Zm.: ustawa o uzdrowiskach.

ROZPORZĄDZENIE

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ

z dnia 22 marca 1928 r.

zmieniające ustawę o uzdrowiskach.

Na podstawie art. 44 ust. 6 Konstytucji i ustawy z dnia 2 sierpnia 1926 r. o upoważnieniu Prezydenta Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń z mocą ustawy (Dz. U. R. P. Nr. 78, poz. 443) postanawiam co następuje:

Art.  1.

W ustawie z dnia 23 marca 1922 r. o uzdrowiskach (Dz. U. R. P. Nr. 31, poz. 254) wprowadza się następujące zmiany i uzupełnienia:

1) W art. 9 zastępuje się wyrazy "w sposób, w jaki mu przyznano ten charakter" wyrazami "w drodze rozporządzenia Rady Ministrów na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych, po zasięgnięciu opinji Państwowej Rady do Spraw Uzdrowisk".

2) W art. 10 dodaje się po ustępie drugim nowy ustęp w następującem brzmieniu:

"Do czasu nadania określonego wyżej statutu, uzdrowisko rządzi się statutem tymczasowym, który nadaje wojewoda przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym. Statut taki oznaczy prowizorycznie granice uzdrowiska, okręgu ochrony sanitarnej oraz organizację komisji uzdrowiskowej".

3) W art. 12 w punkcie a) dodaje się po wyrazie "instancji" wyrazy "jako przewodniczącego"

4) W art. 13 zastępuje się wyrazy "władz w drodze przewidzianej niniejszą ustawą" wyrazami "właściwych władz" oraz dodaje się końcowy ustęp w następującem brzmieniu:

"W wypadkach, gdy do przedsięwzięcia wymienionych wyżej czynności, w myśl obowiązujących przepisów prawnych, nie jest wymagane zezwolenie władz państwowych lub samorządowych, władzą właściwą w rozumieniu ustępu pierwszego niniejszego artykułu będzie wydział wykonawczy komisji uzdrowiskowej".

5) W art. 16 w ustępie trzecim zastępuje się wyraz "zażaleń" wyrazem "sprzeciwów", a w ustępie czwartym wyrazy "Minister Przemysłu i Handlu przesyła Ministrowi Zdrowia Publicznego, który ogłasza je w Dzienniku Urzędowym" zastępuje się wyrazami "ogłasza się w Monitorze Polskim".

6) W art. 17 skreśla się wyrazy "i plan taki wykonany zostanie według skali przynajmniej 1 : 10.000".

7) Ustęp drugi art. 18 otrzymuje następujące brzmienie:

"Wnoszący sprzeciw (ustęp trzeci art. 16) ponosi jednak koszty wywołanego sprzeciwem postępowania, jeżeli sprzeciw okaże się nieuzasadnionym".

8) W art. 19 po wyrazach "kompetentne władze państwowe" dodaje się wyrazy "i samorządowe, jeśli orzekają w I instancji". Ustęp drugi art. 19 zastępuje się ustępem w następującem brzmieniu:

"Władze państwowe i samorządowe, orzekające jak instancje odwoławcze, nie są krępowane opinją komisji uzdrowiskowej".

9) Ustęp drugi art. 23 skreśla się.

10) Art. 25 otrzymuje następujące brzmienie:

"Przekroczenie przepisów art. 13 i 15 oraz niezastosowanie się do zarządzeń, wydanych na podstawie art. 21 niniejszej ustawy, będzie karane aresztem do 6 tygodni i grzywną do 500 złotych lub jedną z tych kar.

W razie niemożności ściągnięcia grzywny władza orzekająca oznaczy w orzeczeniu karę zastępczego aresztu według swego uznania, jednak nie ponad 2 tygodnie.

Do orzekania karnego powołane są powiatowe władze administracji ogólnej.

Osoba, której wymierzyła karę powiatowa władza administracji ogólnej może w ciągu siedmiu dni od dnia doręczenia orzeczenia wnieść na ręce tej władzy żądanie przekazania sprawy właściwemu sądowi okręgowemu, który rozstrzyga prawomocnie przy odpowiedniem zastosowaniu przepisów postępowania obowiązujących go w pierwszej instancji. Na wniosek prokuratora będzie zarządzone postępowanie uproszczone; wyrok sędziego nie ulega zaskarżeniu.

W postępowaniu sądowem orzeczenie władzy administracyjnej zastępuje prawomocny akt oskarżenia (wniosek w postępowaniu uproszczonem). Przed wyznaczeniem rozprawy przewodniczący (sędzia) może zarządzić przesłuchanie przez właściwy sąd powiatowy (pokoju) oskarżonego, świadków i biegłych; świadków i biegłych można przesłuchać pod przysięgą. Sąd postanawia według swego uznania, których świadków i biegłych przesłucha na rozprawie pod przysięgą lub bez zaprzysiężenia, a których zeznania będą odczytane; wolno odczytywać zapiski dochodzenia i inne części akt administracyjnych.

Żądanie przekazania sprawy sądowi nie wstrzymuje ściągnięcia grzywny".

11) W ustępie drugim art. 29 skreśla się wyraz "zatwierdzonego". Ustęp trzeci art. 29 otrzymuje następujące brzmienie:

"Sprawowanie policji zdrowia oraz - jeśli chodzi o uzdrowiska położone na obszarach gmin miejskich - kompetencje tych gmin w zakresie spraw budowlanych mogą być przekazane wydziałom wykonawczym komisyj uzdrowiskowych w drodze rozporządzenia wojewody, wydanego przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym. W ten sam sposób kompetencje tych gmin w zakresie spraw budowlanych mogą być również przekazane powiatowej władzy administracji ogólnej. W okresie sezonów kuracyjnych przysługuje komisji uzdrowiskowej prawo korzystania z pomocy Policji Państwowej w granicach uprawnień, przyznanych gminom miejskim".

W ustępie czwartym art. 29 zastępuje się wyrazy "Jeżeli obszar uzdrowiska leży na terenie gminy miejskiej oraz w gminach, stanowiących uzdrowiska morskie" wyrazami: "W stacjach klimatycznych, kąpieliskach morskich i w Inowrocławiu". Nadto w ustępie tym zastępuje się wyrazy: "przewidzianych w art. 30 punkty 4, 5, 6 i 7, oraz dwóch członków, mianowanych przez Ministra Zdrowia Publicznego" wyrazami: "które określi statut, a zwłaszcza lekarza miejscowego (uzdrowiskowego) i dwóch członków, mianowanych przez wojewodę". Po wyrazach "przewyższać 5" dodaje się wyrazy: ", a wybiera ich organ uchwalający gminy lub związku gmin z pośród członków zarządu gminy lub związku gmin, a w ich braku z pośród osób posiadających prawo obieralności w gminie;".

12) Art. 30 otrzymuje następujące brzmienie:

"Skład komisji uzdrowiskowej określą statut uzdrowiska. W każdym razie komisja składać się powinna co najmniej z 5-ciu osób i wejdą do niej: 1) dyrektor zakładu, jeśli uzdrowisko jest własnością Skarbu Państwa, lub właściciel (dzierżawca) uzdrowiska względnie wyznaczony przez niego zastępca, jeśli uzdrowisko jest własnością prywatną, 2) w uzdrowiskach państwowych jeden członek wyznaczony przez prezesa Izby Skarbowej w porozumieniu z wojewodą, 3) co najmniej jeden przedstawiciel gminy względnie gmin, na obszarze których leży uzdrowisko, 4) lekarz miejscowy".

13) Art. 31 otrzymuje następujące brzmienie:

"Uchwały komisji uzdrowiskowej w sprawach, przewidzianych w art. 34 pkt. 1, 4, 6 i 8 stają się obowiązujące, o ile w ciągu dni 7-iu od dnia zawiadomienia właściwego starosty nie spotkały się z jego sprzeciwem; w razie zgłoszenia sprzeciwu przez starostę, komisji uzdrowiskowej służy prawo odwołania się w terminie dni 14 do wojewody, którego orzeczenie jest ostateczne. Wojewoda orzeka przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym".

14) W punkcie 2 art. 34 dodaje się po wyrazach: "fundusz kuracyjny;" wyrazy: "taksy te i opłaty zatwierdza wojewoda przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym oraz w porozumieniu z prezesem Izby Skarbowej, analogicznie do postanowień art. 51 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 19 stycznia 1928 r. o organizacji i zakresie działania władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P. Nr. 11, poz. 86);".

W punkcie 4 art. 34 dodaje się po wyrazie "wydawanie" wyrazy "w granicach przysługujących komisji uprawnień".

Punkt 6 art. 34 otrzymuje następujące brzmienie:

"Uchwalanie rocznego budżetu dochodów i wydatków komisji oraz zatwierdzenie rocznych sprawozdań rachunkowych i przedkładanie ich wojewodzie".

W punkcie 7 art. 34 dodaje się po wyrazie: "państwowe" wyrazy: "i samorządowe".

15) Punkt 6 art. 35 otrzymuje następujące brzmienie:

"Wymierzanie kar pieniężnych za przekroczenie przepisów i postanowień, wydanych przez komisję, do wysokości 100 złotych. Do orzeczeń tych mają zastosowanie postanowienia ustępu 4 - 6 art. 25;".

16) W art. 36 skreśla się wyrazy od "na zasadzie uchwał" aż do "jest ostateczne" i zastępuje się je wyrazami: "służy prawo odwołania się w terminie 14 dni do wojewody, którego orzeczenie jest ostateczne; wojewoda orzeka przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym".

Ustęp drugi i trzeci art. 36 skreśla się.

17) W ustępie drugim art. 37 zastępuje się wyrazy "wydziału wykonawczego, przewidziane w art. 35" wyrazami "przewidziane w art. 34 i 35". Nadto dodaje się ostatni ustęp o następującem brzmieniu:

"Postanowienia niniejszego artykułu mają zastosowanie również do wydziałów, określonych w ostatnim ustępie art. 29".

18) Ustęp pierwszy art. 38 otrzymuje następujące nowe brzmienie:

"Preliminarz dochodów i wydatków na następny okres budżetowy, dostosowany do państwowego okresu budżetowego komisja uchwalić powinna najpóźniej na 3 miesiące przed początkiem tego okresu. W uzdrowiskach państwowych zatwierdza ten preliminarz Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu, a w innych uzdrowiskach wojewoda, z którym współdziała w tym zakresie wydział wojewódzki z głosem stanowczym; o ile w ciągu dni 60-ciu. Minister Spraw Wewnętrznych względnie wojewoda preliminarza nie zatwierdzi lub nie zażąda zmian, uznany on będzie za zatwierdzony".

W ustępie drugim art. 38 zastępuje się wyrazy "uprawnieniu Komisji do podwyższenia odpowiednich pozycyj dochodowych" wyrazami: "wskazaniu źródeł pokrycia".

W ustępie ostatnim art. 38 zastępuje się wyrazy "najpóźniej z końcem stycznia roku następnego a w ciągu sezonu następnego roku" wyrazami: "w terminie miesięcznym po upływie okresu budżetowego a podczas najbliższego sezonu".

19) Ustęp drugi art. 39 otrzymuje następujące brzmienie:

"Lekarz miejscowy (uzdrowiskowy) w granicach okręgu ochrony sanitarnej uzdrowiska pełni zastępczo funkcje lekarza powiatowego; w tym charakterze korzysta z uprawnień lekarza powiatowego i podporządkowuje się wszelkim jego zarządzeniom".

20) W art. 40 wstawia się między ustęp drugi i trzeci dwa ustępy w następującem brzmieniu:

"Zasady wymiaru i wysokość opłat oraz taks kuracyjnych, wskazanych wyżej, na rzecz funduszu kuracyjnego określą statuty poboru tych opłat względnie taks kuracyjnych.

Jeśli w myśl ustawy niniejszej komisji uzdrowiskowej, a w myśl innych przepisów prawnych gminie przysługuje prawo pobierania takich samych opłat, wojewoda po wysłuchaniu opinji komisji uzdrowiskowej i gminy orzeka, przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym, w jakiej mierze i który z tych organów ma prawo pobierać te opłaty, oraz czy i jaką część tych opłat jest obowiązany oddać drugiemu organowi".

W przedostatnim ustępie art. 40 wyrazy: "30 dni do władz administracyjnych drugiej instancji; orzeczenie tych władz jest ostateczne" zastępuje się wyrazami: "14 dni do wojewody, którego orzeczenie jest ostateczne. Wojewoda orzeka przy współdziałaniu wydziału wojewódzkiego z głosem stanowczym".

21) Dodaje się jako art. 40-a nowy artykuł w następującem brzmieniu:

"Taksy kuracyjne mogą być pobierane tylko w uzdrowiskach posiadających charakter użyteczności publicznej. Minister Spraw Wewnętrznych na wniosek wojewody oparty na uchwale wydziału wojewódzkiego, działającego z głosem stanowczym, może jednak zezwolić gminom, do których corocznie zjeżdżają w znaczniejszej mierze letnicy dla leczenia lub wypoczynku, na czasowe pobieranie takich taks, o ile miejscowości te mają niezbędne warunki, by zostać w przyszłości uzdrowiskami, posiadającemi charakter użyteczności publicznej. Przepis powyższy będzie stosowany zwłaszcza do kąpielisk morskich. Dochód z tych taks może być użyty tylko na cele związane z polepszeniem warunków sanitarnych, oraz na uprzyjemnienie i udogodnienie pobytu letnikom".

22) We wszystkich artykułach ustawy, gdzie są użyte wyrazy: "Minister (Ministerstwo) Zdrowia Publicznego", "Minister Zdrowia Publicznego w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych", lub "na wniosek Ministra Zdrowia Publicznego, Minister Spraw Wewnętrznych" zastępuje się je wyrazami "Minister Spraw Wewnętrznych", a wyrazy "władza administracyjna II instancji", "wojewódzki urząd" wyrazami "wojewoda",

Art.  2.

Uzdrowiska: Druskieniki, Iwonicz, Jaremcze, Krzeszowice, Lubień, Nałęczów, Rymanów, Solec, Swoszowice, Truskawiec, Worochta, Zaleszczyki otrzymują charakter uzdrowisk użyteczności publicznej z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Uzdrowiskom tym, o ile nie czynią zadość wszystkim wymaganiom art. 5 ustawy o uzdrowiskach z dnia 23 marca 1922 r. (Dz. U. R. P. Nr. 31, poz. 254) Minister Spraw Wewnętrznych może wyznaczyć odpowiednie terminy do założenia koniecznych urządzeń zdrowotnych pod zagrożeniem zastosowania art. 9 wymienionej ustawy.

Art.  3.

Wykonanie niniejszego rozporządzenia porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami.

Art.  4.

Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

W trzy miesiące po ogłoszeniu niniejszego rozporządzenia traci moc obowiązującą ustawa z dnia 28 lipca 1922 r. (Dz. U. R. P. Nr. 67, poz. 605) w przedmiocie uzupełnienia ustawy z dnia 23 marca 1922 r. o uzdrowiskach.

• Identyfikator: Dz.U.1928.36.331
• Rodzaj: Rozporządzenie z mocą ustawy
• Tytuł: Zm.: ustawa o uzdrowiskach.
• Data aktu: 22/03/1928
• Data ogłoszenia: 24/03/1928
• Data wejścia w życie: 24/03/1928