Zasada rozstrzygania wątpliwość na korzyść podatnika jest potrzebna

Czy prezydencki projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej ma jeszcze szansę na wejście w życie w zaprezentowanym kształcie? Takie pytanie stawia Łukasz Czucharski z Komitetu Podatkowego Pracodawców RP. Wątpliwości eksperta budzą wypowiedzi przedstawicieli resortu finansów.

Zdaniem eksperta już wcześniej resort wykazywał pewien dystans, a może nawet niechęć, do pomysłu wyrażenia wprost w ustawie zasady in dubio pro tributario (w razie wątpliwości na korzyść podatnika). Jednak jego prawdziwe zaniepokojenie wzbudziła dopiero ostatnia wypowiedź wiceminister finansów Izabeli Leszczyny z 21 stycznia br., która pokazała wprost jakie jest stanowisko administracji wobec rozstrzygania wątpliwości interpretacyjnych przepisów prawa podatkowego na korzyść podatnika. Stwierdziła w niej, że jeśli są wątpliwości, no to pewnie jest tak i być powinno, że interes podatnika jest tu bardzo ważny, ale nie wie, czy można rozstrzygać zawsze w wyniku wątpliwości na korzyść podatnika, gdyż takie rozstrzygnięcie zawsze jest na niekorzyść budżetu, czyli innych podatników.

Zobacz: Skutków niedoskonałych regulacji nie można przerzucać na podatnika >>

Ekspert Pracodawców RP ma nadzieję, że powyższa wypowiedź była jednak wynikiem przejęzyczenia, ponieważ twierdzenie wysokiej rangi urzędnika państwowego, jakoby rozstrzyganie in dubio pro fisco było dla podatników korzystne grozi zaostrzeniem fiskalizmu administracji skarbowej. Tym bardziej, że w dalszej części pani minister mówi wprost, że prezydencki projekt nowelizacji jest dla Ministerstwa Finansów niewygodny i w wyniku prac może zostać zmieniony.

Nowa regulacja ustawowa, której celem jest zastąpienie Ordynacji podatkowej ma być remedium na problemy podatników. Resort finansów chce stworzyć prawo, które pozbawione będzie wątpliwości interpretacyjnych, ale zdaniem Czucharskiego jest to mydlenie oczu podatnikom, gdyż prawo podatkowe będzie skomplikowane i będzie powodowało rozbieżności w interpretacjach, bo wynika to z jego specyfiki. W dzisiejszych czasach -uważa ekspert - niemożliwe jest uchwalenie prostego prawa podatkowego, które będzie łatwe do zrozumienia dla wszystkich, natomiast można stworzyć przepisy, które będą sprawiedliwe i właśnie z tego powodu zasada in dubio pro tributario jest potrzebna.

Zobacz też: Propozycje zmian w Ordynacji podatkowej nie rozwiązują wszystkich problemów >>