Jak podano w uzasadnieniu projektu na stronie Rządowego Centrum Legislacji, rozporządzenie ministra finansów z 24 listopada 2023 r. przestanie obowiązywać 1 stycznia 2025 r. Brak publikacji nowego skutkowałby od początku nowego roku objęciem obowiązkiem stosowania kas fiskalnych wszystkich podatników korzystających dotychczas ze zwolnień z prowadzenia ewidencji w tej formie. Nowe rozporządzenie ma obowiązywać w latach 2025-2026. Jak w wskazano w Ocenie Skutków Regulacji, rozporządzenie przedłuża zwolnienie z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących na okres 2 lat (2025-2026) przy utrzymaniu na dotychczasowym poziomie kryterium wielkości sprzedaży, tj. 20 tys. zł dla podmiotów kontynuujących, jak i dla rozpoczynających działalność gospodarczą. - Niepodjęcie działań prawnych nad wydaniem nowego rozporządzenia w ww. materii oznaczałoby objęcie obowiązkiem fiskalizacji wszystkich czynności wykonywanych przez podatników od pierwszej sprzedaży - wyjaśniono.

 

Kasa obowiązkowa - bez żadnych tytułów zwolnieniowych

Jak wynika z projektu rozporządzenia i uzasadnienia, zmodyfikowano katalog działalności, "do których nie mają zastosowania żadne tytuły zwolnieniowe". Rozporządzenie przewiduje, że zwolnienie nie obejmie takich czynności jak:

  • dostawa towarów przy użyciu urządzeń służących do automatycznej sprzedaży, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność i wydają towar;
  • świadczenie usług przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach, lub formie bezgotówkowej, jeżeli z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę lub czynność jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności zapłata dotyczyła.

Jak wskazuje MF, wyłączenie z przedmiotowych zwolnień tych czynności powinno przyczynić się do uszczelnienia prowadzenia ewidencji. Proponowana zmiana jest odpowiedzią zarówno na postulaty rynku, jak również sygnały o nieprawidłowościach w wykazywaniu wielkości sprzedaży przez organy kontrolne.

Zobacz również: Zapłata BLIK i kartą a paragon z kasy fiskalnej

Nadal ma być utrzymane zwolnienie z obowiązku fiskalizacji w odniesieniu do sprzedaży biletów na usługi publicznego transportu zbiorowego.

Od 1 stycznia 2026 nie będzie zwalniane z obowiązku posiadania kas fiskalnych świadczenie usług takich jak: prowadzenie parkingów, w tym przy użyciu urządzeń samoobsługowych wydających bilety.

- Rozporządzenie ma na celu wprowadzenie przede wszystkim rozwiązań powodujących uszczelnienie systemu podatkowego, a tym samym zapobieganie unikaniu opodatkowania i zaniżania obrotów - zaznacza MF. Szacuje równocześnie, że w pierwszym roku działania rozporządzenia wpływy do budżetu, przy uwzględnieniu wydatków z budżetu poniesionych na zwrot części kosztów zakupu kas fiskalnych podmiotom objętym obowiązkiem ewidencji sprzedaży, mogą wzrosnąć o ok. 7,7 mln zł, a w kolejnym roku o ok. 19,5 mln zł. W latach 2027-2034 skutek szacuje się z kolei na poziomie ok. 46,3 mln zł dla każdego roku.

Rozporządzenie wejdzie w życie 1 stycznia 2025 r za wyjątkiem: usługi parkingu samochodów i innych pojazdów oraz usług vendingowych (sprzedaży towarów i usług w automatach), w przypadku których obowiązek posiadania kas zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. (kk/PAP)

Z projektem rozporządzenia można zapoznać się tutaj >>