalenia okresów spłat należności do lat 20,

r) występowania z wnioskami do państwowego biura notarialnego o przeniesienie długów hipotecznych i innych obciążeń na nabytą działkę budowlaną na obszarze wsi,

s) przejmowania na własność Państwa nieruchomości rolnych, których właściciele w związku z wyjazdem z kraju utracili obywatelstwo polskie,

t) wydawania decyzji o oddawaniu na własność nieruchomości rolnych, które przeszły na własność Państwa, członkom rodzin właścicieli, którzy utracili własność tych nieruchomości na skutek wyjazdu z kraju,

u) sporządzania wykazów państwowych nieruchomości rolnych przeznaczonych do sprzedaży;

6) kierowników powiatowych zarządów gospodarki wodnej i melioracji do:

a) wydawania decyzji o wykonaniu przez Państwo melioracji półpodstawowych i szczegółowych za zwrotem części kosztów,

b) podejmowania z urzędu decyzji o przeprowadzeniu melioracji półpodstawowych i szczegółowych,

c) podejmowania decyzji w sprawie wykonania części robót związanych z konserwacją i eksploatacją urządzeń melioracji wodnych półpodstawowych, stacji pomp i wałów objętych działalnością spółki wodnej lub położonych na jej terenie działania - ze środków finansowych Państwa,

d) ustalania wysokości kosztów konserwacji urządzeń melioracji wodnych dla zakładów wyrządzających szkodę przez odprowadzanie ścieków do tych urządzeń,

e) ustalania dla poszczególnych gmin i miast nie stanowiących powiatów lub wsi terminów uiszczania całości opłat melioracyjnych za wykonanie przez Państwo melioracji półpodstawowych i szczegółowych,

f) wydawania decyzji w sprawie zwrotu całości kosztów poniesionych przez Państwo na wykonanie melioracji półpodstawowych i szczegółowych na gruntach właścicieli, którzy zaniedbują prowadzenie prawidłowej gospodarki na zmeliorowanych i zagospodarowanych łąkach i pastwiskach,

g) określania części faktycznych kosztów budowy urządzeń półpodstawowych i całości kosztów budowy urządzeń szczegółowych, stanowiących źródło zaopatrywania w wodę, przypadających na osoby fizyczne,

h) wyrażania zgody na pokrycie części kosztów budowy urządzeń półpodstawowych przypadających na właścicieli nieruchomości ze środków funduszu gminnego oraz z funduszu prewencyjnego Państwowego Zakładu Ubezpieczeń,

i) załatwiania spraw związanych z ustaleniem wysokości i terminów realizacji nakładów inwestycyjnych przeznaczonych na udział w kosztach urządzeń zbiorowego zaopatrywania w wodę, w tym - zawierania umów z jednostkami gospodarki uspołecznionej, organizacjami społecznymi i osobami prawnymi, nie będącymi jednostkami gospodarki uspołecznionej,

j) załatwiania spraw dotyczących budowy urządzeń zbiorowego zaopatrywania rolnictwa i wsi w wodę przez kółka rolnicze, rolnicze spółdzielnie produkcyjne i inne zrzeszenia,

k) załatwiania spraw związanych z budową urządzeń indywidualnego zaopatrzenia w wodę w gospodarstwach rolnych oraz w zabudowaniach i na działkach przyzagrodowych członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych,

l) stawiania wniosków o umorzenie w granicach do 20% kredytów bankowych zaciągniętych na akcję indywidualnego zaopatrywania w wodę gospodarstw rolnych;

7) kierowników powiatowych stacji kwarantanny i ochrony roślin do:

a) wydawania decyzji o przyznaniu odszkodowania za rośliny zniszczone wskutek zabiegów w zakresie ochrony roślin, wykonywanych na koszt Państwa,

b) wydawania decyzji o zakazie uprawy ziemniaków i pomidorów na gruntach zarażonych mątwikiem ziemniaczanym lub bakteriozą pierścieniową albo przedłużania czasu trwania tego zakazu,

c) znoszenia zakazu uprawy ziemniaków i pomidorów na gruntach zarażonych mątwikiem ziemniaczanym przed upływem terminu pięcioletniego,

d) udzielania zezwoleń na wywóz ziemniaków po uprzednim stwierdzeniu, że ziemniaki są wolne od mątwika ziemniaczanego,

e) udzielania zezwoleń na wywóz ziemniaków zarażonych bakteriozą pierścieniową do zakładów przerobu ziemniaków;

8) kierowników powiatowych zakładów weterynarii do:

a) wydawania powiatowym weterynaryjnym inspektorom sanitarnym upoważnień do sprawowania na terenie powiatu nadzoru nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz nad przestrzeganiem warunków sanitarnych w produkcji i obrocie tymi środkami,

b) udzielania - w porozumieniu z powiatowym inspektorem sanitarnym - upoważnień pracownikom zakładów weterynarii stopnia powiatowego do sprawowania na terenie powiatu nadzoru nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz nad przestrzeganiem warunków sanitarnych w produkcji i obrocie tymi środkami;

9) kierowników inspektoratów budownictwa rolniczego do:

a) sporządzania projektów planów budownictwa wiejskiego na podstawie imiennych spisów zamierzeń inwestycyjnych ludności, opracowywanych przez naczelników gmin, oraz zapotrzebowania na materiały, kredyty i usługi,

b) organizowania wdrażania postępu technicznego,

c) kontrolowania działalności instruktorów budownictwa wiejskiego w gminach.

§ 5. Prezydenci lub naczelnicy miast stanowiących powiaty oraz naczelnicy miast i powiatów mogą upoważnić:

1) kierowników miejskich przedsiębiorstw komunikacyjnych do:

wydawania i cofania pozwoleń uprawniających do kierowania na drogach publicznych tramwajami i trolejbusami;

2) kierowników biur pośrednictwa zamiany mieszkań do:

wydawania zezwoleń na zamianę mieszkań.

§  6.

1. Przy załatwianiu spraw określonych w § 2-5 stosuje się przepisy, na podstawie których sprawy te dotychczas były załatwiane przez właściwe terenowe organy administracji państwowej.

2. Decyzje w sprawach indywidualnych z zakresu administracji państwowej wydawane z upoważnienia wojewodów przez kierowników zjednoczeń, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji określonych w rozporządzeniu są ostateczne. Decyzje te mogą być uchylane lub zmieniane przez właściwych ministrów na zasadach określonych odrębnymi przepisami.

3. Organami wyższego stopnia w stosunku do kierowników przedsiębiorstw, zakładów i instytucji określonych w § 4 i 5 rozporządzenia w sprawach objętych tymi paragrafami są wojewodowie.

§ 7. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) ministrze - należy przez to rozumieć również kierownika urzędu centralnego,

2) wojewodzie - należy przez to rozumieć również prezydenta miasta wyłączonego z województwa,

3) naczelniku powiatu - należy przez to rozumieć również prezydenta lub naczelnika miasta stanowiącego powiat, naczelnika miasta i powiatu oraz naczelnika dzielnicy w mieście wyłączonym z województwa,

4) kierowniku - należy przez to rozumieć również dyrektora lub inne stanowisko kierownicze w jednostce organizacyjnej określonej w rozporządzeniu,

5) województwie - należy przez to rozumieć również miasto wyłączone z województwa,

6) powiecie - należy przez to rozumieć również miasto stanowiące powiat, miasto i powiat, dla których utworzono wspólną radę narodową, oraz dzielnicę w mieście wyłączonym z województwa.

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

• Identyfikator: Dz.U.1974.36.214
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Określenie rodzajów spraw z zakresu administracji państwowej, które z upoważnienia wojewodów i naczelników powiatów mogą być załatwiane przez kierowników terenowych zjednoczeń, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji.
• Data aktu: 01/10/1974
• Data ogłoszenia: 09/10/1974
• Data wejścia w życie: 09/10/1974