Regulamin Inwalidzkiego Sądu Administracyjnego.

ROZPORZĄDZENIE

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 14 maja 1935 r.

Regulamin Inwalidzkiego Sądu Administracyjnego.

Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 26 marca 1935 r. o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym (Dz. U. R. P. Nr. 26, poz. 177) zarządzam co następuje:

I.

Organizacja Inwalidzkiego Sądu Administracyjnego.

§ 1. Pierwszy Prezes Najwyższego Trybunału Administracyjnego sprawuje administrację Inwalidzkiego Sądu Administracyjnego, zwanego w dalszych przepisach regulaminu niniejszego "Sądem", wykonywa bezpośredni nadzór nad nim oraz reprezentuje go nazewnątrz.

§ 2. Pierwszy Prezes Najwyższego Trybunału Administracyjnego deleguje z pośród sędziów Najwyższego Trybunału Administracyjnego przewodniczącego uraz potrzebną liczbę sędziów Sądu w zasadzie na okres roczny od dnia 1 października do dnia 30 września następnego roku. Delegacja może być w każdej chwili odwołana.

§ 3. Prezes Rady Ministrów ustala na wniosek Pierwszego Prezesa Najwyższego Trybunału Administracyjnego w czasie do dnia 1 lipca każdego roku potrzebną na okres danego roku liczbę ławników w grupie urzędników i w grupie inwalidów.

§ 4. Ministrowie Skarbu oraz Opieki Społecznej przedstawiają Prezesowi Rady Ministrów w okresie do dnia 1 września każdego roku kandydatów na stanowiska ławników z pośród podległych sobie urzędników (pracowników kontraktowych) w liczbie przez niego ustalonej. Z pośród tych kandydatów Prezes Rady Ministrów po wysłuchaniu Pierwszego Prezesa Najwyższego Trybunału Administracyjnego powołuje ławników w liczbie, ustalonej przez siebie zgodnie z przepisem § 3.

§  5.

(1) Kandydatów na stanowiska ławników w grupie inwalidów przedstawiają Ministrowi Opieki Społecznej przewidziane w art. 3 ust. (3) ustawy o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym stowarzyszenia inwalidów, w liczbie, określonej przez tego Ministra.

(2) Listy kandydatów powinny być złożone w okresie do dnia 1 lipca każdego roku.

(3) Minister Opieki Społecznej dokonywa w porozumieniu z Ministrem Skarbu z tych list wyboru kandydatów w liczbie, ustalonej w myśl przepisu § 3, i przedstawia Prezesowi Rady Ministrów wspólny wniosek obu Ministrów w okresie do dnia 1 września każdego roku.

§  6.

(1) Powołanie ławników następuje na okres od dnia 1 października do dnia 30 września następnego roku.

(2) W razie odwołania lub śmierci ławnika przed upływem jego kadencji Prezes Rady Ministrów powołuje na jego miejsce innego z odpowiedniej listy na czas do końca kadencji.

§ 7. Ławnicy otrzymują wynagrodzenie w kwocie 20 zł za każde posiedzenie.

§ 8. Ławnikom z grupy urzędników udziela urlopów właściwa władza po porozumieniu się z Pierwszym Prezesem Najwyższego Trybunału Administracyjnego.

§ 9. Przewodniczący Sądu wyznacza terminy posiedzeń Sądu, skład każdego posiedzenia, t. j. ławników oraz przewodniczącego, jeżeli sam nie przewodniczy na posiedzeniu, sędziego lub ławnika sprawozdawcę, ustala porządek dzienny każdego posiedzenia i rozdziela pracę między sędziów i ławników. Sędziów wyznacza na sprawozdawców tylko w przypadkach wyjątkowych.

§ 10. Posiedzenia kolegjum sędziowskiego są niejawne.

§ 11. Wniosek o odwołanie ławnika (art. 7 ust. (2) ustawy o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym) uchwala kolegjum sędziowskie po wysłuchaniu ławnika, jeżeli na wezwanie się stawi.

§ 12. Jeżeli kolegium sędziowskiemu zostało przekazane rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego, sprawozdawcą jest przewodniczący kolegjum orzekającego, które daną sprawę przekazało.

§ 13. Kolegium sędziowskie po rozstrzygnięciu zasadniczego zagadnienia prawnego ustala wykładnię prawną w postaci sformułowanej tezy.

§ 14. Jeżeli kolegjum sędziowskie zwróci się do Pierwszego Prezesa Najwyższego Trybunału Administracyjnego o przekazanie zagadnienia prawnego, budzącego poważne wątpliwości, kolegjum zwiększonemu Najwyższego Trybunału Administracyjnego, posiedzenie kolegjum zwiększonego zwołuje Pierwszy Prezes. W skład kolegjum zwiększonego powinni wchodzić w miarę możności wszyscy sędziowie, delegowani do Sądu.

§ 15. Ustaloną w myśl § 13 tezę lub w myśl art. 10 ust. (3) ustawy o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym zasadę prawną odbija się na oddzielnych kartkach, które doręcza się wszystkim sędziom Najwyższego Trybunału Administracyjnego oraz wszystkim ławnikom.

§  16.

(1) Orzeczenia Sądu, zawierające rozstrzygnięcia zasadniczych zagadnień prawnych, ogłasza się w zbiorze wyroków Najwyższego Trybunału Administracyjnego.

(2) Materjał do tego zbioru zbiera i opracowuje do druku komisja, przewidziana w § 70 Regulaminu Najwyższego Trybunału Administracyjnego (Dz. U. R. P. z 1932 r. Nr. 118, poz. 968).

§  17.

(1) Pierwszy Prezes Najwyższego Trybunału Administracyjnego, po porozumieniu się z przewodniczącym Sądu, przydziela do niego urzędników Sekretarjatu Prawniczego Najwyższego Trybunału Administracyjnego oraz aplikantów sądowych.

(2) Bezpośredni nadzór nad tymi urzędnikami i aplikantami sprawuje przewodniczący Sądu.

§ 18. Urzędnicy Sekretarjatu Prawniczego oraz aplikanci, pełniący funkcje protokolantów, przygotowują na dane posiedzenie niejawne, względnie rozprawę, potrzebny materjał, jak akta, książki z bibljoteki i t. p.

§ 19. Naczelnik Sekretarjatu Prawniczego Najwyższego Trybunału Administracyjnego prowadzi statystykę czynności Sądu na podstawie materjału, dostarczonego przez kancelarję sądowa oraz przez urzędników Sekretarjatu Prawniczego (aplikantów), przydzielonych do Sądu.

§ 20. Bliższe postanowienia co do sposobu załatwiania czynności pomocniczych i kancelaryjnych Sądu przez Sekretarjat Prawniczy oraz kancelarję sądową Najwyższego Trybunału Administracyjnego, jak również co do korzystania przez ławników z bibljoteki Najwyższego Trybunału Administracyjnego, zawiera instrukcja, którą wydaje Pierwszy Prezes Najwyższego Trybunału Administracyjnego.

II.

Sposób urzędowania.

§ 21. Wszystkie sprawy i pisma, wpływające do Sądu, przedstawiane są przewodniczącemu Sądu, który wydaje potrzebne decyzje co do sposobu załatwienia i przekazuje je do wykonania urzędnikowi Sekretarjatu Prawniczego (aplikantowi). Między innemi przewodniczący Sądu wydaje zarządzenia, przewidziane w art. 60, 61, 63, 69, 71, 87, 97, 101, 103, 106 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1932 r. o Najwyższym Trybunale Administracyjnym (Dz. U. R. P. Nr. 94, poz. 806).

§ 22. O pozostawieniu skargi bez rozpoznania zawiadamia się skarżącego, a władzę administracyjną, przeciw której orzeczeniu skargę wniesiono, jeżeli z akt wynika, że władza wstrzymała wykonanie zaskarżonego orzeczenia, lub jeżeli postanowienie o pozostawieniu skargi bez rozpoznania zapadło dopiero po wdrożeniu postępowania wstępnego. Zawiadomienie powyższe następuje przez doręczenie odpisu zarządzenia przewodniczącego; zawiadomienie podpisuje przydzielony do Sądu urzędnik Sekretarjatu Prawniczego.

§ 23. O pozostawieniu bez rozpoznania przez przewodniczącego Sądu nieopłaconego należycie podania (art. 97 ust. (2) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o Najwyższym Trybunale Administracyjnym) zawiadamia się stronę tylko w przypadku, jeżeli wniesienie podania stanowi czynność, dla której jest ustanowiony termin prekluzyjny; pozatem podanie dołącza się do akt bez zawiadomienia strony, jeżeli przewodniczący Sądu nie zarządzi inaczej.

§ 24. Jeżeli Przewodniczący Sądu uzna, że skarga nadaje się do dalszego postępowania, wyznacza ławnika lub sędziego sprawozdawcę i wydaje zarządzenie co do doręczenia władzy pozwanej i osobie przypozwanej odpisów skargi z załącznikami. Pisma, dotyczące wykonania zarządzenia, podpisuje urzędnik Sekretarjatu Prawniczego, zawiadamiając o tem jednocześnie skarżącego.

§  25.

(1) Po wniesieniu odpowiedzi na skargę lub po upływie terminu do jej wniesienia przewodniczący Sądu wyznacza datę rozprawy w tych sprawach, w których chociażby jedna ze stron zgłosiła wyraźny wniosek o przeprowadzenie rozprawy lub w których Sąd uznał za konieczne przeprowadzenie rozprawy. Jednocześnie przewodniczący Sądu zleca urzędnikowi Sekretarjatu Prawniczego zawiadomić o dacie rozprawy strony.

(2) W razie późniejszego cofnięcia przez stronę skarżącą wniosku o przeprowadzenie rozprawy przewodniczący Sądu zawiadamia o tem władzę, wyznaczając jej odpowiedni termin do oświadczenia się.

§ 26. W sprawach, w których żadna ze stron nie zgłosiła wniosku o przeprowadzenie rozprawy, oraz w innych sprawach, których stan sprawy nie wymaga rozprawy, przewodniczący Sądu wyznacza termin posiedzenia niejawnego. Przekazanie sprawy do rozstrzygnięcia na posiedzeniu niejawnem nie wyłącza późniejszego przeprowadzenia w danej sprawie rozprawy, jeżeli Sąd przy rozpatrywaniu sprawy na posiedzeniu niejawnem uzna to za konieczne.

§ 27. Akta spraw, wyznaczonych do rozprawy, względnie na posiedzenie niejawne, przesyła się ławnikowi (sędziemu) sprawozdawcy w czasie potrzebnym do przygotowania na piśmie wniosku wraz z uzasadnieniem na termin rozprawy lub posiedzenia niejawnego; wniosek ten wraz z uzasadnieniem powinien sprawozdawca przedłożyć przewodniczącemu kolegjum orzekającego najpóźniej na trzy dni przed terminem rozprawy lub posiedzenia niejawnego.

§ 28. Sędziowie i ławnicy biorą udział w posiedzeniach i rozprawach w porządku, ustalonym przez przewodniczącego Sądu i podanym im do wiadomości nie później, niż na 14 dni przed posiedzeniem (rozprawą). Termin powyższy nie ma zastosowania w przypadkach pilnej potrzeby, wywołanej nagłością sprawy lub niemożnością przybycia wyznaczonego sędziego albo ławnika.

§ 29. Na posiedzeniu niejawnem Sąd, po wysłuchaniu sprawozdania, przystępuje do narady. Do narad i głosowania nad sprawami, rozstrzyganemi na posiedzeniu niejawnem w trybie art. 72 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o Najwyższym Trybunale Administracyjnym, mają analogiczne zastosowanie przepisy o sprawach, rozstrzyganych na rozprawie, w szczególności przepisy § 36 regulaminu.

§  30.

(1) Na rozprawach przewodniczący kolegjum orzekającego używają stroju urzędowego sędziów Najwyższego Trybunału Administracyjnego oraz łańcucha.

(2) Łańcuch ma być bronzowy, zakończony inicjałami Sądu i orłem państwowym, rozmiarów 2¹/₂ razy większych, niż we wzorze, załączonym do rozporządzenia niniejszego,

(3) Ławnicy zasiadają na rozprawach w ciemnych ubraniach, przepasani szarfą koloru wiśniowego z orłem państwowym.

§ 31. Rozprawy odbywają się w salach rozpraw Najwyższego Trybunału Administracyjnego, przeznaczonych dla Sądu stosownie do rozkładu, ustalanego przez Pierwszego Prezesa Najwyższego Trybunału Administracyjnego.

§ 32. Przy ogłaszaniu sentencji wyroku przewodniczący kolegjum orzekającego ma na głowie biret; również w birecie wchodzi na salę rozpraw i wychodzi z tej sali.

§ 33. Wszystkie osoby, znajdujące się na sali rozpraw, wstają przy wejściu Sądu na salę; wstaje również każdy, do kogo Sąd się zwraca, lub kto do Sądu przemawia.

§ 34. Przewodniczący sprawdza przed rozprawą lub na rozprawie uprawnienia do zastępstwa osób, występujących w imieniu stron.

§ 35. O ile inne przepisy nie stanowią inaczej, każda ze stron przemawia tylko jeden raz; w wyjątkowych przypadkach przewodniczący może zezwolić na dalsze wywody.

§ 36. Po zamknięciu rozprawy Sąd udaje się na naradę; przy naradzie i głosowaniu nad wyrokiem obecni są tylko członkowie kolegjum orzekającego.

§ 37. Jeżeli Sąd dojdzie przy naradzie do wniosku o konieczności uzyskania od stron dodatkowych wyjaśnień, może ponownie otworzyć rozprawę.

§ 38. W razie przekazania sprawy władzy pozwanej do ponownego ustalenia stanu faktycznego (art. 17 ustawy o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym) należy w miarę możności powierzyć wydanie wyroku kolegjum orzekającemu w tym samym składzie, w jakim wydało ono poprzednią uchwałę.

§  39.

(1) Wyrok podpisuje całe kolegjum orzekające.

(2) Postanowienia Sądu podpisuje przewodniczący i sprawozdawca.

§ 40. Jeżeli wyrok lub postanowienie dotyczy kwestji prawnej, która już w innym wyroku lub postanowieniu Sądu lub Najwyższego Trybunału Administracyjnego została szczegółowo uzasadniona, można zamiast powtórzenia tego uzasadnienia przytoczyć jego streszczenie z powołaniem się na motywy poprzedniego wyroku lub postanowienia.

§ 41. Jeżeli postanowienie, wyrok, lub uzasadnienie zapadną wbrew wnioskowi sprawozdawcy, opracowuje je sprawozdawca zgodnie z zapadłą uchwałą. Sędzia lub ławnik, korzystający z przyznanego mu w art. 82 ust. (3) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o Najwyższym Trybunale Administracyjnym prawa, powinien złożyć swoje zdanie odrębne z uzasadnieniem na piśmie w ciągu 3 dni od ogłoszenia sentencji wyroku.

§ 42. Ogłoszenia sentencji wyroku słuchają osoby, obecne na sali, a nie należące do kolegjum orzekającego, stojąc.

§  43.

(1) Wypisy wyroków, przeznaczone dla stron, podpisuje przewodniczący Sądu i urzędnik Sekretarjatu Prawniczego (aplikant).

(2) Wypisy postanowień Sądu i przewodniczącego podpisuje urzędnik Sekretariatu Prawniczego (aplikant).

(3) Wszystkie wypisy i odpisy, przeznaczone dla stron, powinny być zaopatrzone w pieczęć urzędową.

§ 44. Z każdej rozprawy protokólant sporządza protokół rozprawy. Protokół ten obejmuje datę rozprawy, oznaczenie sprawy, nazwiska przewodniczącego i ławników, protokolanta, obecnych na rozprawie stron lub ich zastępców i krótki przebieg rozprawy, w szczególności twierdzenia i wnioski zastępców stron oraz wymienienie zarządzeń i rozstrzygnięć, ogłoszonych na rozprawie; zamiast podania twierdzeń i wniosków, protokół może powołać się na wniesione przez strony pisma procesowe.

§ 45. Przewodniczący posiedzenia sprawdza protokół i podpisuje go wraz z protokolantem.

III.

Przepis końcowy.

§ 46. Rozporządzenie mniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

..................................................

Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX

Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.

..................................................

ZAŁĄCZNIK 

grafika

• Identyfikator: Dz.U.1935.38.263
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Regulamin Inwalidzkiego Sądu Administracyjnego.
• Data aktu: 14/05/1935
• Data ogłoszenia: 29/05/1935
• Data wejścia w życie: 29/05/1935