Wykreślenie z rejestru podatnika VAT jest decyzją

Rozstrzygnięcie naczelnika urzędu skarbowego podjęte w formie postanowienia o wykreśleniu spółki z rejestru, jako podatnika podatku od towarów i usług jest decyzją administracyjną. Takie stanowisko wynika z wyroku WSA w Szczecinie z 14 czerwca 2012 r.

W przedmiotowej sprawie naczelnik urzędu skarbowego w drodze postanowienia wykreślił spółkę z o. o. z rejestru, jako podatnika podatku od towarów i usług. Spółka wniosła o wznowienie postępowania i uchylenie tego postanowienia podnosząc, że niezawiadomienie spółki o tym postanowieniu, narusza zasadę czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania.

Organ podatkowy odmówił wznowienia postępowania w sprawie uznając, że na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie. W tej sytuacji zdaniem organu na podstawie art. 219 Ordynacji podatkowej , wznowienie postępowania w sprawie jest niedopuszczalne. Skoro bowiem nie doszło do wydania postanowienia, na które służy zażalenie, to nie jest możliwe wszczęcie postępowania w sprawie wznowienia postępowania.

Sprawa trafiła do WSA w Szczecinie. Sąd oceniając wydany w sprawie akt administracyjny o wykreśleniu spółki z rejestru, jako podatnika podatku od towarów i usług uznał, że w istocie, akt ten rozstrzyga o statusie podatnika podatku od towarów i usług, a w konsekwencji także o uprawnieniach i obowiązkach spółki w zakresie podatku od towarów i usług i tym samym jest decyzją administracyjną.

Konsekwencją powyższego stanowiska jest konstatacja, że przepis art. 219 Ordynacji podatkowej nie mógł znaleźć zastosowania w sprawie. Przepis ten reguluje bowiem odpowiednie stosowanie do postanowień przepisów dotyczących decyzji, z wyłączeniem możliwości stosowania instytucji wznowienia postępowania do postanowień, na które nie przysługuje zażalenie.

A skoro art. 219 Ordynacji podatkowej w związku z art. 96 ust. 9 ustawy o VAT nie mógł znaleźć zastosowania w sprawie, to organ podatkowy odmawiając wszczęcia postępowania przedmiocie wznowienia postępowania na podstawie tego przepisu, naruszył prawo poprzez jego zastosowanie, co skutkowało nieprzeprowadzeniem przez ten organ oceny istnienia podstaw do wznowienia postępowania na podstawie przepisów art. 243 § 1 w związku z art. 240 Ordynacji podatkowej , które to zaniechanie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Wyrok WSA w Szczecinie z 14 czerwca 2012 r., I SA/Sz 116/12

Przywołane akty prawne:

Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r.. poz. 749 t.j.)